Р Е Ш Е Н И Е  № 260074/22.10.2020 г.

гр. Ямбол, 22.10.2020 г.

 

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

 

ЯМБОЛСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, VІ-ти наказателен състав, в публично съдебно заседание на четиринадесети октомври две хиляди и двадесета година, в състав:      

                                         ПРЕДСЕДАТЕЛ: П. ПАНАЙОТОВА

 

при участието на секретаря М. П., като разгледа докладваното от съдията АНД № 739 по описа на ЯРС за 2020 година, за да се произнесе, взе  предвид следното:

       

Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Инициирано е от жалбата на П.М.П. *** против Наказателно постановление № 20-0813-001120/26.06.2020 г., издадено от Началника сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Ямбол, с което на основание чл.183, ал.4, т.6 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лева за нарушение по чл.104а от ЗДвП.

Жалбоподателят не оспорва факта и авторството на нарушението. Сочи, че на посочените в акта и в НП място и време, на път към МБАЛ „Св. Пантелеймон“ АД – гр. Ямбол, отговорил на повикване от съпругата си, която била настанена там в тежко състояние, само за да й съобщи, че пътува към нея. Излага, че самият той е бивш служител на МВР, че е дългогодишен водач на МПС и винаги е бил отговорен към задълженията си на такъв, поради което и няма налагани наказания за нарушения на правилата за движение по пътищата. Поведението на проверяващите, на които съобщил причината за извършване на нарушението, определя като неморално в чисто човешки план, като проява на бездушие и неглижиране на човешкия живот. Поради това моли за отмяна на НП, въпреки че вече е платил наложената му глоба в размер на 50 лева.

В с.з. жалбоподателят, редовно призован, участва лично, поддържа изцяло жалбата си по изложените в нея съображения, като не скрива разочарованието си от действията на органите на реда и отношението им към човешкия живот и здраве.

Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по основателността на жалбата.

След като обсъди събраните по делото доказателства, съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

Сутринта на 22.05.2020г. в гр. Ямбол, управлявайки л.а. „Опел Зафира“, с рег. № ***, жалбоподателят пътувал към МБАЛ „Св. Пантелеймон“ АД – гр. Ямбол, за да дари кръв за операция на съпругата си, която била приета по спешност за оперативно лечение в отделението по ортопедия и травматология. На кръстовището на ул. „Преслав“ и ул. „Д. Благоев“ извършил маневра завой наляво и продължил движението си по ул. „Д. Благоев“ в посока към болницата. Около 07:55 часа след извършване на маневрата отговорил на повикване от съпругата си по мобилния си телефон, казал й, че пътува към нея и пуснал телефона на предната дясна седалка. Поведението му било забелязано от намиращия се до бл.20 на ул. „Д. Благоев“ автопатрулен екип, в състав свидетелите Х. и А., и същият бил спрян за проверка. По време на проверката не били установени други нарушения. Жалбоподателят обяснил, че бърза и съобщил на проверяващите причината за извършване на деянието, но полицаите го задържали на място и му съставили АУАН серия GA, № 147120/22.05.2020г. за нарушение по чл.104а от ЗДвП, който жалбоподателят подписал без възражения.

На 26.06.2020г., въз основа на акта, при идентично фактическо и юридическо описание на нарушението, срещу жалбоподателя е издадено обжалваното НП, в което формално е посочено, че след извършена проверка по молбата с вх. № 813000-3306/22.05.2020г. е установено, че АУАН е законосъобразен и обоснован, че лицето е осъществило от обективна и субективна страна състава на нарушение по чл.104а от ЗДвП и деянието не представлява маловажен случай по чл.28 от ЗАНН.

Жалбоподателят е правоспособен водач от 1985г., притежава СУМПС № *********/19.08.2010г. за кат. В, С, АМ и ТКТ, към момента на извършване на деянието не е наказван по административен ред с влезли в сила НП за нарушаване правилата за движение по пътищата. Притежава и контролен талон № 9262115 на водач на МПС без наказания. За 35 години е наказван четири пъти по административен ред за леки нарушения на правилата за движение по пътищата с налагане на глоба с фиш.

