Р Е
Ш Е Н И Е №260100/16.11.2020г.
гр.Ямбол, 16.11.2020 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Ямболският Районен Съд, Наказателно
отделение, VІІ-ми състав в публично заседание на шестнадесети октомври две
хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
НЕВЕНА НЕСТОРОВА
при секретаря М.М., като разгледа докладваното от съдията Несторова АНД № 31
по описа за 2020 год., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „***“ СД
гр. Е., представлявано от И. И. К. против Наказателно постановление № **** г., издадено от Началника на
отдел гр.Я.на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, с което на
основание чл.105, ал.1 от Закона за автомобилните превози на дружеството
жалбоподател е наложена имуществена санкция в размер на 200 лева за нарушение на
чл.19, ал.4 от Закона за автомобилните превози. Жалбата е бланкетна
и съдържа искане за отмяна на
наказателното
постановление. В подкрепа
на искането са изложени общи
доводи за незаконосъобразност
и необоснованост на оспорения акт, без да се навеждат
конкретни оплаквания.
В съдебно заседание дружеството жалбоподател,
редовно призовано, не изпраща представител. Представлява се от процесуален
представител – адв. Д. ***, който поддържа жалбата, като счита, че наказателното е
незаконосъобразно, тъй като се касае за две отделни нарушения на две различни
дати, за които следва да има издадени отделни наказателни постановления.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по
основателността на жалбата.
Съдът,
след като обсъди събраните по делото доказателства приема за установена
следната фактическа обстановка:
Дружеството жалбоподател
притежавало лиценз № ***за обществен превоз на пътници на територията на
Република Б. и по силата на договореност с Община Е.му било възложено
изпълнението на маршрутно разписание от Областната транспортна схема по маршрут
Я. – Е.. Въпреки това, на 27.09.2019 г. жалбоподателят не изпълнил разписанието
по маршрута Я. – Е., с час на тръгване от автогара Я.11:30 часа. Жалбоподателят
не изпълнил разписанието по горепосочения маршрут и в 15:30 часа на 27.09.2019 г.,
както и на 28.09.2019 г. в 11:30 и в 15:30 часа.
За неизпълнение на маршрутното
разписание управителят на Автогара Я.уведомил писмено областния управител на
област Я., който от своя страна сигнализирал отдел „Автомобилна администрация“
– Я.. Проверката била възложена на свид. Т. –
инспектор в отдела. След запознаване с обясненията на жалобподателя
и с дневника на курсовете в Автогара Я., в присъствието на управителя на
дружеството и на свид. А., свид.
Т. му съставил АУАН
серия *** с номер на бланката **** г. Впоследствие, на 09.12.2019 г., въз
основа на акта и при идентично фактическо и юридическо описание на нарушението било издадено и обжалваното НП.
Горната
фактическа обстановка се установява от свидетелските показания на
актосъставителя Т. и на свид. А., дадени в съдебно
заседание и приобщените към доказателствения материал по делото писмени
доказателства.
При
така установената фактическа обстановка от правна страна, съдът намира следното:
Жалбата
е допустима, като подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и от надлежно
легитимирано лице.
Разгледана
по същество същата се явява основателна по следните съображения:
Съдът
намира, че при съставяне на АУАН и при издаване на обжалваното НП е допуснато
съществено нарушение на процесуалните правила, което е довело до опорочаване на
производството по налагане на административно наказание. Съгласно разпоредбата
на чл.18 от ЗАНН, когато с едно деяние са извършени няколко административни
нарушения или едно и също лице е извършило няколко отделни нарушения,
наложените наказания се изтърпяват поотделно за всяко едно от тях. В настоящия
случай в наказателното постановление са посочени две нарушения, установени на
27.09.2019 г. и на 28.09.2019 г., докато за тях е било наложено едно наказание.
При това положение, при издаване на наказателното постановление,
административнонаказващият орган от една страна е допуснал нарушение на
посочения принцип и е лишил адресата на наказанието от възможността да проведе адекватна
защита, а от друга страна възпрепятства съдебния контрол доколкото не са ясни
намеренията му и предмета на доказване. Ето защо обжалваното наказателно
постановление е издадено в нарушение на процесуалното правило на чл.18 от ЗАНН
и подлежи на отмяна само на това основание, без да се разглежда въпроса по
същество. В този смисъл е и решение № *** г. постановено по ***
Предвид
изложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление
№ *** г., издадено от Началника на отдел гр.Я. на Изпълнителна
агенция „Автомобилна администрация“, с което на „****“ СД, ****, със седалище и адрес на
управление гр. Е., представлявано от Иван И. К., е наложена имуществена санкция
в размер на 200 /двеста/ лева за нарушение на чл.19, ал.4 от Закона за
автомобилните превози.
Решението
подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.Я. в 14 - дневен срок от
получаване на съобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: