Р E Ш Е Н И Е
№ 671
гр.Плевен, 20.11.2019 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен съд - гр.Плевен, втори касационен
състав, в открито съдебно заседание на пети ноември, две хиляди и деветнадесета
година, в състав:
Председател:
Цветелина Кънева
Членове:
Снежина
Иванова
Ралица Маринска
При секретаря Цветанка Дачева и с участието на
прокурора Йорданка Антонова, като разгледа докладваното от съдия Кънева касационно административно-наказателно дело
№ 587 по описа за 2019 г. на Административен съд - Плевен и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН във връзка с чл.348 НПК и чл.208 и сл. АПК.
С Решение № 191 от 25.03.2019 г., постановено по НАХД
№ 2994 по описа за 2018г., Районен съд – Плевен е отменил Наказателно
постановление № 17-0938-225803 от 24.11.2017 г. на Началник Сектор „Пътна
Полиция“ при ОД на МВР – Плевен, с което на основание чл. 175А, ал. 1, предл. 2
от ЗДвП и чл. 185 от ЗДвП на В.Н.Г. е наложена глоба в размер на 3000 /три
хиляди/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца и глоба
в размер на 20 /двадесет/ лева, за извършено нарушение по чл. 104Б, т. 1 от ЗДвП и чл. 190, ал. 3 от ЗДвП.
Срещу решението е подадена касационна жалба от ОД на
МВР - Плевен, в която са наведени доводи за незаконосъобразност на съдебния акт.
Сочи се, че в решението е отразено, че е постъпила жалба против Наказателно
постановление № 17-0938-225803 от 24.11.2017 г. на Началник сектор “Пътна
полиция” към ОД на МВР - Плевен и след
като е разгледал жалбата по същество съдът е отменил Наказателно постановление
№ 17-0938-225803 от 24.11.2017 г. на Началник сектор “Пътна полиция” към ОД на
МВР - Плевен, а от направената проверка
в АИС АНД се установява, че няма издадено такова наказателно постановление с № 17-0938-225803
от 24.11.2017г. Твърди се, че в мотивите
на съда е посочено, че атакуваното Наказателно постановление № 17-0938-005903
от 24.11.2017 г. е издадено въз основа на АУАН № 5903 от 11.11.2017 г., като в
АИС АНД няма такъв съставен АУАН, а с диспозитива се отменя Наказателно
постановление № 17-0938-225803 от 24.11.2017 г. на Началник сектор “Пътна
полиция” към ОД на МВР - Плевен, като по
този начин не става ясно кое наказателно постановление е отменено от съда.
От ответника не е депозиран писмен отговор по
касационната жалба.
В съдебно заседание касаторът ОД на МВР - Плевен не се представлява.
В съдебно заседание ответникът – В.Н.Г. не се явява, представлява се от адв.М., който
на първо място сочи, че касационната жалба не съдържа искане, поради което
делото следва да бъде прекратено. Счита още, че прекратяването на настоящето дело
ще даде възможност районния съд да поправи допусната очевидна фактическа грешка
в неговото решение.
Представителят на Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че касационната жалба е основателна и следва да бъде уважена.
Съдът, след като прецени събраните по делото
доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения срок
и от надлежна страна, при удостоверена представителна власт и е допустима за
разглеждане. В същата действително няма изрично направено искане до съда, но
предвид изложените пороци на решението за настоящия състав е ясно в какво се
състои искането, а и разпоредбата на чл.218 ал.2 от АПК изисква служебна
проверка за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон на
решението.
Разгледана по същество, касационната жалба е
основателна.
С НП № 17-0938-005903 от 24.11.2017 г. на Началник група
към ОД на МВР-Плевен, сектор „ПП“, на основание чл.175А ал.1 пр.2 от ЗДвП и на
основание чл.185 от ЗДвП на В.Н.Г. *** са наложени глоба в размер на 3000лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца за нарушение на чл.104Б
т.1 от ЗДвП и глоба в размер на 20лева за нарушение на чл.190 ал.3 от ЗДвП.
Видно от административнонаказателна преписка е, че НП е издадено въз основа на
АУАН фабр.№Д358011/11.11.2017г. Именно срещу това НП е подадена жалбата от Г.,
по която е образувано НАХД № 2994 по описа за 2018г. на РС Плевен.
В решението си районният съд първоначално е посочил,
че се обжалва НП № 17-0938-225803 от 24.11.2017 г. на Началник сектор “Пътна
полиция” към ОД на МВР - Плевен, с което
на основание чл. 175А, ал. 1, предл. 2 от ЗДвП и чл. 185 от ЗДвП на В.Н.Г. е
наложена глоба в размер на 3000 /три хиляди/ лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 12 месеца и глоба в размер на 20 /двадесет/ лева, за
извършено нарушение по чл. 104Б, т. 1 от ЗДвП и чл. 190, ал. 3 от ЗДвП. После в
мотивите е посочил, че атакуваното НП е с №17-0938-005903 от 24.11.2017г. и е
издадено от началник сектор „ПП“ при ОД на МВР-Плевен, и накрая видно от
диспозитива, съдът е формирал волята си по отношение на НП № 17-0938-225803 от
24.11.2017 г. на Началник сектор “Пътна полиция” към ОД на МВР - Плевен.
След като съдът се е произнесъл, решавайки по същество
въпроса за законосъобразността на наказателно постановление, срещу което не е
сезиран с жалба, последният е постановил недопустимо решение, което следва да
бъде обезсилено, а делото да се върне на друг състав на районния съд за
произнасяне по подадената жалба против НП №17-0938-005903 от 24.11.2017г. на
Началник група към ОД на МВР-Плевен, сектор „ПП“, с което на основание чл.175А
ал.1 пр.2 от ЗДвП и на основание чл.185 от ЗДвП на В.Н.Г. *** са наложени глоба
в размер на 3000лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца
за нарушение на чл.104Б т.1 от ЗДвП и глоба в размер на 20лева за нарушение на
чл.190 ал.3 от ЗДвП.
За пълнота и във връзка с депозирана молба от Г. до
районния съд за поправка на допусната явна фактическа грешка в решението по
НАХД №2994/2018г., която е приложена по настоящето дело, касационната инстанция
счита, че такова искане е недопустимо. Производството пред районния съд при
обжалване на наказателни постановления
се развива по реда на НПК, в който не е предвиден процесуален ред за поправка
на явна фактическа грешка и при установяване на такава страните разполагат с
възможност по реда на инстанционния контрол да искат от касационната инстанция
проверка на решението. Именно това е направено от касатора ОД на МВР-Плевен с
обжалване на решението по НАХД №2994/2018г. по описа на Районен съд Плевен,
като с произнасянето на настоящият състав въпросът поставен в молбата на Г. е
разрешен. Следва да се посочи, че редът по чл. 247 от ГПК също не е приложим, тъй като пред районния
съд производството се развива по реда на НПК, а едва пред касационната
инстанция се прилага реда по АПК, който препраща към ГПК.
Воден от горното и на основание чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН, във връзка с чл.221, ал.3 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОБЕЗСИЛВА Решение № 191 от 25.03.2019 г., постановено
по НАХД № 2994 по описа за 2018 г. на Районен съд – Плевен.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на
Районен съд Плевен при съобразяване с дадените указания.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на оспорване.
Преписи от решението да се изпратят на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/
ЧЛЕНОВЕ: 1./п/
2./п/