№ 133
гр. Ямбол , 24.08.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, VII СЪСТАВ в публично заседание на
тринадесети юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Невена Ив. Несторова
при участието на секретаря Г. Б. М.
като разгледа докладваното от Невена Ив. Несторова Административно
наказателно дело № 20212330200443 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „АГРОПАРТНЕРС” ЕООД ЕИК: ***, със
седалище и адрес на управление: гр.Н.З., ул.„Ц.С.” № 39А, вх.Б, ет. партер,
представлявано от управителя Ц.А.Е. срещу електронен фиш за налагане на
имуществена санкция серия Г № *** издаден от ОД на МВР – Ямбол, с който
на дружеството - жалбоподател е наложена имуществена санкция в размер на
2000 лева за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 във вр. с чл.638, ал.4 вр. чл.638,
ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от КЗ. С жалбата се прави искане за отмяна на
издадения електронен фиш като незаконосъобразен, като се релевират доводи
за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при
издаването на електронния фиш, подробно изложени в жалбата.
В съдебно заседание дружеството - жалбоподател, редовно призован, не
изпраща представител.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител в
съдебно заедание и не взема становище по жалбата.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства приема за
установена следната фактическа обстановка:
1
На 08.02.2021 г. в 10.02 часа АТСС № *** заснело МПС – лек
автомобил „Опел Мерива” с рег. № ***, движещо се по път II-53, км.
139+600, собственост на дружеството - жалбоподател „АГРОПАРТНЕРС”
ЕООД. Впоследствие на жалбоподателят е съставен електронен фиш за
налагане на имуществена санкция серия Г № *** издаден от ОД на МВР –
Ямбол за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 във вр. с чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1,
т.2 вр. чл.461, т.1 от КЗ. В електронния фиш е посочено, че на 08.02.2021 г. в
10.02 часа в общ. Тунджа, път II-53, км. 139+600 управлява МПС - лек
автомобил „Опел Мерива” с рег. № ***, собственост на юридическо лице,
регистрирано в Република България и не е спряно от движение, без
застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, заснето с
автоматизирано техническо средство/система № ***.
Горната фактическа обстановка се установява от приобщените към
доказателствения материал по делото писмени доказателства.
При така установената фактическа обстановка от правна страна, съдът
намира следното:
Жалбата е допустима, като подадена в срока по чл.189, ал.8 от ЗДвП и
от надлежно легитимирано лице.
Разгледана по същество същата се явява основателна по следните
съображения:
ЕФ не е изготвен при спазване на нормативните изисквания на чл.189,
ал.4 от ЗДвП. Електронният фиш трябва да съдържа следните данни:
териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято
територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на
извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно
средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство,
описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока,
сметката и начините за доброволното заплащане. Видно от представения ЕФ
не е описано точно и ясно от фактическа страна какво нарушение е
извършено от жалбоподателя, т.к. в ЕФ се сочи: “…установено е нарушение
на Кодекса за застраховането /КЗ/, че управлява МПС, а е санкционирано
ЮЛ…“, но в какво точно се изразява това административно нарушение не
2
може да се разбере от жалбоподателя. Дори при прочитането на нарушените
разпоредбите на КЗ има смесване на нарушената материална разпоредба със
санкционите разпоредби по КЗ. Не само посочените факти и обстоятелства,
които формулират административното нарушение от фактическа страна
трябва да се предполагат от жалбоподателя. Не е ясно с какво точно АТСС е
констатирано административното нарушение - АИС-Трафик или ***. В
протокола за използване на АТСС е посочено, че мобилното АТСС *** е било
монтирано на МПС на МВР с рег. № ***, като същото е фиксирало в
движение процесното нарушение. Съгласно чл.11, ал.2 от Наредба № 8121з-
532/12.05.2015 г. за условията и реда за използване на АТСС за контрол на
правилата за движение по пътищата при установяване в движение на
нарушение по ЗДвП, нарушителите се спират от контролния орган на мястото
на нарушението, санкционират по реда на ЗАНН и ЕФ не се издава, а в случая
е издаден ЕФ. Видно от същия протокол заснемането на нарушенията е
ставало и в двете посоки, а по-надолу в протокола е посочено, че е ставало в
режим „Д“ – в двете посоки. Не е посочен номера на първото и последното
статично изображение и броя на установените нарушения. Визираните
нарушения опорочават процедурата по констатиране на административното
нарушение, т.к. не дават възможност на нарушителя да разбере за какво точно
нарушение е санкциониран и как е установено това нарушение с АТСС,
защото именно с изготвения протокол за АТСС се гарантира, че
административното нарушение е установено законосъобразно, т.е. гарантира
се правото на защита на нарушителя, че само по предвидения в закона ред
може да бъде санкциониран за извършеното нарушение.
От събраните по делото доказателствени материали /гласни, писмени и
веществени доказателствени средства/, но само след анализ на същите, може
да се приеме, че жалбоподателят като ЮЛ, чрез ФЛ, управляващо негово
МПС е извършил нарушението, макар и неописано точно и ясно от
фактическа страна и неточно санкционирано от юридическа страна в ЕФ,
защото при първоначален прочит на ЕФ не е ясно кой всъщност е извършил
нарушението /ФЛ или ЮЛ/ и кой е следвало да бъде санкциониран по КЗ.
При издаването на ЕФ са допуснати горепосочените нарушения на
императивната разпоредба на чл.189, ал.4 от ЗДвП. Визираната норма
изрично гарантира правото на защита на жалбоподателя, законосъобразното
3
установяване на административните нарушения с АТСС и тяхното
санкциониране, поради което съдът счита, че допуснатите нарушения при
издаването на ЕФ са съществени, ограничаващи правото на защита на
жалбоподателя и не могат да бъдат отстранени от съда, а ЕФ като
незаконосъобразно издаден следва да бъде отменен.
По тези съображения, настоящия съдебен състав намира жалбата за
основателна, а обжалвания електронен фиш като незаконосъобразен следва да
се отмени.
Предвид изложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш серия Г № *** издаден от ОД на МВР –
Ямбол, с който на „АГРОПАРТНЕРС” ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес
на управление: гр.Н.З., ул.„Ц.С.” № 39А, вх.Б, ет. партер, представляван от
Ц.А.Е. – законен представител, адрес: гр.Н.З., ул.„Р.” № 2Г, ет.4, ап.8 е
наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева за нарушение на
чл.483, ал.1, т.1 във вр. с чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от КЗ.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд –
гр.Ямбол в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________
4