О П Р Е Д Е Л Е
Н И Е
Номер
1698 19.08.2021г. град
Бургас
Административен
съд – гр.Бургас, XXII-ри състав, на деветнадесети август, през две хиляди и двадесет и първа година в закрито заседание в следния състав:
Съдия: Яна Колева
като разгледа адм.д. №2057 по описа за 2021г., за
да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по Заповед №РД
-09-26 от 17.08.2021г. на Областен управител на Област Бургас, с
която на основание чл. 32, ал. 2 от Закона за администрацията (ЗА), във вр. с
чл. 45, ал. 4 от Закона за местното самоуправление и местната администрация
(ЗМСМА) е оспорено Решение № 549 по протокол № 23 от 30.07.2021г. на Общински
съвет Поморие.
Съдът намира, че на
ответника на основание чл.163, ал.2 АПК следва да се даде възможност да представи писмен отговор по сеезиращия акт, като
посочи доказателствата, които иска да бъдат събрани и представи писмените
си такива. На основание чл.154, ал.1 АПК вр. чл.153, ал.1 АПК следва да се конституират страните по делото.
На основание чл.163, ал.3 АПК следва да се дадат
указания на страните за изясняване на
обстоятелства от значение за делото във връзка с разпределението на доказателствената тежест съобразно чл.170 АПК -административният орган и лицата, за които оспореният
административен акт е благоприятен, трябва
да установят съществуването на фактическите основания, посочени в обжалваната заповед, както и изпълнението на
законовите изисквания при издаването му. На основание чл.144 АПК вр.
чл.154, ал.1 ГПК оспорващата страна следва да
установи съществуването на фактите и обстоятелствата, от които черпи
благоприятни за себе си правни последици.
По
делото не е представена заверена адмиинстративната преписка.
В сезиращия
акт не са направени доказателствени искания.
Съдът
констатира, че делото е родово и местно подсъдно на настоящия съд, жалбата е
редовна с оглед изискванията на чл.150, ал.1 и чл.151 от АПК.
По
изложените съображения съдът
ОПРЕДЕЛИ :
КОНСТИТУИРА
на основание чл.154. ал.1 АПК
ОСПОРВАЩА СТРАНА: Областен управител на
Област Бургас
ОТВЕТНИК
: Общински съвет Поморие
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА:Народно читалище „Възраждане –Лъка-2002“, със
седалище и адрес на управление:с.Лъка, общ. Поморие.
Производството е на основание чл. 45, ал. 4 от Закона за
местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА) във връзка с чл. 145 и
сл. от АПК..
Предмет на оспорване е Решение 549 по протокол № 23 от 30.07.2021г. на
Общински съвет Поморие със следното съдържание:
„1. Общински съвет Поморие дава съгласие да се
учреди на Народно
читалище „Възраждане –Лъка-2002“, с БУЛСТАТ ********* със седалище и адрес на
управление:с.Лъка, общ. Поморие, вписано в регистъра на юридическите лица с
нестопанска цел и търговския регистър, представлявано от М. Н. А.с ЕГН **********,
като председател и Диана Николова Аладжова с ЕГН **********-секретар,
безвъзмездно право на управление за срок от 5 /пет/ години, върху част от
недвижим имот, публична общинска собственост, представляващ:
Помещение на площ от 14,56 кв.м.,
находящо се на втори етаж на сграда-публична общинска собственост построена в
УПИ ХVІІ, кв.23, по плана на с. Лъка-кметство, актувана с АОС
№307/01.07.1999г., при граници на помещението: от северозапад-външен зид, от
югозапад-помещение, от югоизток-външен зид, от североизток-външен зид.
2. Възлага на кмета на Община
Поморие да предприеме всички необходими последващи действия за изпълнение на
настоящото решение.“
Оспорващата страна излага
аргументи, че народните читалища не са сред кръга от лица, на които може да се
предостави безвъзмездно право на управление по реда на ЗОС и ЗДС, тъй като не
са ЮЛ на бюджетна издръжка или териториална структура на органа. Ангажира
доказателствени искания.
Да се изпрати на ответника
копие от заповедта и да се уведоми, че на основание чл.163, ал.2 АПК в 14 дневен срок от получаване на съобщението може
да представи писмен отговор, да посочи доказателствата, които иска да бъдат
събрани и представи писмените си такива.
УКАЗВА на ответника на
основание чл.152, ал.2 от АПК да представи заверено копие на цялата
административна преписка по издаването на акта в 7-дневен срок от съобщението.
На основание чл.152, ал.3
от АПК ЗАДЪЛЖАВА ответника да представи списък на страните в производството по
издаване на административния акт, с посочване на адресите, на които последно са
били призовани.
УКАЗВА на основание чл.163, ал.3
вр. чл.170, ал.1 АПК на ответника, че е в негова доказателствена тежест да
установи съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания
административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му.
УКАЗВА на основание чл.163, ал.3 АПК на оспорващата
страна, че носи доказателствена тежест за установяване на съществуването на фактите и обстоятелствата, посочени в заповедта, от които
черпи благоприятни за себе си правни последици
УКАЗВА на страните, че на основание чл.178, ал.1 от АПК могат да сключат споразумение.
НАСРОЧВА делото в открито съдебно заседание
на 18.10.2021г. от 09,30 часа, за която
дата да се призоват страните.
Преписи от
определението да се изпратят на страните на основание чл.138 АПК.
Определението не
подлежи на обжалване.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: