ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Номер 248 05 февруари 2019
година гр.Бургас
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД БУРГАС, осми състав, в закрито заседание на пети февруари, две хиляди и
деветнадесета година, в състав:
Съдия: Златина Бъчварова
като разгледа
административно дело № 113 по описа за 2019 година, за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството по делото е
образувано по жалба на Г.Г. ***, против „предприетите от административен орган
фактически действия по снемане регистрационните табели на лек автомобил марка
„Мерцедес“, модел „С 180“, рег.№ СА7360КК и изземването на част втора от
свидетелството за регистрация“.
Иска тези действия да бъдат
отменени. Претендира разноски.
Съдът намира, че жалбата е
недопустима за разглеждане по същество при следните съображения:
От представените с административната
преписка доказателства се установява, че на 04.01.2019 г., на М.К.от гр.Бургас,
к-с „Изгрев“, бл.3, ЕГН **********, е съставен акт за установяване на
административно нарушение/АУАН/ №008472, за това, че на посочената дата, около
3.45 часа, в гр.Бургас, по бул. „Стефан Стамболов“ №49, управлява лек автомобил
марка „Мерцедес“, модел „С 180“, рег.№СА7360КК, собственост на Г.Г.Г., като
неправоспособен водач/не притежава СУМПС/, нарушение по чл.150 от Закона за
движението по пътищата/ЗДвП/. В АУАН е отразено, че са иззети като
доказателства два броя рег. табели №СА7360КК и част втора от СРМПС
№*********/л.9 от делото/.
На 04.01.2019 г., на Г.Г. ***, е
издадена заповед за прилагане на принудителна административна мярка
№19-0769-000041, от полицейски инспектор, сектор „Пътна полиция“, ОД МВР
Бургас, с която, на основание чл.171, т.2а, б. „а“ ЗДвП, е прекратена
регистрацията на ППС за срок от 6/шест/ месеца. В заповедта е посочено, че са
отнети СРМПС №********* и два броя рег. табели №СА7360КК/л.5 от делото/.
Жалбоподателят Г. иска отмяна на
„предприетите от административен орган фактически действия по снемане по
снемане регистрационните табели на лек
автомобил марка „Мерцедес“, модел „С 180“, рег.№ СА7360КК и изземването на част
втора от свидетелството за регистрация“. Излага доводи касаещи
законосъобразността на издадената ЗПАМ, за която твърди, че не му е връчена.
Съгласно разпоредбата на чл.250,
ал.1 АПК, всеки,
който има правен интерес, може да иска прекратяване на действия, извършвани от
административен орган или длъжностно лице, които не се основават на
административен акт или на закона.
За да е
допустимо искането по чл.250, ал.1 АПК е необходимо твърдяното фактическо
действие да не е прекратено и да е налице правен интерес от търсената защита.
Последната, по този ред, е допустима само когато тези действия не са
преустановени. А за да е основателно искането, фактическите действия трябва да
не бъдат основани на административен акт или на закона.
В конкретния
случай, твърдяното от Г. фактическо действие-снемане на регистрационните табели
е еднократен акт и не може да се приеме, че се касае за продължаващи действия,
които могат да бъдат прекратени със съдебна намеса по реда на чл.253, ал.2 АПК.
След като тези
действия са били вече осъществени, към момента на сезиране на съда по реда на
чл.250 АПК, не може да бъде възстановено фактическото положение, съществувало
преди снемането им. Още повече, че регистрационните табели са били снети, по
повод констатирано нарушение по чл.150 ЗДвП, което е било основание за издаване
на ЗПАМ по чл.171, т.2а, б. „а“ ЗДвП, на собственика, чието моторно превозно средство
е управлявано от лице, което не е правоспособен водач.
В този смисъл е
определение №7779 от 11.06.2018 г. на ВАС по адм.дело №5013/2018 г., VІІ отд.
Желаните от
жалбоподателя благоприятни последици от настоящото оспорване, а именно
възстановяване регистрацията на лек автомобил марка „Мерцедес“, модел „С 180“,
рег.№СА 7360КК и връщане на рег. му табели, би могъл да постигне след успешно
обжалване на издадения му вече административен акт за прилагане на ПАМ.
В допълнение към
изложеното, в хипотезата на чл.171, т.2а, б. „а“ ЗДвП, правното основание, на
което е издадена ЗПАМ на Г., следва да се отчита и фактът, че по силата на
изричната норма на чл.172, ал.4 ЗДвП принудителната административна мярка
фактически се прилага със съставянето на акта за административно нарушение.
Следователно изрично е предвидена възможност един орган - длъжностните лица на
службите за контрол, предвидени в чл.189, ал.1 ЗДвП, да преценяват наличието на
предпоставките за прилагане на принудителната административна мярка и
фактически да я приложат, а друг орган впоследствие да издаде акта, чрез който
се обективира волеизявлението за прилагане на мярката.
По изложените съображения жалбата е
лишена от предмет, поради което следва да се остави без разглеждане, а
производството по делото да се прекрати.
Предвид
констатираната липса на предмет за разглеждане в настоящото производство, и
искането по чл.166, ал.2 АПК за спиране предварителното изпълнение на
„обжалвания административен акт-сваляне табелите с регистрационен номер и
изземването на свидетелството за регистрация“ също следва да се остави без разглеждане.
При този изход на спора в полза на
жалбоподателя разноски не се следват.
Мотивиран така и на основание
чл.159, т.1 АПК, Административен съд Бургас, осми състав,
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Г.Г.
***, против „предприетите от административен орган фактически действия по
снемане регистрационните табели на лек автомобил марка „Мерцедес“, модел „Ц
180“, рег.№ СА7360КК и изземването на част втора от свидетелството за
регистрация“.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на Г.Г.
*** за спиране предварителното изпълнение на „обжалвания административен
акт-сваляне табелите с регистрационен номер и изземването на свидетелството за
регистрация“.
ПРЕКРАТЯВА производството по
адм.дело № 113/2019 г. по описа на Административен съд Бургас.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва, в
7- дневен срок от съобщението за изготвянето му, пред Върховния административен съд на
Република България.
СЪДИЯ: