РЕШЕНИЕ
№ 37
гр. Радомир, 12.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАДОМИР, ІІ СЪСТАВ, в публично заседание на
седемнадесети март през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:АНТОН Р. ИГНАТОВ
при участието на секретаря В. М. К.
като разгледа докладваното от АНТОН Р. ИГНАТОВ Административно
наказателно дело № 20221730200040 по описа за 2022 година
РЕШИ:
Производството е по реда на чл.59 и сл ЗАНН.
С наказателно постановление №./22.12.2021 г., на Ч. А. К. - директор на РД "АА",
С., ул."В." № ., определен от министъра на МТИТС за длъжностно лице по реда на чл.92,
ал.2 от ЗАвП; чл.189, ал.12 ЗДвП и чл.47, ал.2 ЗАНН, на жалбоподателя ЮЛ. Г. Н., ЕГН:
**********, с адрес: гр.С., ж.к.“И.“, бл.,ет..,ап., е наложено административно наказание
„глоба” в размер на 2 000 лева, за нарушение по чл.93, ал.1, т.1 от Закона за автомобилните
превози.
Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателят ЮЛ. Г. Н. и
по изложените от същия в жалбата и доразвити в съдебно заседание от неговия процесуален
представител обстоятелства и съображения, моли съда да го отмени изцяло.
Административнонаказващият орган- директора на РД "АА", С., нe е изпратил
представител в съдебно заседание, но в съпроводителното писмо е изразил становище, че
жалбата е неоснователна и като такава следва да бъде оставена без уважение, а
наказателното постановление да бъде потвърдено.
Районна прокуратура- П., редовно и своевременно уведомена, не е изпратила
1
представител и не е изразила становище по жалбата.
Радомирският районен съд, като взе предвид становищата на страните и като
прецени събраните по делото доказателства по реда на чл.14 и чл.18 от НПК, приема
следното:
Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 ЗАНН от надлежна страна, поради което
се дължи произнасяне по същество.
От фактическа страна.
На: 01.12.2021 г., около 08:10 часа в обл.П., общ.Р. по гл. път Е-. до разклона за
местност „А.“, с посока на движение гр.Р., била извършена проверка от служители на РД
"АА", С. Б.Н. и Д.Б.. Според отразеното н АУАН, жалбоподателят ЮЛ. Г. Н., като водач на
товарен автомобил марка „М. " от кат. N 3 с per. № ВН.АК собственост на „Д.“ ЕООД, с
Булстат: ., с адрес общ.В., с.Б., ул.“Ч.“, бл. № ., извършвал обществен превоз на товари
/хранителни продукти/ по маршрут от гр.С., до гр.Р.. Бил представен пътен лист №
./01.12.2021 г. с Л.О. заверено копие № ., валидно до 20.12.2027 г. Според констатациите в
акта водачът представя товарителница, която не е по образец, съгласно приложение № 15 от
Наредба 33 от 03.11.1999 г. на МТ.
След като преценил събраните доказателства и предвид тежестта на
нарушенията, наличието на подбуди за извършването им и целите на чл. 12 от ЗАНН,
наказващият орган е достигнал до извода, че не е приложима нормата на чл. 28 от ЗАНН.
Въз основа на така съставения АУАН било издадено обжалваното наказателно
постановление № ./22.12.2021 г., на Ч.А. К. - директор на РД "АА", С., ул."В." № .,
определен от министъра на МТИТС за длъжностно лице по реда на чл.92, ал.2 от ЗАвП;
чл.189, ал.12 ЗДвП и чл.47, ал.2 ЗАНН, с което на жалбоподателя ЮЛ. Г. Н., ЕГН:
**********, с адрес: гр.С., ж.к.“И.“, бл..,ет..,ап.., е наложено административно наказание
„глоба” в размер на 2 000 лева, за нарушение по чл.93, ал.1, т.1 от Закона за автомобилните
превози.
От правна страна.
Разпоредбата на чл.93, ал.1, т.1 от Закона за автомобилните превози в последната
му редакция в сила от 7.07.2020 г. гласи: „Водач на моторно превозно средство, който
извършва обществен превоз или превоз за собствена сметка на пътници и товари без
издадено за моторното превозно средство удостоверение за обществен превоз на пътници
или товари, заверено копие на лиценз на Общността, разрешение, документ за регистрация
или други документи, които се изискват от регламент на европейските институции, от този
закон и от подзаконовите нормативни актове по прилагането му, се наказва със глоба 2000
лв. - при първо нарушение;“ Като законна разпоредба, която виновно е била нарушена,
съгласно чл.42, т.5 и чл.57, ал.1, т.6 ЗАНН, в АУАН и в наказателното постановление е
посочен текстът на чл.89, т.3 от Наредба № . от 03.11.1999 г. на МТ, според която по време
на работа водачът представя при поискване от контролните органи документите по чл. 100,
ал. 1, т. 1 – 3 от Закона за движението по пътищата и следните документи: 3. товарителница
2
(приложение № 15);“
От така направената формулировка не може да се направи извод какво е
изпълнителното деяние. Според констатациите в акта, водачът представя товарителница,
която не е по образец, съгласно приложение № 15 от Наредба 33 от 03.11.1999 г. на МТ.
Нито в АУАН, нито в обжалваното наказателно постановление, не е отбелязано
изпълнително деяние, съдържащо се в изброените в чл.93, ал.1, т.1 от Закона за
автомобилните превози. В случая посочването на нарушената законова разпоредба не може
да компенсира липсата на точно словесно описание на деянието, тъй като практиката на
съдилищата е константна по отношение на това, че за да бъде законосъобразно едно
наказателно постановление следва да е налице пълно съвпадение между текстовото и
словесното описание на деянието.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1, предлож ІІІ-то ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление №./22.12.2021 г., на Ч. А.К. - директор на
РД "АА", С., ул."В." № ., определен от министъра на МТИТС за длъжностно лице по реда на
чл.92, ал.2 от ЗАвП; чл.189, ал.12 ЗДвП и чл.47, ал.2 ЗАНН, с което на жалбоподателя ЮЛ.
Г. Н., ЕГН: **********, с адрес: гр.С., ж.к.“И.“, бл..,ет..,ап.., е наложено административно
наказание „глоба” в размер на 2000 лева, за нарушение по чл.93, ал.1, т.1 от Закона за
автомобилните превози.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Пернишки
административен съд на основанията, предвидени в Наказателно- процесуалния кодекс по
реда на глава ХІІ от Администранивнопроцесуалния кодекс в 14- дневен срок от
съобщаването на страните.
Съдия при Районен съд – Радомир: _______________________
3