№ 574
гр. Плевен, 30.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на деветнадесети ноември през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Дария Ив. Митева Маринова
при участието на секретаря ПЕТЯ П. АНТОВА
като разгледа докладваното от Дария Ив. Митева Маринова
Административно наказателно дело № 20214430201831 по описа за 2021
година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на М. СТ. Н. с ЕГН:
**********, гр. Плевен, ул. ***, против Наказателно постановление №95 от
25.08.2021г., на *** на Община гр.Плевен, с което на жалбоподателя за
нарушение на чл.23, ал.1, б. „А2“ от Наредба №3 на ОБС-гр.Плевен, му е
наложено административно наказание глоба в размер на 150 лв. на основание
чл.49 ал.3 и чл.23 ал.1 б. „А“ от Наредба №3 на ОБС-гр.Плевен за
обществения ред при използване на пътни превозни средства на територията
на Община-гр.Плевен.
С жалбата се моли за изменение на НП в частта на глобата, тъй като
счита че същата е прекомерно завишена.
В провелото се пред настоящата съдебна инстанция съдебно заседание
жалбоподателят, редовно уведомен, се явява лично, като поддържа жалбата и
моли НП да бъде изменено в частта на наложената глоба.
За административно - наказващият орган, редовно призован, не се явява
представител.
Съдът, като прецени доказателствата по делото и съобрази закона в
контекста на правомощията си по съдебния контрол намира за установено от
фактическа страна следното:
На 27.07.21г около 19,40ч в гр.Плевен, парк „Кайлъка“, като водач на
1
л.а БМВ 316 И Компакт с рег.№ ***, управлява автомобила в защитена
местност “Кайлъка“ срещу Летен театър в посока ресторант „***“.
За констатираното нарушение актосъставителят – Р.И. в присъствието
на св.И.Д., съставил акт за установяване на административно нарушение
№192з/27.07.21г, в който квалифицирал деянията като нарушение по чл.23
ал.1 б. „А2“ от Наредба №3 на ОБС-гр.Плевен.
Актът бил подписан от жалбоподателят с възражение, че липсва пътен
знак и бариерата е вдигната.
Като е взел предвид акта и събраните в преписката писмени
доказателства административно - наказващият орган е издал атакуваното
наказателно постановление. В него при идентичност на фактическата
обстановка и правна квалификация и на основание чл.53 от ЗАНН и за
нарушение на чл.23 ал.1 б. „А2“ от Наредба №3 на ОБС-гр.Плевен, му е
наложено административно наказание глоба в размер на 150 лв. на основание
чл.49 ал.3 и чл.23 ал.1 б. „А“ от Наредба №3 на ОБС-гр.Плевен за
обществения ред при използване на пътни превозни средства на територията
на Община-гр.Плевен.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа
на събраните по делото доказателства, обективирани в гласните и в
писмените доказателствени средства, които са непротиворечиви и допълващи
се. По делото не се събра доказателствен материал, който да поставя под
съмнение така установените факти.
При така установената фактическа обстановка съдът достигна до
следните правни изводи:
Жалбата е депозирана в рамките на седемдневния срок за обжалване по
чл.59, ал.2 ЗАНН, подадена от легитимирано да обжалва лице срещу
подлежащ на обжалване акт, поради което следва да се приеме, че същата се
явява процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е
неоснователна по следните съображения:
Настоящият състав като инстанция по същество след извършена
проверка за законност, констатира, че при издаването на наказателното
постановление не са допуснати съществени нарушения на процесуалния
закон, които да обуславят неговата отмяна. Обжалваното наказателно
постановление е издадено от компетентен орган в срока по чл.34, ал.3 ЗАНН.
При издаване на АУАН и наказателното постановление са спазени
императивните разпоредби на чл.42 и чл.57 ЗАНН. В наказателното
постановление, както и в предхождащият го АУАН правилно е описано
нарушението с всички елементи от неговия състав. Ето защо, съдът намира,
че в този му вид НП отговаря на изискванията на чл.57 ЗАНН и съдържа
посочените задължителни реквизити.
Материално - правната норма посочена като нарушена материално -
правната норма в НП е тази на чл.23 ал.1 б. „А2“ от Наредба №3 на ОБС-
2
грПлевен, съобразно която „Движението, спирането за престой и паркирането
на пътни превозни средства в защитена местност „Кайлъка“ и други защитени
местности,обявени за такива по съответния нормативен ред.“
Цитираният текст от нарушения нормативен акт не изисква
обозначаване със забранителен знак,поради което административно
наказателният орган не е приел вписаното в АУАН от жалбоподателят
възражение, че е лисвало знак и че рампата е била вдигната.
Поради, което съдът счита, че жалбоподателят е нарушил чл.23 ал.1 б.
„А2“ от Наредба №3 на ОБС-гр.Плевен. С оглед на което съдът счита, че
АУАН се явява обоснован и законосъобразен, съставен срещу отговорен
субект.
Административно наказващият орган правилно е определил
наказващата норма чл.49 ал.3 и чл.23 ал.1 б. „А“ от Наредба №3 на ОБС-
гр.Плевен за извършеното нарушение по чл.23 ал.1 б. „А“ от Наредба №3 на
ОБС-гр.Плевен, а именно глоба в размер на 150 лв.
Размерът на наказанието за извършеното от жалбоподателят нарушение
е от 50 до 150 лв.
Като се има предвид, че не са намерени данни от адм.наказващия орган
за жалбоподателя да е наложено наказание за предходно, сходно нарушение в
срок от една година преди съставяне на процесния АУАН, административно
наказващият орган е приел това за първо нарушение. Ето защо съдът счита, че
наложеното наказание е твърде завишено по своя размер.
Съдът счита, че за нарушение на чл.23 ал.1 б. „А“ от Наредба №3 на
ОБС-гр.Плевен наказателното постановление следва да бъде потвърдено,
като счета, че размерът на глобата е твърде завишен и същата следва да бъде
НАМАЛЕНА от глоба в размера на 150 лв. в глоба на размер на 50 лв.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 95 от 25.08.2021г., на *** на
Община гр.Плевен., с което на М. СТ. Н. с ЕГН: **********, гр. Плевен, ул.
*** за нарушение на чл.23 ал.1 б. „А2“ от Наредба №3 на ОБС-гр.Плевен, му
е наложено административно наказание глоба в размер на 150 лв. на
основание чл.49 ал.3 и чл.23 ал.1 б. „А“ от Наредба №3 на ОБС-гр.Плевен за
обществения ред при използване на пътни превозни средства на територията
на Община-гр.Плевен, като НАМАЛЯВА размера на същата на 50лева.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд - Плевен в 14 - дневен срок от съобщаването му на
страните.
3
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
4