РЕШЕНИЕ
№ 97
гр. Сандански, 19.04.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – САНДАНСКИ, II НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесети март през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Рая Д. Манолева
при участието на секретаря Надежда Ж. Малинова Смиленска
като разгледа докладваното от Рая Д. Манолева Административно
наказателно дело № 20221250200530 по описа за 2022 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на Б. Н. Д., с ЕГН **********, с
адрес – гр. К., ул.“П. б.“ № *, против Наказателно постановление №
**********/11.10.2022г. на Директора на Регионална дирекция по горите –
Б.град, с което на жалбоподателя за извършено нарушение на чл.213, ал.1, т.1
от Закона за горите, на основание чл.275, ал.1, т.2 от Закона за горите му е
наложено административно наказание “глоба” в размер на 100.00 лева, като
на основание чл.273, ал.1 от ЗГ е постановено и отнемане в полза на
държавата вещите, предмет на нарушението – 0,96 пр.куб.м. дърва за огрев от
бук, и вещите, послужили за извършване на нарушението – лек автомобил
„***********“ с рег. № *********.
С жалбата Д. твърди, че не е съгласен с обжалваното НП в частта за
отнемане на личното му превозно средство с оглед малкото количество
дървесина.
В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и моли да му бъде
варното МПС.
Административнонаказващият орган чрез процесуалния си представител
счита издаденото НП за правилно и законосъобразно и моли същото да бъде
потвърдено.
Районна прокуратура – Б.град, редовно и своевременно призована, не
ангажира свой представители по делото и становище по жалбата.
Районният съд, след като съобрази доводите на страните, събрания по
делото доказателствен материал и закона, от фактическа страна установи
следното:
1
На 23.08.2022г., длъжностни лица при РДГ – Б.град - актосъставителят
В. Т., в присъствието на свидетелите Л. Ч., съставили на жалбоподателя Д.
АУАН, затова, че на 19.08.2022г. в с. Б., общ. К., транпортира с лек
автомобил „**********“ с рег. № ******** 0,96 пр.куб.м. дърва за огрев от
бук, немаркирани с контролна горска марка и непридружени с превозен
билет, с което е осъществил съства на нарушението по чл.213, ал.1, т.1 от ЗГ.
АУАН е съставен в присъствие на Д. и подписан лично от него без
възражения. С разписка за отговорно пазене са задържани 0,96 пр.куб.м.
дърва за огрев от бук и лек автомобил „************“ с рег. № *********.
Във връзка с констатираното нарушение е образувана преписка вх. №
8583/2022г. по описа на Районна прокуратура – Б.град, ТО - Сандански, като
прокурор от РП – Б.град, след запознаване с всички материали към
преписката е приел, че в случая е приложима разпоредбата на чл.9, ал.2 от
НК, като е счел, че в случая е налице малозначителност на извършеното
деяние и с постановление от 20.09.2022г. е отказал образуване на досъдебно
производство, като преписката е изпратена на Директора на РДГ – Б.град за
преценка с оглед налагане на административно наказание на нарушителя.
Въз основа на АУАН и цялата документация по преписката, на
11.10.2022г., Директорът на Регионална дирекция по горите – Б.град, като
надлежно упълномощен представител е издал атакуваното НП №
**********/11.10.2022г., с което на жалбоподателя за извършено нарушение
на чл.213, ал.1, т.1 от Закона за горите, на основание чл.275, ал.1, т.2 от
Закона за горите му е наложено административно наказание “глоба” в размер
на 100.00 лева, като на основание чл.273, ал.1 от ЗГ е постановено и
отнемане в полза на държавата вещите, предмет на нарушението – 0,96
пр.куб.м. дърва за огрев от бук, и вещите, послужили за извършване на
нарушението – лек автомобил „********“ с рег. № *********.
Посочените в АУАН обстоятелства се потвърждават от показанията на
актосъставителя В. Т. и Л. Ч., които потвърждават констатациите отразени в
акта за нарушение.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа
на показанията на разпитаните по делото свидетели, както и от приложените
към административнонаказателната преписка и приети по делото писмени
доказателства, които намира за безпротиворечиви относно подлежащите на
доказване факти и които установяват по несъмнен начин възприетата
фактическа обстановка, като последователни и логични. По същество
установената фактическа обстановка не се отрича и от жалбоподателя, който
единствено моли съда да му бъде върнато моторното превозно средство.
При така установената фактическа обстановка, съдът приема от правна
страна следното:
Жалбата е депозирана от надлежно лице, в установения от закона 7-
дневен срок от връчване на НП, поради което същата е допустима, а
разгледана по същество – частично основателна.
По отношение на извършеното нарушение, съдът намира, че НП е
издадено от компетентен орган. При съставянето на АУАН и издаване на
атакуваното НП са спазени изискванията, визирани в разпоредбите на чл. 42 и
чл. 57 от ЗАНН, както и сроковете по чл. 34 от ЗАНН. Не са налице формални
2
предпоставки за отмяна на НП по отношение на това нарушение, тъй като при
реализирането на административнонаказателната отговорност на
жалбоподателя не са допуснати съществени процесуални нарушения, които
да водят до опорочаване на производството.
И в АУАН, и в обжалваното НП са описани фактите и обстоятелствата,
при които е извършено нарушението и които са достатъчни за определяне на
конкретните законови разпоредби, които са нарушени, както и за
индивидуализация на съответните наказания, т. е. налице са необходимите
реквизити, изпълняващи изискванията за законосъобразност на издадените
АУАН и НП.
От ангажираните по делото доказателства се установи, че
жалбоподателя е осъществил вмененото му административно нарушение по
чл.213, ал.1, т.1 от Закона за горите, както от обективна, така и от субективна
страна.
Съгласно законовия текст, се забраняват се покупко-продажбата и други
разпоредителни сделки, товаренето, транспортирането, разтоварването,
придобиването, съхраняването и преработването на дървесина, немаркирана с
контролна горска марка, съответно с производствена марка.
От обективна страна, на 19.08.2022г. в с. Б., общ. К., жалбоподателя
транпортирал с лек автомобил „*********“ с рег. № ******** 0,96 пр.куб.м.
дърва за огрев от бук, немаркирани с контролна горска марка и
непридружени с превозен билет. Нарушението е констатирано от служители
на ДГС, след подаден сигнал за незокнно транспортиране на дървен материал.
В тази насока са и показанията на разпитаните по делото свидетели, които са
категорични, че процесните дърва за огрев не са били маркирани с контролна
горска марка, както и не са били придружени с превозен билет.
От субективна страна Д. е осъществели състава на това адм.нарушение
виновно, при форма на вина пряк умисъл, съзнавал е общетсвеноопасния
характер на деянието и неговите обществено-опасни последици и е искал
тяхното настъпване.
След като правилно е квалифицирал нарушението, на основание чл.266,
ал.1 от Закона за горите административнонаказващият орган е наложил на Я.
административно наказание “глоба” в размер на 100.00 лева, като на
основание чл.273, ал.1 от ЗГ е постановено и отнемане в полза на държавата
на вещите, предмет на нарушението – 0,96 пр.куб.м. дърва за огрев от бук и
вещите, послужили за извършване на нарушението – лек автомобил
„********“ с рег. № *********.
Съгласно чл.266, ал.1 от ЗГ/действащ към датата на нарушението/,
наказва се с глоба от 50 до 3000 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание,
физическо лице, което в нарушение на този закон и на подзаконовите актове
по прилагането му сече, извозва, товари, транспортира, разтоварва,
придобива, съхранява, преработва или се разпорежда с дървесина и
недървесни горски продукти.
3
При определяне размера на посоченото административно наказание,
съдът намира, че администратинонаказващият орган се е съобразил с
разпоредбата на чл.27, ал.2 и ал.3 от ЗАНН, и е определил на жалбоподателя
наказание в размер близък до минимално предвидения от законодателя.
По отношение на постановеното отнемане в полза на държавата на
вещите, предмет на нарушението – 0,96 пр.куб.м. дърва за огрев от бук, съдът
намира същото за законосъобразно на основание чл.273, ал.1, пр.2 от Закона
за горите във вр. с чл.20, ал.3 от ЗАНН. Съгласно законовия текст на чл.273,
ал.1, пр.2 от ЗГ, вещите – предмет на нарушението, се отнемат в полза на
държавата независимо от това чия собственост са, освен ако се установи, че
са използвани независимо или против волята на собственика им. Установи се,
че вещите са собственост на Д. и същите подлежат на отнемане на основание
чл.273, ал.1 от ЗГ, който закон е специален по отношение на ЗАНН, поради
което в случая е приложима именно цитираната разпоредба на чл.273, ал.1 от
ЗГ.
По отношение на постановеното отнемане в полза на държавата на
вещта, послужила за извършване на нарушението – МПС – лек автомобил
„***********“ с рег. № **********, съдът счита, че същото е
незаконосъобразно и нецелесъобразно на основание чл.273, ал.1, пр.1 от
Закона за горите е постановено отнемането му. Съгласно чл.20, ал.4 от ЗАНН,
отнемането не се допуска, когато стойността на вещта явно не съответства на
характера и тежестта на административното нарушение. В случая стойността
на дървесината, предмет на нарушението е 50 лева, а стойността на процесния
автомобил не бе установена, но въпреки това, съдът намира, че стойността на
процесното МПС не е съотносима на цената на 1.5 пр. куб.м. дърва.
Следователно съдът счита, че в случая може да намери приложение
разпоредбата на чл.20, ал.4 от ЗАНН. Наред с това извършеното е за първи
път, не са настъпили съществени увреждания, както за отделни лица, така и за
обществените отношения, извършеното не разкрива висока степен на
обществена опасност на дееца.
От изложената по-горе фактическа обстановка и от така изложените
съображения, съдът намира, че НП следва да бъде потвърдено в частта
относно наложената санкция, като и по отношение на постановеното
отнемане в полза на държавата на вещите, предмет на нарушението –,96
пр.куб.м. дърва за огрев от бук, и съответно: отменено в частта му, с която на
жалбоподателя е наложена санкция отнемане в полза на държавата на вещта
послужила за извършване на нарушението – лек автомобил „**************“
с рег. № ***********.
Мотивиран от гореизложеното, и на основание чл.63 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №
4
**********/11.10.2022г. на Директора на Регионална дирекция по горите –
Б.град, в частта, с която на жалбоподателя Б. Н. Д., с ЕГН **********, с
адрес – гр. К., ул.“П. б.“ № *, за извършено нарушение на чл.213, ал.1, т.1 от
Закона за горите, на основание чл.275, ал.1, т.2 от Закона за горите е
наложено административно наказание “глоба” в размер на 100.00 лева, като
на основание чл.273, ал.1 от ЗГ е постановено и отнемане в полза на
държавата вещите, предмет на нарушението – 0,96 пр.куб.м. дърва за огрев от
бук.
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № **********/11.10.2022г. на
Директора на Регионална дирекция по горите – Б., в частта, с която на
жалбоподателя Б. Н. Д., с ЕГН **********, с адрес – гр. К., ул.“П. б.“ № *, за
извършено нарушение на чл.213, ал.1, т.1 от Закона за горите, на основание
чл.273, ал.1 от ЗГ е постановено отнемане в полза на държавата на вещите,
послужили за извършване на нарушението – лек автомобил „**********“ с
рег. № ********.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните пред Административен съд – Б.град.
Съдия при Районен съд – Сандански: _______________________
5