Р Е Ш
Е Н И
Е
гр.Берковица
22.01.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд-Берковица, ІI наказателен състав в публично заседание
на 21.01.2020 година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИТА
ГЕОРГИЕВА
При секретаря Таня Йорданова и като разгледа докладваното
от съдията Георгиева АНД №355 по описа
за 2019г. на БРС, въз основа на закона и доказателствата и за да се произнесе взе
предвид следното :
Производството
е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е
Наказателно постановление №4 от 27.08.2019г. на
Началника на РУ-Берковица, с което на И.О.А. *** и ЕГН ********** на основание чл.53 от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/ и чл.178, ал.1 от Закона за
оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия /ЗОБВВПИ/ е наложено административно наказание
ГЛОБА в размер на 500 /петстотин/ лева за нарушение по чл.54, ал.1 от ЗОБВВПИ.
В жалбата се прави искане за отмяна на НП поради неговата
незаконосъобразност, противоправност и неправилност. Излагат се съображения за
несправедливо и неправилно наложено наказание, както и за неизвършителство
на нарушението посочено в НП. Представят се доводи за допуснати съществени
процесуални нарушения при провеждане на административно наказателното
производство, в хода на което е издадено обжалваното наказателно постановление.
В съдебно заседание, жалбоподателят
редовно уведомен не се явява . В представено по делото писмено становище поддържа
жалбата и искането за отмяна на НП. Не ангажира доказателства.
Въззиваемата страна редовно уведомена не изпраща представител и не представя
становище . Не ангажира доказателства.
Съдът, след като
прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност,
намира и приема за установено следното:
При извършена
проверка от служители на РУ Берковица на
14.10.2018г. било установено, че жалбоподателят И.А. живее в къщата на баща си Орлин А.,който
работи в чужбина.В метална каса ,намираща се на тераса на първия етаж е открит
и иззет 1бр. газов пистолет „МЕ 8 СОМВАТ” кал.88мм без номер . Образувано е ДП и е назначена и изготвена
съдебно –балистична експертиза,от заключението на която се установява,че
намереният пистолет не представлява огнестрелно оръжие ,а само газ-сигнално
такова. ДП №78/2019год. по описа на РУ гр.Берковица е прекратено и материалите
изпратени на Началника на РУ гр.Берковица.
На 18.07.2019г. от полицейски служител Н.С. е съставен
против И.А. акт за установяване на
административно нарушение /АУАН/ серия АА бланков № 334179 за това, че на 29.03.2019г.
около 10,00 часа в гр.Берковица,ул.”Ат.Кюркчиев” №83 при извършена полицейска
проверка е установено,че лицето е придобило газов пистолет „МЕ 8 СОМВАТ” кал.88мм и не е уведомил началника на РУ на МВР гр.Берковица в
законоустановения 14 дневен срок след придобиването му,с което виновно е
нарушил чл.54, ал.1 от ЗОБВВПИ. АУАН бил връчен на жалбоподателя лично .Още
тогава същият е направил и вписал възражения,че пистолета не е негов,а на баща
му,който повече от 10 години живее в чужбина. Въз основа на съставения АУАН е
издадено обжалваното наказателно постановление, в което административното
нарушение е описано, по същия като в АУАН начин. Деянието е квалифицирано като
нарушение на чл.54, ал.1 от ЗОБВВПИ,
а санкцията наложена на основание чл.178,
ал.1 от ЗОБВВПИ.
Изложената фактическа обстановка, съдът установи по
безспорен начин от събраните по делото писмени доказателства, както и от
показанията на разпитания свидетел.
При така
установената фактическа обстановка и след като съобрази разпоредбите на закона,
съда прие от правна страна следното:
Жалбата е
подадена от легитимирано да обжалва лице, посочено в наказателното
постановление като нарушител, в законоустановения срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, съдържа всички необходими реквизити, поради което същата е процесуално
допустима и като такава следва да бъде разгледана.
Разгледана
по същество, същата е основателна.
Настоящото
производство е от административно- наказателен характер, като същественото при
него е да се установи има ли извършено деяние, което да представлява
административно нарушение по смисъла на чл. 6 от ЗАНН и това деяние извършено
ли е виновно от лицето посочено в акта и наказателното постановление като нарушител.
Освен това, за да бъде наказателното постановление правилно и законосъобразно е
необходимо стриктно да бъдат спазени изискванията на ЗАНН относно съставянето
на акта и издаването на наказателното постановление.
В
конкретния казус, съда констатира следното:
На първо
място при установяване на нарушението и при издаване на атакуваното
наказателното постановление, административно- наказващият орган е допуснал
съществено нарушение на установената в ЗАНН процедура.
Съгласно
разпоредбата на чл.54, ал.1 от ЗОБВВПИ,
българските граждани са длъжни в 14-дневен срок след придобиване на газово и
сигнално оръжие и/или пневматично оръжие с кинетична енергия над 24 джаула да
уведомят писмено началника на РУ на МВР по адреса на управление на юридическото
лице или по постоянния адрес на физическото лице. Санкцията за неизпълнение на
посоченото задължение е регламентирана в чл.178, ал.1 от ЗОБВВПИ
и е Глоба в размер на 500 лева.
В настоящия
случай жалбоподателят е санкциониран за това, че в 14-дневен срок от
придобиването на пистолета не е уведомил писмено началника на РУ Берковица. От събраните по делото
доказателства се установява, че към момента на проверката, извършена от
полицейските служители – 29.03.2019 в метална каса в жилището ,обитавано от
жалбоподателя е намерен газ - сигнален пистолет, но не е установена датата, на
която същият е придобил оръжието, която дата е релевантна за ангажирана на
административнонаказателната отговорност по чл.178, ал.1 от ЗОБВВПИ.
Срокът за изпълнение на задължението по чл.54, ал.1 от ЗОБВВПИ
започва да тече от момента на придобиване на оръжието, който в конкретния
случай не е установен от наказващият орган.
В
конкретният случай в обстоятелствената
част на обжалваното НП липсва пълно описание на нарушението и излагане на
всички обстоятелства при които нарушението е извършено. Не е посочено кога е
придобито процесното неогнестрелното оръжие, кога е
изтекъл 14 – дневният срок за уведомяване Началника на РУ Берковица, което води до извода, че на
практика не е посочена и датата на извършване на нарушението. Тези пороци в
наказателното постановление не позволяват на наказаното лице да се защити
адекватно. Не позволяват на съда да провери волята на АНО за съответствието й с
обективната истина и закона.
На
следващо място АУАН и НП са издадени при напълно неизяснена фактическа
обстановка.Актосъставителя и свидетела по акта не са присъствали по време на
проверката.Те са съставили АУАН въз основа на Постановлението на РП
Берковица.Видно от материалите по делото нито на ДП,нито в административнонаказателното
производство,не е изяснен въпроса относно собствеността на въпросния
пистолет.Обстоятелството,че жалбоподателят живее във въпросното жилище не е
достатъчно да обоснове извод,че намереното оръжие задължително е придобито и
съхранявано от него.Още при връчване на АУАН същият е възразил,че пистолета е
на баща му,който не е в страната.На ДП е установено,че жалбоподателят е с
адресна регистрация в кв.”Заряница”,а не на адреса,където е намерен
пистолета.Предвид на това съдът намира,че не е установено по безспорен начин,че
именно жалбоподателят е лицето,което следва да носи административнонаказателна
отговорност.
Изложеното налага извода, че при издаване на
обжалваното НП липсват съществени реквизити по чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН и
допуснато съществено процесуално нарушение при реализиране на
административнонаказателната отговорност, което води до незаконосъобразност на
обжалваното наказателно постановление и налага неговата отмяна.
Водим от
горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №4 от
27.08.2019г. на Началника на
РУ-Берковица, с което на И.О.А. *** и
ЕГН ********** на основание чл.53 от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/ и чл.178, ал.1 от Закона за оръжията,
боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия /ЗОБВВПИ/ е наложено административно наказание
ГЛОБА в размер на 500 /петстотин/ лева за нарушение по чл.54, ал.1 от ЗОБВВПИ.
Решението подлежи на касационно обжалване, пред
Административен съд гр.Монтана в 14- дневен срок от получаване на съобщението
за неговото постановяване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: