Р Е Ш Е Н И Е
№ 649/8.11.2023г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, Х-ти състав, в открито заседание на осемнадесети октомври две
хиляди двадесет и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВЕСЕЛКА
ЗЛАТЕВА
ЧЛЕНОВЕ: 1. ДЕСИСЛАВА КРИВИРАЛЧЕВА
2. МАРИЯ КОЛЕВА
при секретаря Димитрина Георгиева и участието на
прокурора Даниела Петърнейчева, като разгледа докладваното от съдия Колева
к.а.н. дело № 892 по описа за 2023 г., и за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 63в от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН) във вр. чл. 208 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационната жалба на П.А.М.,***, срещу
Решение № 354/24.07.2023 г. по АНД № 531/2023 г. на Районен съд-Пазарджик, с
което е потвърден електронен фиш серия К № 6509755 на
ОДМВР-Пазарджик, с което му е наложена глоба в размер на 200 лв. на
основание чл. 189, ал. 4 във вр. чл. 182, ал. 4, вр. ал. 2, т. 3 от Закона за
движение по пътищата (ЗДвП), за извършено нарушение на чл. 21, ал. 1 ЗДвП. Релевирани са доводи за неправилност на обжалваното решение,
по които се претендира отмяната му.
Ответникът – ОДМВР-Пазарджик в представена писмена защита чрез
процесуален представител юрисконсулт Красимира Пенова, изразява становище за
неоснователност на касационната жалба и претендира присъждане на юрисконсултско
възнаграждение.
Представителят на Окръжна прокуратура-Пазарджик, взел участие
в настоящото производство, дава заключение за неоснователност на касационната
жалба.
Административен съд-Пазарджик, Х-ти състав, приема
касационната жалба за допустима, като подадена от легитимирано лице, в срока по
чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледана по същество –
неоснователна, по следните съображения:
Производството пред районния съд е образувано по жалбата на П.А.М.
срещу електронен фиш серия К № 6509755 на ОДМВР-Пазарджик, за това, че на 19.08.2022
г., в 19.27 часа в обл. Пазарджик, на АМ „Тракия“, км. 77, при максимално разрешена
скорост за движение по магистрала от 140 км/ч. и отчетен толеранс – 3 км/ч, с
мобилна радарна система ATCC ARH CAM S1, бил заснет лек автомобил „Мерцедес ГЛС
600 4Матик Майбах“, рег.№ ***, собственост на жалбоподателя, да се движи със
скорост 166 км/ч. С ЕФ на касатора е наложена глоба в размер на 200 лв. на
основание чл. 189, ал. 4 във вр. чл. 182, ал. 4, вр. ал. 2, т. 3 ЗДвП, тъй като
нарушението било извършено в условията на повторност в едногодишен срок от
влизане в сила на ЕФ серия К № 6021497.
Районен съд-Пазарджик е събрал административнонаказателната
преписка и е приел, че електронният фиш е издаден в законоустановената форма,
без при това да са допуснати съществени процесуални нарушения, нито
противоречие с приложимия материален закон, поради което го е потвърдил.
Постановеното решение е правилно.
В касационната жалба се релевират доводи за неправилност на
постановеното решение поради нарушение на закона и допуснато съществено
нарушение на процесуалните правила. Въз основа на приобщения доказателствен
материал по делото, Районен съд-Пазарджик е установил правилно спора от
фактическа страна и е достигнал до обосновани правни изводи за
законосъобразност на обжалвания акт. В решението си инстанцията по същество е изложила
аргументи, които се споделят изцяло от настоящата касационна инстанция, поради
което и на основание чл. 221 АПК, съдът препраща към тях. В рамките на
материалната и административнонаказателна правна уредба, по отношение на
доводите на жалбоподателя, районният съд е изложил подробни и задълбочени
мотиви. Фактите по делото са обсъдени поотделно и в тяхната съвкупност.
Съобразени са в пълнота всички доказателства по делото. Въз основа на правилно
установената фактическа обстановка, са направени подробни и обосновани изводи
относно приложението, както на материалния, така и на процесуалния закон.
Правилно РС-Пазарджик е установил съставомерност на нарушението по чл. 21, ал.
1 ЗДвП. Посочената разпоредба вменява задължение на водача на пътно превозно
средство, при избиране скоростта на движение да не превишава скоростта от 140
км/ч при движение на автомагистрала. В случая, от доказателствата по делото се
констатира, че лекият автомобил се е движил със 166 км/ч след отчетен толеранс
от 3 км, като е превишил стойността на скоростта с 26 км/ч. Нарушението е
извършено в условията на повторност, с оглед на което наложената санкция е в
двоен размер.
Неоснователно е твърдението на касатора, че в процесния акт не
е направено правилно, пълно и ясно описание на мястото на извършване на
нарушението. В електронния фиш трябва да бъде посочено точното място на
нарушението, а това е мястото, на което е била разположена мобилната система, с
която е засечена скоростта на движение на автомобила, управляван от касатора. Настоящият
съдебен състав намира, че описанието на мястото на извършване на нарушението в
обжалвания електронен фиш е направено точно и ясно, а именно: обл. Пазарджик,
АМ Тракия км 77, като изрично е посочена посоката, към която е била насочена да
заснема АТСС. От направеното описание става ясно къде е извършено нарушението и
какво е въведеното ограничение на скоростта за движение на посоченото място.
Тези данни се потвърждават и от приетите по делото доказателства, в т.ч. и
приложения снимков материал, в който са отразени конкретните координати на
мястото на извършване на нарушението, поради което съдът намира, че
местоизвършването на нарушението е изчерпателно описано и не е нарушено правото
на защита на санкционираното лице.
Неоснователно е и твърдението в касационната жалба за
неправилно установена от въззивния съд фактическа обстановка. Твърдението на
касатора, че инстанцията по същество неправилно е приела, че посоката на
движение на автомобила при извършване на нарушението е от гр. София, не
съответства на събрания по делото доказателствен материал. По делото е
представен и приет Протокол по чл. 10, ал. 1 от Наредба №
8121з-532/12.05.2015 г.,
който е доказателство относно мястото за контрол, посоката на движение на
контролираните МПС, ограничението на скоростта, както и другите обстоятелства,
необходими да бъде извършена преценка за законосъобразността на издадения
електронен фиш. Видно от протокола посоката на движение на контролираните МПС е
от гр. София към гр. Пловдив, а именно така както е възприето и от въззивния
съд. Предвид изложеното неоснователно се явява и твърдението на касатора за противоречие
между описаното в протокола място на контрол и описаното в ЕФ, че камерата е
насочена към гр. София. Посоченото в Протокола не противоречи, а напротив
потвърждава описаното в ЕФ.
Неоснователни са и твърденията, изложени в касационната жалба,
за неправилно определяне на санкцията за извършеното нарушение в хипотезата на
повторност. Съгласно чл. 182, ал. 4 ЗДвП когато нарушението по ал. 1, т. 1 – 5,
ал. 2 и ал. 3, т. 1 – 5 е повторно, наказанието е предвидената за съответното
нарушение глоба в двоен размер, а за повторно нарушение по ал. 1, т. 6 и ал. 3,
т. 6 – предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер и лишаване от
право да се управлява моторно превозно средство за срок три месеца. Съгласно §
6, т. 33 от ДР на ЗДвП „повторно“ е нарушението, извършено в едногодишен срок,
а в случаите по чл. 174, ал. 2 – в двегодишен срок, от влизането в сила на
наказателното постановление, с което на нарушителя е наложено наказание за
същото по вид нарушение, включително и когато първото наказание му е било
наложено като нов водач.
В конкретния случай от доказателствата по делото се установи,
че ЕФ серия К № 6021497, видно от приложената справка (л. 18 от делото на РС),
е съставен на 15.06.2022 г. и е връчен на 13.07.2022 г., като е влязъл в сила
на 28.07.2022 г., като липсват каквито и да е доказателства да е бил обжалван
или да са подавани някакви възражения от жалбоподателя срещу него. От страна на
касатора не се сочат подобни аргументи, нито доказателства в тази насока. С
оглед на това налице е влязъл в сила на 28.07.2022 г. ЕФ серия К № 6021497 за
нарушение на чл. 21, ал. 1 ЗДвП вр. чл. 189, ал. 4 във вр. с чл. 182, ал. 1, т.
3 ЗДвП, извършено на 29.05.2022 г. Противно на твърдението на касатора, правилно
въззивният съд приема, че непосочването на датата на влизане в сила на
предходния на процесния електронен фиш не представлява съществено нарушение, нарушаващо
правото на защита на санкционираното лице.
От горното следва извода, че нарушението, за което е издаден
процесният ЕФ Серия К № 6509755 на ОДМВР-Пазарджик е извършено на 19.08.2022 г.
в едногодишен срок от влизане в сила на ЕФ серия К № 6021497 на 28.07.2022 г.
Неоснователно е твърдението на касационния жалбоподател, че за
да намери приложение разпоредбата на чл. 182, ал. 4 ЗДвП от значение е вида на извършеното
нарушение. Нарушението е едно и също като вид, без значение дали е нарушена
максимално предвидената скорост за движение в населено място или извън населено
място. Нарушението е квалифицирано по чл. 21, ал. 1 ЗДвП, съгласно която
разпоредба при избиране на скоростта на движение на водача на ППС е забранено
да превишава посочените в таблицата стойности на скоростта в км/час. Не може да
се приеме, че установеното нарушение, за което е съставен ЕФ Серия К № 6021497,
е различно от нарушението, за което е наложена санкция с ЕФ серия К № 6509755,
само защото едното е извършено в населено място, а другото – извън населено
място. Нарушената разпоредба е една, а именно разпоредбата на чл. 21, ал. 1 ЗДвП.
По изложените съображения съдът приема, че решението е
правилно и при постановяването му не са допуснати нарушения, представляващи
касационни основания за неговата отмяна. Въз основа изяснена фактическа и
правна обстановка, при съобразяване с релевираните в спора факти и обсъждане на
доводите на страните, Районен съд-Пазарджик е постановил правилно решение,
съобразено с приложимия материален закон, което следва да бъде оставено в сила.
С оглед изхода на делото и предявеното от процесуалния
представител на ответника по касация, искане за присъждане на разноски, П.М.
следва да бъде осъден да заплати на ОДМВР-Пазарджик сумата от 100 (сто) лв.,
представляваща юрисконсултско възнаграждение в съответствие с чл. 27е от
Наредбата за заплащането на правната помощ.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 АПК във вр. чл.
63в ЗАНН, Административен съд – Пазарджик, Х-ти
състав
РЕШИ:
ОСТАВЯ В
СИЛА Решение № 354/24.07.2023 г. по АНД № 531/2023 г. на Районен
съд-Пазарджик.
ОСЪЖДА П.А.М., ЕГН
**********,***, да заплати на Областна дирекция на МВР-Пазарджик сумата от 100
(сто) лева, представляваща юрисконсултско възнаграждение.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: (П)
ЧЛЕНОВЕ: 1. (П)
2. (П)