РЕШЕНИЕ
№ 31
гр. П., 30.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – П., ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на първи ноември през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Божана Цв. Манасиева
при участието на секретаря Силвия Кирова
като разгледа докладваното от Божана Цв. Манасиева Административно
наказателно дело № 20211230200411 по описа за 2021 година
Производството по делото е образувано въз основа на жалба,подадена от В. Р.
М., с ЕГН: **********, от П., ул.“О.П.“ № *, против Наказателно
постановление № 21-0314-000441/27.04.2021г. на Началника РУ – П. при
ОДМВР-Б..
С жалбата се изразява становище за незаконосъобразност на издаденото
наказателно постановление, поради допуснати процесуални нарушения.
Твърди се нарушение на чл.57,ал.1,т.5 ЗАНН,тъй като липсва описание на
обстоятелствата, при които е извършена проверката както и на
констатираните нарушения.Изразява се становище за липса на извършено
деяние, което да представлява административно нарушение по смисъла на
чл.6 от ЗАНН.
Иска се от съда да постанови решение, с което да отмени изцяло НП №21-
0314-000441/27.04.2021 година на Началника РУ – П..
В съдебно заседание жалбоподателят,редовно призован не се явява, не се
представлява.
Административнонаказващият орган, редовно призован, не изпраща
представител и не взема становище по същество на делото.
1
Районна прокуратура – Б., ТО-П. в качеството й на заинтересована страна, не
ангажира представител по делото и не взема становище по жалбата.
Съдът, след като съобрази доводите на страните, събрания по делото
доказателствен материал и закона, установи от фактическа страна
следното:
На 11.04.2021г., А.П.П. на длъжност мл.автоконтрольор, в присъствието на
свидетеля АНД. Б. Б. съставил на жалбоподателя В. Р. М. АУАН, за това, че
на същата дата, около 05:45 часа, в П. по ул.“В.Б.“ в посока ул.“О.П.“
управлява собствения си лек автомобил “Форд Ц Макс“ с рег.№***, като при
извършена проверка за употреба на алкохол с техническо средство Дрегер
Алктест 7510 с фабричен номер ARDM-0184 e отчетен положителен резултат
от 0,88 промила и запаметен под номер на пробата 01427. При покана да бъде
извършена проверка за употреба на наркотични вещества с техническо
средство Дрегер Drug Test 5000, с фабричен номер ARKH-0042, водачът
отказва да бъде изпробван. На същия е издаден талон за изследване №
0057461, но отказва да даде кръв за изследване за установяване употребата на
наркотични вещества.Прието е,че това поведение на В.М. нарушава
разпоредбите на чл.5, ал.3, т.1, пр.1 и чл.174,ал.3, пр.2 от ЗДвП.
АУАН е съставен в присъствие на нарушителя в РУ на МВР-П., предявен му е
за запознаване и подписан лично от него без възражения.
След което е отведен в центъра за спешна медицинска помощ,където е
удостоверено от дежурният лекар отново ,че лицето отказва да даде кръвна
проба.Отказът е отразен върху протокола за медицинско изследване и
вземане на биологични проби за употреба на алкохол и/или наркотични
вещества или техни аналози.
Въз основа на акта за нарушение, на 27.04.2021 година, Началникът на РУ -
П. към ОДМВР - Б. е издал атакуваното НП № 21-0314-000441, в което е
възпроизведена идентична фактическа обстановка и са приети за осъществени
същите нарушения,а именно:за нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП –
управлява МПС с концентрация на алкохол в кръвта над 0,8 на хиляда до 1,2
на хиляда включително, на основание чл.174, ал.1, т.2 от ЗДвП на
жалбоподателя е наложена Глоба в размер на 1000 лева и Лишаване от право
да управлява МПС за срок от 12 месеца, а за нарушение по чл.174, ал.3,пр.2
от ЗДвП-отказва да му бъде извършена проверка с тест за установяване
2
употребата на наркотични вещества или техни аналози или не изпълни
предписание за химико-тоскилогично лабораторно изследване за
установяване употребата на наркотични вещества или техни аналози, на
същото основание - му е наложена Глоба в размер на 2000 лева и Лишаване от
право да управлява МПС за срок от 24 месеца. На основание Наредба №Iз-
2539 са отнети общо 22 контролни точки.
НП е връчено лично на жалбоподателя на 17.05.2021 година, видно от
разписката към НП. Жалба е депозирана в РС-П. на 21.05.2021г.
Посочените в акта за нарушение фактически констатации се потвърждават с
показанията на разпитаните по делото свидетели – А.П. и А.Б.. И двамата
свидетели са категорични, че при изпробване на нарушителя с техническото
средство Дрегер Алктест 7510 с фабричен номер ARDM-0184 e отчетен
положителен резултат от 0,88 промила. Резултатът е запаметен под номер на
пробата 01427,доказателства за което са изискани и приложени по
делото/снимков материал на отчетения резултат на проба №01427 и справка
от книга регистър,отразяваща номера на пробата,дата,часа,отчетения
резултат,полицейският служител извършил проверката и номера на
съставения акт по отношение на конкретната проверка/.Същевременно
свидетелите са категорични,че след като е поканен да бъде тестван и за
употреба на наркотични вещества е отказал да му бъде извършен такъв тест
,който отказ изрично е вписан и в издадения му талон за медицинско
изследване.Двамата свидетели посочиха,че В.М. е признал пред тях ,че е
пушил трева/марихуана/ преди да бъде спрян за проверка. Отказът на
нарушителя да бъде изпробван с тест за употреба на наркотични вещества е
бил мотивиран от негово предишно осъждане за управление на МПС след
употреба на наркотични вещества,който факт жалбоподателят е споделил
пред проверяващите полицейски служители.Този факт се потвърждава от
изисканата от съда справка за съдимост,видно от която е,че В.М. е бил осъден
със споразумение по НОХД № 935/2017г. на РС-П., влязло в сила на
08.11.2017г., с което му е било наложено наказание Лишаване от свобода за
срок от 7/седем/ месеца, отложено с изпитателен срок от три години за
престъпление по чл.343б, ал.3 НК. Именно поради тази причина последният
предпочел да откаже да бъде тестван за употреба на наркотични вещества.
3
При така установената фактическа обстановка, съдът приема от
правна страна следното:
Жалбата е депозирана от надлежно лице в установения от закона 7-дневен
срок от връчване на НП, поради което е допустима:
Относно основателността на жалбата:
Същественото при производство от административно наказателен характер е
да се установи има ли извършено деяние, което да представлява
административно нарушение, дали това деяние е извършено от лицето
посочено като нарушител и дали е извършено от това лице виновно. Съгласно
чл.189, ал.2 ЗДвП, редовно съставените актове за нарушения по ЗДвП имат
доказателствена сила до доказване на противното, т.е. удостовереното в тях
се счита за истинно до оборването му. Това е в отличие с останалите случаи
на административни нарушения, при които отразеното в актовете не се счита
за безспорно установено, а подлежи на доказване пред съда от страна на
административно–наказващия орган. В конкретният казус доказателствената
тежест е разместена, т.е. именно жалбоподателят следва да представи
доказателства, с които да обори отразеното в акта. В хода на съдебното
следствие не бяха представени такива доказателства,не се сочат и в
депозираната пред съда жалба,с която се оспорва наказателното
постановление.
Правилно Началникът на РУ–П. към ОДМВР- Б. е приел, че жалбоподателят
В. Р. М. от обективна и субективна страна не е съобразил поведението си с
нормата на чл.5,ал.3,т.1 ЗДвП,с което е реализирал състава на чл.174, ал.1,т.2
от ЗДвП.
От обективна страна, на процесната дата и място- 11.04.2021 г. в 05.45ч М. е
управлявл МПС под въздействие на алкохол с концентрация на алкохол в
кръвта над 0.8 промила, а именно 0.88 промила.Концентрацията на алкохол в
кръвта на нарушителя е установена по надлежния ред-с техническо средство
"Алкотест Дрегер 7510" с фабричен номер ARDM-0184,видно от проба №
01427. В издадения талон за медицинско изследване В. Р. М. е отразил
4
собственоръчно, че приема показанията на техническото средство.
Поведението на водача осъществява състава на нарушението по чл.5,ал.3,т.1
от ЗДвП от обективна и субективна страна, като той ясно е съзнавал
забраната за управление на МПС след употреба на алкохол, но въпреки това е
предприел управление на автомобила.След като правилно е квалифицирал
процесното нарушение, на основание чл.174, ал. 1,т.2 от ЗДвП
административнонаказващият орган е санкционирал нарушителя с
административно наказание “Глоба” в размер на 1000.00 /хиляда/ / лева и
“Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 12/дванадесет/ месеца, и
на основание Наредба № Iз-2539 на МВР са отнети 10 контролни точки.
Съгласно посочения законов текст, Наказва се с лишаване от право да
управлява моторно превозно средство…. за срок от 12 месеца и глоба от
1000лв., който управлява моторно превозно средство…..с концентрация на
алкохол в кръвта над 0,8 на хиляда до 1,2 на хиляда включително, установена
с медицинско и химическо изследване и/или с техническо средство,
определящо съдържанието на алкохол в кръвта чрез измерването му в
издишвания въздух. Концентрацията на алкохол в кръвта на нарушителя е
установена с техническо средства Дрегер Алкотест 7510,което е отчело
резултат от 0.88 промила алкохол. Ето защо,В.М. ще следва да понесе
административно-наказателната отговорност,предвидена от законодателя за
такова нарушение в разпоредбата на чл.174,ал.1,т.2 ЗДвП.И двете предвидени
от законодателя наказания са във фиксиран размер,поради което не може да
бъде извършвана индивидуализация на наказанията на база смекчаващи и
отегчаващи вината на нарушителя обстоятелства.
При приложението на Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012 година за определяне
на първоначалния максимален размер на контролните точки,условията и реда
за отнемането и възстановяването им..., административно наказващият орган
правилно е приложил разпоредбата на чл. 6, ал. 1, т. 1 от Наредбата, съгласно
която за извършеното нарушение по чл.174,ал.1 ЗДвП се предвижда отнемане
на 10 контролни точки.
Налице е безспорност и на нарушението по чл.174, ал.3 от ЗДвП, тъй като
нарушителят е отказал да бъде тестван за употреба на наркотични вещества.
И двамата свидетели сочат, че нарушителят е бил запознат с процедурата, тъй
5
като вече е бил осъждан за престъпление по чл.343б, ал.3 НК-тоест за
управление след употреба на наркотични вещества и опасявайки се, че отново
тестът би могъл да отчете такава употреба е отказал да бъде тестван. Този
отказ изрично е отбелязан върху издадения му талон за изследване.Такъв
отказ нарушителят е направил и пред дежурния лекар в центъра за спешна
медицинска помощ,където върху протокола за медицинско изследване е
написал собственоръчно “отказвам да дам кръвна проба“.Освен това
жалбоподателят е признал пред полицейските служители,че непосредствено
преди да бъде спрян за проверка е пушил трева/марихуана/,тоест последният
е имал сигурността, че при тестване резултатът ще бъде положителен.Това е и
мотивът В.М. да откаже да бъде тестван за употреба на наркотични вещества.
С оглед на горната аргументация е налице нарушение на чл.174, ал.3,пр.2 от
ЗДвП. Съгласно посочения законов текст, водач на моторно превозно
средство, трамвай или самоходна машина, който откаже да му бъде
извършена проверка с техническо средство за установяване употребата на
алкохол или с тест за установяване употребата на наркотични вещества или
техни аналози…, се наказва с лишаване от право да управлява моторно
превозно средство за срок от 2 години и глоба от 2000 лв.С оглед на
цитираната законова разпоредба наказанията,които са наложени на
жалбоподателя са посочените от закона в техния фиксиран размер.На
основание Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012 година за определяне на
първоначалния максимален размер на контролните точки,условията и реда за
отнемането и възстановяването им..., административнонаказващият орган
правилно е приложил разпоредбата на чл. 6, ал. 1, т. 3 от Наредбата, съгласно
която за извършеното нарушение по чл.174,ал.3 ЗДвП се предвижда отнемане
на 12 контролни точки.
Съдът не констатира процесуални нарушения относно реда за съставяне на
акта и издаване на наказателното постановление.Ето защо последното като
правилно и законосъобразно следва да бъде потвърдено изцяло.
Водим от горното и на основание чл.174, ал.1,т.2 ЗДвП, чл.174, ал.3 ЗДвП и
чл.63 ЗАНН, съдът
6
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №21-0314-000441/27.04.2021
г. на Началника РУ-П. към ОДМВР – Б., с което на жалбоподателя В. Р. М., с
ЕГН **********, от П., ул.“О. П.“ № *, за нарушение на чл.5, ал.3, т.1 ЗДвП,
на основание чл.174, ал.1, т.2 от ЗДвП са наложени наказания „Глоба” в
размер на 1000/хиляда/ лева и „Лишаване от право да управлява МПС“
за срок от 12/дванадесет/ месеца и за нарушение на чл.174, ал. 3 от ЗДвП са
наложени наказания “Глоба” в размер на 2000 лева/две хиляди лева/ и
“Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 24 /двадесет и
четири/месеца, и на основание Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012 година на
МВР са отнети 22(двадесет и две) контролни точки.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд-Б. в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните по реда на АПК.
Съдия при Районен съд – П.: _______________________
7