На 13.07.2020г. жалбоподателят платил глобата, наложена му с оспореното НП.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена от показанията на свидетелите Х. и А., както и от писмените доказателства по делото, които са безпротиворечиви, взаимнодопълващи се, кореспондират изцяло помежду си и поради това се кредитират изцяло.

При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е допустима - подадена е в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и от лице, което има право да обжалва, а разгледана по същество се преценя като ОСНОВАТЕЛНА.

От процесуалноправна страна НП е законосъобразно. Издадено е от компетентен орган, в сроковете по чл.34 от ЗАНН, спазени са формата и редът при издаването му, съдържа изискуемите от закона реквизити, в т.ч. точно и ясно фактическо и юридическо описание на нарушението.

От материалноправна страна съдът намери следното:

С вменената за нарушена разпоредба на чл.104а от ЗДвП за водачите на МПС е въведена забрана да използват мобилен телефон по време на управление на превозното средство, като изключение е допуснато в случаите на наличие на устройство, позволяващо използването на телефона без участие на ръцете му.

В случая страните не спорят, а и от доказателствата по делото безспорно се установява, че на посочените в АУАН и в НП време и място – на 22.05.2020 г. около 07:55 часа в гр.Ямбол, по ул. „Д. Благоев”, до № 20, жалбоподателят е управлявал л.а. „Опел Зафира” с рег. № ***, който е МПС по смисъла на параграф 6, т.12 от ЗДвП, като по време на управление на автомобила е използвал мобилен телефон, без устройство, позволяващо използване на телефона без участието на ръцете му. Т.е., формално, същият действително е извършил вмененото му нарушение и е осъществил административнонаказателния състав на чл.183, ал.4, т.6 от ЗДвП.

Имайки предвид обаче ниската степен на обществена опасност на дееца, който е правоспособен водач от 1985г., в продължение на трийсет и пет години не е наказван по административен ред с влезли в сила НП за нарушаване правилата за движение по пътищата и притежава т.нар. „златен талон“ на водач на МПС без наказания, обстоятелството, че при проверката не са установени други нарушения, че в разултат на извършеното не са настъпили други вредни последици, включително и не е създадена опасност за останалите участници в движението, и най-вече причината за извършването му – повикване от съпругата, приета по спешност за оперативно лечение и очакваща дарение на кръв, съдът счита, че конкретното нарушение разкрива значително по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на адм. нарушения от този вид, поради което не може да обуслови ангажирането на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя. Нещо повече, данните за личността на дееца, обстоятелствата, че на 13.07.2020г. същият е платил глобата, наложена му с оспореното НП и жалбата е мотивирана от принципни морално-етични съображения, които напълно се споделят от настоящия състав, налагат извод, че в коркретния случай санкционирането на жалбоподателя е в пълно противоречие на целите по чл.12 от ЗАНН и би постигнало ефект, обратен на преследвания от закона. И не на последно място, АНО е подходил напълно формално при преценката и на писмените възражения срещу акта и на обстоятелствата, свързани с приложението на чл.28 от ЗАНН, като при осъществяване на правомощията си по чл.52, ал.4 и чл.53, ал.1 от ЗАНН не е изпълнил задължението си да изследва и прецени обстоятелствата, свързани с тежестта на конкретното нарушение и с личността на дееца. В резултат на това е издал незаконосъобразен акт, който следва да бъде отменен.

Поради изложеното, и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

 

Р  Е  Ш  И :

 

ОТМЕНЯ НП № 20-0813-001120 от 26.06.2020 г., издадено от Началника сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Ямбол, с което на основание чл.183, ал.4, т.6 от ЗДвП, на П.М.П. ***, ЕГН **********, е наложено административно наказание глоба в размер на 50 (петдесет) лева за нарушение по чл.104а от ЗДвП.

 

 

Решението ПОДЛЕЖИ на касационно обжалване пред Административен съд – Ямбол в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

 

                                       РАЙОНЕН СЪДИЯ: