Решение по дело №50/2019 на Районен съд - Карнобат

Р Е Ш Е Н И Е

 

№ 81 / 23.7.2019г.              град Карнобат

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

КАРНОБАТСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД                                  І наказателен състав

На двадесет и пети юни,                                 две хиляди и деветнадесета година

В публично заседание в следния състав:

                    

                                                   Председател :   ТАТЯНА СТАНЧЕВА

                                  Съдебни заседатели :1.

                                                                       2.

Секретар: ВЕСКА ХРИСТОВА

прокурор ………...........................

като разгледа докладваното от съдията Станчева

АНД № 50 по описа за 2019 година, за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството по делото е по реда на глава трета, раздел V от ЗАНН, образувано по жалба на Р.М.Д., ЕГН-**********,*** срещу наказателно постановление № 251а-8/06.02.2019 година на Началник отдел „Охранителна полиция“ при ОД МВР-Бургас, с което за две нарушение на чл.52, ал.2 от Закона за частната охранителна дейност /ЗЧОД/ и на основание чл. 82 от ЗЧОД са му наложени глоби в размер по на 200 лева.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява. Същият не е намерен на посочения от него адрес. На основание чл.61 ал.2 от ЗАНН, съдът даде ход и разгледа делото.

Ответната страна по жалбата не изпраща представител в съдебно заседание и не взема становище по жалбата.

Наказателното постановление е връчено на 08.02.2019г., жалбата е изпратена чрез куриерска фирма на 14.02.2019г., т.е. в  срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН.

Карнобатският районен съд, след като анализира събраните по делото доказателства и съобрази закона, намира за установено от фактическа страна следното:

Жалбоподателят е управител на “Фронт Секюрити“ ЕООД, вписано в търговския регистър с ЕИК по БУЛСТАТ *********, със седалище и адрес на управление: област София (столица), общ.Столична, гр.София, район Витоша, ж.к. “Бъкстон“, ул.“Голям Братан“ №20, ет.З, ап.9. Дружеството осъществява частна охранителна дейност по силата на: Лиценз за извършване на частна охранителна дейност № 2867/26.08.2015г., издаден от директора на Главна дирекция „Национална полиция“ по чл. 5, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 4 от Закона за частната охранителна дейност, за територията на цялата страна.

По силата на договори за охрана от 28.10.2015г., сключени между „ВИН.С.Индустрийс“ ООД, ЕИК:*********, „ТОПАЗ МЕЛ“ ООД, ЕИК:*********, „СИС Индустрийс“ ООД, ЕИК:********* и „Фронт Секюрити“ ЕООД, последното дружество е поело охраната на Производствен комплекс Церковски – КПП 1-Администрация, находящ се в село Церковски, община Карнобат, област Бургас и Производствен комплекс Церковски-КПП2-Товарен, находящ се в село Церковски, община Карнобат, област Бургас.

          На 07.11.2018г. на двата обекта е извършена проверка, при която е установено, че управителят на “Фронт Секюрити“ ЕООД не е организирал и контролирал изготвянето и съхранението на документацията, определена с наредбата по чл.5, ал.4 - чл.13, ал.З от ЗЧОД, вр.чл.13, ал.1, т.2 от Наредба №81213-611 от 11 юни 2018г. за условията и реда за организация и извършване на видовете частна охранителна дейност по чл.5, ал.1 от закона за частната охранителна дейност и за определяне на примерна типова класификация на обектите, на които се осъществява охрана по чл.5, ал.1, т.2 от Закона за частната охранителна дейност, а именно: „примерни тактически указания за действие в различни ситуации, които включват действия при терористични актове, пожар, аварийни и кризисни ситуации“. Това нарушение е установено и в двата обекта предмет на проверката - Производствен комплекс Церковски – КПП 1-Администрация, находящ се в село Церковски, община Карнобат, област Бургас и Производствен комплекс Церковски- КПП2-Товарен, находящ се в село. Церковски, община Карнобат, област Бургас.

За констатациите от проверката на посочените два обекта са издадени констативни протоколи от 07.11.2018г. от М.Б. – ПИ в сектор ООРП към ОТДЕЛ “ОХРАНИТЕЛНА ПОЛИЦИЯ” В ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МВР- ГРАД БУРГАС.

В протоколите е отразено, че на проверката е присъствал Георги Иванов Й. –организатор охрана към “Фронт Секюрити“ ЕООД, като същото лице е получило и препис от констативните протоколи.

На 18.01.2019г. срещу жалбоподателя е съставен АУАН № 251а-1, в който нарушенията са квалифицирани като такива по чл.52, ал.2 от ЗЧОД. АУАН-ът е връчен на Георги Иванов Й., пълномощник на жалбоподателя, а на 06.02.2019г. е издадено обжалваното НП № 251а-8 от 2019г., с което жабоподателят е санкциониран на основание чл. 82 от ЗЧОД с глоба в размер на по 200 лева за всяко едно от нарушенията на чл.52 ал.2 от с.з.

При така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Съгласно чл.82 от ЗЧОД за неизпълнение на друго задължение, произтичащо от този закон и подзаконовите нормативни актове, регламентиращи частната охранителна дейност, физическото лице се наказва с глоба, съответно на юридическо лице и едноличен търговец се налага имуществена санкция, в размер от 200 до 500 лв. за всяко отделно нарушение, ако не подлежи на по-тежко наказание.

Жалбоподателят е физическо лице по смисъла на чл.51, ал.1 от ЗЧОД и съгласно чл. 13 от Наредбата по чл.5, ал.4 от ЗЧОД, лицето по чл. 51, ал. 1 от ЗЧОД създава организация и контролира изготвянето на документи в писмен или в електронен вид за планиране на охраната на имуществото на физически или юридически лица, като ал.4 от същия чл.13 предвижда създаването на примерни тактически указания за действие в различни ситуации, които включват действия при терористични актове, пожар, аварийни и кризисни ситуации.

Не са налице твърдените от жалбоподателя нарушения. За констатираните нарушения е съставен АУАн редовно връчен на негов упълномощен представител, като заверен препис от пълномощното е приложено по преписката. Нарушенията в АУАН и НП са описани ясно и конкретно, правилно е определена квалификацията на нарушението, наказанието е определено съгласно съответната правна норма. При събраните доказателства по категоричен начин се доказа, че жалбоподателят не е изготвил „примерни тактически указания за действие в различни ситуации, които включват действия при терористични актове, пожар, аварийни и кризисни ситуации“ на охраняваните от него обекти, за което е и санциониран.

 

Мотивиран от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН, Карнобатският районен съд

 

Р Е Ш И :

 

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 251а-8/06.02.2019 година на Началник отдел „Охранителна полиция“ при ОД МВР-Бургас, с което на Р.М.Д., ЕГН-**********, като управител на  “Фронт Секюрити“ ЕООД за две нарушения на чл.52, ал.2 от Закона за частната охранителна дейност /ЗЧОД/ и на основание чл. 82 от ЗЧОД са наложени глоби в размер по на 200 лева.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд- Бургас в 14-дневен срок от съобщението.

                                                                 

 

 

 

СЪДИЯ: