Р Е Ш Е Н И Е
№ 437
гр.Враца, 12.12.2022 г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД гр.Враца, V-ти състав, в
открито заседание на 16.11.2022 г. /шестнадесети
ноември две хиляди двадесет и втора година/ в състав:
Административен съдия: МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
при секретаря
Маргаритка Алипиева, като разгледа докладваното от съдия Раденкова адм. дело № 571 по описа на
съда за 2022
г., и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 145 и следващите от АПК,
във връзка с чл. 118 от Кодекса за социално осигуряване (КСО).
Образувано е по жалба на
Ц.Т.И. ***, действащ чрез пълномощника си адв. М.М. ***, против Решение №
1012-06-160-2/09.08.2022 г. на Директора на ТП на НОИ - Враца, с което е
оставена без уважение жалбата му срещу Разпореждане № ********** от 30.05.2022
г. на Ръководител „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Враца.
С последното, на
основание влязло в законна сила съдебно решение по адм. дело № 49/2022 г. по
описа на АдмС – Враца и чл. 68, ал. 3 от КСО, вр. § 22ц, ал. 1 от ПЗР на КСО е
отпусната лична пенсия за осигурителен стаж и възраст КСО в размер на 314,50 лева, считано от
08.09.2021 г.
Твърди
се, че оспореното решение неправилно и незаконосъобразно, като постановено при
неправилно приложение на материалния закон и несъответно на целите му. Иска се
неговата отмяна по съображения изложени в жалбата. Поддържа се, че при установен по съдебен ред
действителен осигурителен стаж от 2 години, 2 месеца и 01 ден, за времето от
09.10.1978 г. до 08.09.1980 г., без наличие на основание за това е зачетен стаж
от 1 година, 10 месеца и 29 дни.
В с.з.
жалбоподателят, лично и чрез процесуалния си представител адв. М., подържа
жалбата. Претендира присъждане на направените по делото разноски.
Ответникът
- Директора на ТП на НОИ
– Враца, редовно призован, не се явява. Процесуалният му представител -
юрисконсулт Ц. оспорва жалбата, като неоснователна и недоказана. Развива
подробни съображения по наведените в жалбата възражения.
При така изложеното, след като обсъди доводите
на страните и доказателствата по делото, съдът приема за установено от
фактическа и правна страна следното :
Жалбата е подадена от надлежна страна
и в законоустановеният срок. Оспорения акт е връчен на адресата на 19.08.2022
г., а жалбата е подадена по пощата на 30.08.2022 г., при което срокът за депозирането
ѝ е спазен и същата е допустима.
С решение № 120/29.03.2022 г., постановено по адм. дело № 49/2022 г. по
описа на АдмС – Враца, е отменено Решение № 1012-06-113-2/29.12.2021 г. на Директора на ТП на НОИ –
Враца, с което е оставена без уважение жалбата на Ц.Т.И. ***-113/03.12.2021 г.
против Разпореждане № 2113-06-1185/6/06.10.2021 г. на Ръководител „Пенсионно
осигуряване“ за отказ да бъде отпусната лична пенсия за осигурителен стаж и
възраст по чл. 68, ал. 3 от КСО и преписката
е изпратена на Директора на ТП на НОИ - Враца за ново произнасяне съобразно
дадените задължителни указания по тълкуване и прилагане на закона.
В мотивите на
цитираното решение е прието, че пенсионният орган и директорът
на ТП на НОИ - Враца са
достигнали до незаконосъобразен
извод относно
размера на действителния осигурителен стаж
на Ц.Т.И. като не са зачели
за такъв стажа от положената военна служба за периода 01.10.1968 г. - 12.10.1970 г. и стажа в „Минстрой
Инфра - Комерс“ АД гр. Божурище
за времето от 09.10.1978 г. до 08.09.1980 г., при
което са налице предпоставките на чл. 68, ал. 3 от КСО за придобиване право на пенсия.
С Разпореждане № **********
от 30.05.2022 г. на Ръководител „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Враца,
на основание влязло в законна сила съдебно решение по адм. дело № 49/2022 г. по
описа на АдмС – Враца и чл. 68, ал. 3 от КСО, вр. § 22ц, ал. 1 от ПЗР на КСО е
отпусната лична пенсия за осигурителен стаж и възраст КСО в размер на 314,50 лева, считано от
08.09.2021 г. – л. 21, при навършена възраст 72 години и 5 месеца и общ
осигурителен стаж, превърнат към III категория труд в размер на 19 години 06
месеца и 09 дни.
Разпореждането е обжалвано с жалба вх.
№ 1012-06-160/28.07.2022 г. пред Директора на ТП на НОИ – Враца, който
се е произнесъл с
оспореното пред съда Решение № 1012-06-160-2/09.08.2022 г., с което е приел
жалбата за неоснователна и е потвърдил разпореждане № ********** от 30.05.2022 г. на Ръководител „Пенсионно
осигуряване“ при ТП на НОИ - Враца, като е изложил подробни мотиви в тази
насока.
Въз основа на така
установената фактическа обстановка, съдът намира от правна страна следното:
Страните спорят относно
размера на действителния осигурителен стаж, за времето от 09.10.1978 г. до
08.09.1980 г., който според жалбоподателя е от 2 години, 2 месеца и 01 ден,
както е отразено в трудовата му книжка, а според административния орган е 1
година, 10 месеца и 29 дни.
Настоящият състав на съда
намира, че оспореното решение е постановено в съответствия с приложимия
материален закон.
Предмет на оспорване е
решение на директора на ТП на НОИ – Враца постановено по реда на чл. 117, ал. 3 от КСО, който акт е издаден от административен орган, разполагащ с
материална и териториална компетентност. Същият е издаден, при спазване на
изискуемата форма, като е мотивиран и в него са изложени подробно и ясно
фактите, които административният орган е приел за осъществени, както и правното
основание за неговото издаване.
Правото на пенсия е субективно
материално право на осигуреното лице, което възниква при наличието на
определени предпоставки и се упражнява в предвидено в КСО административно
производство с конкретно разписани срокове.
В съдебно заседание,
проведено на 16.11.2022 г., съдът е констатирал, че от представеният по делото
оригинал на трудова книжка, първа страница съответства на незавереното копие на
същата страница на л. 53 от адм. дело № 49/2022 г. по описа на АдмС – Враца, а
12-та и 13-та страница съответстват на незавереното копие на същите на л. 54 от
цитираното дело.
Видно от печата на 13-та
страница, жалбоподателят има прослужено време в СО „Минстрой“ от 09.10.1978 г. до 08.09.1980 г., което
работодателят е отчел като 2 години, 2 месеца и 01 ден.
Съдът счита, че в случая се касае за
неправилно изчислен от осигурителя в трудовата книжка размер на осигурителен
стаж за посочения период прослужено време от 09.10.1978 г. до 08.09.1980 г.
Съгласно чл. 9, ал. 1 от КСО осигурителният стаж се изчислява в часове, дни, месеци и години.
В този смисъл е и разпоредбата на чл.
38, ал. 1 от НПОС. Правилата, по които се изчисляват сроковете са
регламентирани в чл. 60 от ГПК,
приложим и в настоящето производство във вр. с препращащата норма на чл. 144 от АПК.
Според тях срокът, който се брои на години, изтича в съответния ден на
последната година...; срокът, който се брои на месеци, изтича на съответното
число на последния месец...; срокът, който се брои на дни, се изчислява от
деня, следващ този, от който започва да тече срокът, и изтича в края на
последния ден. При спазване на тези правила следва да се зачете осигурителен
стаж от 1 година (от
01.11.1978 г. до 31.10.1979 г. са 12 месеца или 1 година), 10
месеца (от 01.11.1979 г.
до 31.08.1980 г.) и 29 дни
(за месец октомври 1978 г. следва да се зачетат 22 дни и от 01.09.1980 г. до
08.09.1980 г. следва да се зачетат 07 дни), както правилно е отразен и в
оспорените актове
Въз основа на така изложените
фактически и правни съображения съдът намира, че оспореното решение е
постановено в съответствие на представените документи, установяващи
осигурителния стаж на жалбоподателката и при правилно приложение на материалния
закон. С оглед на това подадената жалба като неоснователна и недоказана следва
да се отхвърли.
На основание чл. 78, ал. 8 от ГПК във вр. с чл. 144 от АПК
и чл. 24 от Наредба
за заплащането на правната помощ жалбоподателят дължи заплащане на
ТП на НОИ - Враца на юрисконсултско възнаграждение в размер на 100,00 лева.
Водим от горното и на основание чл. 172,
ал. 2 от АПК, Съдът
Р Е Ш И :
ОТХВЪРЛЯ
жалбата на Ц.Т.И. ***, против Решение № 1012-06-160-2/09.08.2022 г.
на Директора на ТП на НОИ - Враца, с което е оставена без уважение жалбата му
срещу Разпореждане № ********** от 30.05.2022 г. на Ръководител „Пенсионно
осигуряване“ при ТП на НОИ – Враца.
ОСЪЖДА Ц.Т.И. *** ДА ЗАПЛАТИ на ТП на НОИ – Враца юрисконсултско
възнаграждение в размер на 100,00 лева.
Решението може да се обжалва пред
Върховния административен съд на Република България в 14-дневен срок от
връчването му на страните.
На основание чл. 138, ал.
1 от АПК препис от решението да се изпрати на страните.
АДМ. СЪДИЯ: