О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
Номер 1308 Година 2021,
07.09. Град ПЛОВДИВ
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Пловдив, ІI отд., VІI състав
от публичното заседание на 10 март
2021 година
в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯВОР КОЛЕВ
като
разгледа докладваното от СЪДИЯ ЯВОР КОЛЕВ адм. дело № 41 по описа за 2020 година и
като обсъди:
Производството по делото е образувано по жалба на
„ПЛОВДИВ ДИЗЕЛ“ ЕООД със седалище и адрес на управление село Болярци,
ул.“Дванадесета“ №10 против ревизионен акт
№Р-16001619000057-091-001/05.09.2019г., издаден от З.Д.В.на длъжност ***и В.И.К.на
длъжност *** гр. Пловдив, изменен с Решение №690/03.12.2019г. на изпълняващ
правомощията Директор на Дирекция „Обжалване и данъчно – осигурителна практика“
– Пловдив при ЦУ на НАП, в ЧАСТТА, с която на дружеството допълнително са
установени следните задължения: ДДС за периода 01.01.2014г. – 31.10.2017г. в
размер на 58 693,75 лв. и прилежащите лихви в размер на 20 333,57 лв.;
корпоративен данък за 2015г. в размер на 752,51 лв. и прилежащите лихви в
размер на 261,96 лв.; корпоративен данък за 2016г. в размер на 995,00 лв. и
прилежащите лихви в размер на 245,45 лв.
В хода на произнасяне, съдът констатира, че
административният орган не е изпълнил задължението си да окомплектова и
представи по делото цялата преписка във връзка с жалбата, по повод на която е
образувано настоящото производство. В представената по делото такава не са
представени доказателства за компетентността на органите, издали както
процесния, така и предходния РА, РД и ЗВР – липсва заповедта, с която е
възложена първоначалната ревизия, както и изменящите я такива, няма и данни за
тяхното връчване, липсват удостоверения за квалифициран електронен подпис на
лицата, подписали ЗВР, РА и РД/с изключение на З.Д.В./, липсват и заповедите за
разпределение по сектори и екипи на органите по приходите. Няма данни и за
отсъствието на титуляря Г.Ж.А.– ***– Пловдив на 03.12.2019г. Отделно от това се
установява и че липсват представени в цялост присъедините към ревизионното
производство доказателства с Протокол №Р-16001619000057-ППД-001/18.03.2019г. и
с Протокол №0705689/05.07.2019г.,послужили за определяне на задълженията по
ЗДДС и ЗКПО на дружеството-жалбоподател.
Констатира се на следващо място неизпълнение на
протоколно определение от 13.05.2020г. в неговата цялост, а именно не е
представен от ответника заверен превод на документите, находящи се по делото на
чужд език.
В тази връзка и следва да бъде разпределена
доказателствената тежест, като на страните се дадат указания за подлежащите на
установяване факти и последиците от недоказването, в т.ч. че вещото лице няма
удостоверителни функции.
Ето защо и поради мотивите, изложени по-горе АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ПЛОВДИВ – ІІ отд., VІІ състав
О П
Р Е Д
Е Л И :
ОТМЕНЯ определението за даване ход на
делото по същество.
ЗАДЪЛЖАВА ответния административен орган на
основание чл.152 ал.4 АПК в 7-дневен срок от съобщаването да представи по
делото пълната преписка във връзка с жалбата, по повод на която е образувано
настоящото производство, в т.ч. доказателства за компетентността на органите,
издали процесния РА, като за целта следва да се представят всички ЗВР/по
първоначалната и по повторната ревизия/ с данни за връчването им, удостоверения
за квалифициран електронен подпис на лицата, подписали ЗВР, РА и РД/както
първоначалните, така и последващите/, относимите заповеди за разпределение по
сектори и екипи на органите по приходите, а така също и в цялост присъедините
към ревизионното производство доказателства с Протокол
№Р-16001619000057-ППД-001/18.03. 2019г. и с Протокол № 0705689/05.07.2019г.,
доказателства за отсъствието на титуляря Г.Ж.А.– ***– Пловдив на 03.12.2019г.,
както и всички други документи, които не са представени по административната
преписка, но са цитирани в РД и РА, поради което и са част от нея.
УКАЗВА, че при констатирана от съда
повторна непълнота на административната преписка, на Директора на Дирекция
„ОДОП“ Пловдив, ще бъде наложена глоба на основание чл.89 т.2 във връзка с
чл.91 ал.1 ГПК във връзка с чл.144 АПК и §2 ДР на ДОПК.
ПОВТОРНО
ЗАДЪЛЖАВА ответника до
датата на съдебното заседание да представи по делото всички представени по
делото документи на чужд език в заверен превод на български език, в противен
случай последните няма да бъдат съобразени при постановяване на крайния съдебен
акт.
УКАЗВА
на
жалбоподателя, че носи доказателствената тежест да обори констатациите в РА,
съгласно чл.124 ал.2 ДОПК, според който, в производството по обжалване на РА
при извършена ревизия по чл.122 ДОПК фактическите констатации в него се
считат за верни до доказване на противното, както и че вещото лице няма
удостоверителни функции, поради което непредставянето по делото на документите,
въз основа на които е изготвена експертизата, ще бъде пречка да се кредитира
експертното заключение.
УКАЗВА
на
жалбоподателя необходимостта от ангажиране на доказателства във връзка с
твърденията, изложени в жалбата, като може да стори това с всички допустими по
ДОПК, съответно АПК и ГПК доказателствени средства.
УКАЗВА на административния орган на
основание чл.170 ал.1 и чл.171 ал.4 АПК, че носи доказателствената тежест да
установи фактическите основания, посочени в акта и изпълнението на законовите
изисквания при издавеното му.
УКАЗВА на страните, че при неангажиране на
доказателства, ще се приложат последиците от недоказването.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито
съдебно заседание на 25.10.2021г. от 13,50 часа, за която дата и час да се
призоват страните, както следва:
1. Жалбоподател – „ПЛОВДИВ ДИЗЕЛ“ЕООД, който да се
призове чрез пълномощника си адв.О.;
2. Ответник по жалбата – ***Пловдив.
Да се призове Окръжна
прокуратура – Пловдив.
Препис от настоящото определение да се изпрати на
страните.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО НЕ подлежи на обжалване.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: