РЕШЕНИЕ
№ 5269
гр. София, 16.11.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 99 СЪСТАВ, в публично заседание на
шестнадесети ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:ПЕТРОСЛАВ В. КЪНЕВ
при участието на секретаря СТАНИСЛАВА ИЛ. ЧЕРВЕНЯКОВА
като разгледа докладваното от ПЕТРОСЛАВ В. КЪНЕВ Административно
наказателно дело № 20231110215663 по описа за 2023 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано във връзка със съставен акт за
констатиране на дребно хулиганство от 16.11.2023 г. срещу П. К. С., с ЕГН
**********.
В съдебно заседание нарушителят се явява и дава обяснения по случая.
Признава за стореното, изказва съжаление и моли да му бъде наложена глоба
в по-нисък размер.
Съдът, като взе предвид материалите по делото, събраните в
настоящото производство писмени и гласни доказателства, в това число и
показанията на свидетеля С И, както и обясненията на самия нарушител, като
съобрази закона, намери за установено от фактическа и правна страна
следното:
На 16.11.2023 г., срещу нарушителя П. К. С. бил съставен акт за
констатиране на проява на дребно хулиганство за това, че на 10.06.2023 г. в
гр. С, на ул. „С“ № , през деня, в района на детска площадка, под
въздействието на алкохол проявил агресивно поведение и притеснявал
играещите на площадката деца на възраст между 2 и 7 години, като викал и
1
крещял с пълни сили, не преустановил поведението си, въпреки направените
забележки от родители, крещял по идващите към площадката деца с родители
и не ги допускал да си играят там, като С. казал по адрес на лицето П Г „Ще
увия метлата около врата“, рисково излизал на платното за движение на
автомобили и създавал предпоставки за произшествие. Именно за същия
случай материалите първо били изпратени на СРП за преценка относно
евентуално извършено престъпление, като с постановление от 28.06.2023 г.
прокурор при СРП отказал да образува досъдебно производство и изпратил
материалите на Началника на 02 РУ-СДВР за преценка, дали да бъде съставен
акт срещу лицето по реда на УБДХ. В постановлението било посочено, че
материалите се изпращали в районното управление, тъй като не бил изтекъл
срокът за съставяне на акта по реда на чл. 34 от ЗАНН.
Предвид така установеното, съдът намира, че са налице допуснати
съществени процесуални нарушения в административнонаказателното
производство, касаещи съставянето на акта за констатиране на дребно
хулиганство, които са основания за оправдаване на дееца, без въобще делото
да бъде разглеждано по същество, да се обсъждат доказателствата и да се
преценява съставомерността на деянието от обективна и субективна страна.
Процесуалното нарушение се изразява в това, че не е бил спазен срокът по чл.
34, ал. 2 от ЗАНН за съставяне на акта в тримесечен срок от откриване на
нарушителя. Съгласно разпоредбата на чл. 9, ал. 2 от УБДХ, за неуредените в
този указ въпроси се прилагат съответно разпоредбите на Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН). Един от тези неуредени
въпроси е именно срокът за съставяне на акт за констатиране на дребно
хулиганство, като такъв не е посочен в УБДХ, поради което и съгласно
разпоредбата на чл. 9, ал. 2 от УБДХ следва да бъдат приложени
разпоредбите на ЗАНН, а именно чл. 34, ал. 2 от ЗАНН. Съгласно посочената
разпоредба, не се образува административнонаказателно производство, ако не
е съставен акт за установяване на нарушението в продължение на три месеца
от откриване на нарушителя или ако е изтекла една година от извършване на
нарушението. В настоящия случай се твърди нарушението да е било
извършено на 10.06.2023 г., тоест не е изтекъл едногодишният срок за
съставяне на акта от извършване на нарушението. В случая обаче е изтекъл
тримесечният срок за съставяне на акта от откриването на нарушителя, като
този срок по настоящата преписка е започнал да тече не от 10.06.2023 г.,
2
когато самоличността на нарушителя вече е била ясна на полицейските
органи, а от момента, в който е издадено постановлението на СРП за отказ да
се образува досъдебно производство на 28.06.2023 г. Именно от този момент е
станало ясно, че деянието няма да се преследва като престъпление и
материалите са били изпратени на Началника на 02 РУ-СДВР за евентуално
съставяне на акт по реда на УБДХ. Въпреки че самоличността на нарушителя
е била известна, актът не е бил съставен в тримесечния срок до 28.09.2023 г., а
такъв е бил съставен едва на 16.11.2023 г. в нарушение на разпоредбата на чл.
34, ал. 2 от ЗАНН. В днешното съдебно заседание актосъставителят Иванов
посочи, че актът бил съставен с такова закъснение, понеже нарушителят бил
по цял ден на работа и не можели да го открият, но в крайна сметка именно в
правомощията на полицейските органи е да използват предоставените им по
закон възможности, за да намерят нарушителя и да му съставят акт в
изискуемия по закон тримесечен срок. Тяхното бездействие в тази насока и
неполагането на достатъчно усилия за откриване на лицето, което вече им е
известно и съставяне на акт, не може да се отчита във вреда на дееца и
началото на тримесечния срок по чл. 34, ал. 2 от ЗАНН да се поставя в
зависимост от решението на полицейските служители, кога да започнат по-
активни действия за установяване местонахождението на известния им
нарушител и съставяне на акт.
Допуснатото процесуално нарушение, касаещо неспазване на
тримесечния давностен срок за съставянето на акта по чл. 34, ал. 2 от ЗАНН,
води до незаконосъобразност на цялото административнонаказателно
производство, в рамките на което е съставен актът за констатиране на проява
на дребно хулиганство, като в случая единствената възможност е
нарушителят да бъде оправдан на основание чл. 6, ал. 1, б. „В“ от УБДХ.
Мотивиран от изложеното и на основание чл. 6, ал. 1, б. „В“ от УБДХ,
Софийският районен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА нарушителя П. К. С. - роден на г. в гр. П, българин,
български гражданин, неженен, осъждан, работи като готвач, с основно
образование, с постоянен адрес: гр. С, ул. „О“ № , с ЕГН ********** за
НЕВИНЕН в това, че на 10.06.2023 г. в гр. С, на ул. „С“ № , през деня, в
3
района на детска площадка, под въздействието на алкохол проявил агресивно
поведение и притеснявал играещите на площадката деца на възраст между 2 и
7 години, като викал и крещял с пълни сили, не преустановил поведението си,
въпреки направените забележки от родители, крещял по идващите към
площадката деца с родители и не ги допускал да си играят там, като С. казал
по адрес на лицето П Г „Ще увия метлата около врата“, рисково излизал на
платното за движение на автомобили и създавал предпоставки за
произшествие, поради което и на основание чл. 6, ал. 1, б. „В“ от УБДХ го
ОПРАВДАВА да е извършил проява на дребно хулиганство по смисъла на
чл. 1, ал. 2 от УБДХ.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4