Решение по дело №295/2018 на Районен съд - Поморие

РЕШЕНИЕ

№ 112

гр.П., 01.11.2018 г.

В  ИМЕТО  НА НАРОДА

Районен съд – П., наказателна колегия, в открито заседание на дванадесети октомври през две хиляди и осемнадесета година в състав:

                 

                            СЪДИЯ : Д.Д.

 

при участието на секретаря А.Г., като разгледа докладваното от районния съдия НАХД N 295 по описа за 2018 г. и за да се произнесе, взе предвид следното :

 

Производството е по реда на чл.59 и сл. ЗАНН и е образувано по жалба от В.А. *** против наказателно постановление (НП) № 18-0320-000561/09.08.2018 г. (л.5 от делото), на началник група към ОДМВР – Бургас, РУ – П., с което на жалбоподателя са наложени административни наказания глоба в размер 500 лв. и лишаване от право да управлява моторно превозно средство (МПС) за срок от 6 месеца, на основание чл.174, ал.1, т.1 ЗДвП, затова, че на 23.07.2018 г., в 23.08 ч., в гр.П., на ул. „С.”, до дом № **, в посока община П., управлявал лек автомобил „М.” с рег. № ****, под въздействието на алкохол, измерено в 23.05 ч. с техническо средство Дрегер Алкотес 7410+, инв. № ARSM-0078, който отчел положителен резултат, а именно 0.69 на хиляда в издишания дъздух.

С обжалваното НП, на основание Наредба № Iз-2539 на МВР, на жалбоподателя са отнети 10 контролни точки.

В жалбата се иска от съда да отмени НП, като незаконосъобразно, издадено в нарушение на процесуалните правила и при неправилно приложение на материалния закон.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява, представлява се от редовно упълномощен (л.21) процесуален представител – адв.Станко Кралев, който поддържа подадената жалба. Излага подробни съображения в подкрепа на застъпеното становище за незаконосъобразност на НП.

АНО не взема участие в производството. Представя преписката по проведеното пред него производство, като в придружаващото преписката писмо е изразеното становище за оставяне на жалбата без последствия и потвърждаване на наложеното наказание.

Жалбата е допустима. Същата е подадена от надлежно лице, посочено в обжалваното НП като нарушител. НП е връчено на жалбоподателя на 27.08.2018 г., видно от отразяването в разписката, инкорпорирана в същото, а жалбата е депозирана пред АНО на  29.02.2018 г., видно от входящия номер на същата (л.4), в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН.

За да се произнесе по законосъобразността на обжалваното НП съдът взе предвид следното.

Административнонаказателното производство е започнало със съставянето на акт за установяване на извършено административно нарушение (АУАН) серия Д, № 518727/23.07.2018 г. (л.12), съставен от Й.Г.Б. – мл.автоконтрольор в РУ – П. при ОДМВР – Бургас, надлежно оправомощен да осъществява контролна дейност и да съставя АУАН по ЗДвП със заповед № 8121з-515/14.05.2018 г. (л.14-15), на Министъра на вътрешните работи, т.1.3от същата.

При съставяне на АУАН са спазени изискванията на чл.40 ЗАНН, актът притежава изискуемите от чл.42 ЗАНН реквизити. Актът е съставен в присъствието на лицето, посочено в него като нарушител и на свидетел, подписан е от актосъставителя, свидетеля при отказ на нарушителя да го подпише, удостоверен с подпис на свидетел. Въз основа на акта е издадено обжалваното НП. В обстоятелствената част на акта е посочена фактическа обстановка, идентична с описаната в НП.

НП е издадено от компетентно длъжностно лице по чл.189, ал.12 – началник група в РУ – П. при ОДМВР – Бургас, надлежно определен да издава НП по ЗДвП с посочената № 8121з-515/14.05.2018 г., т.2.9 от същата, съдържа реквизитите по чл.57, ал.1 ЗАНН и е подписано от лицето, което го е издало.

Въз основа на АУАН и останалите събрани по делото доказателства се установява следната фактическа обстановка.

На посочените в АУАН и НП дата, час и място –23.07.2018 г., в 23.05 ч., в гр.П., ул. „С.”, до дом № **, при управление на лек автомобил „М.” с рег. № ****, жалбоподателят бил спрян за проверка от контролни органи по спазването на правилата за движение в лицето на служителите на РУ – П. св.Й.Б. и С.О..

На водача била извършена проверка за употреба на алкохол с техническо средство, определящо съдържанието на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишвания въздух – дрегер Алкотест 7410+ с инв. № ARSM-0078, което отчело концентрация на алкохол в кръвта на А. 0.69 на хиляда.

След проверката с техническо средство актосъставителят Б. издал талон за изследване с № 0005854 (л.7), в който отразил положителния резултат от техническото средство, без проверяваното лице да посочи в талона дали приема или не приема показанията.

В талона издателят му отразил, че водачът следва да се яви в ЦСМП – П. до 23.50 минути от връчването на талона.

Екземпляр от талона бил връчен на жалбоподателя в 23.10 ч. на 23.07.2018 г.

Водачът се явил в посоченото лечебно заведение, където бил съставен протокол за медицинско изследване и вземане на биологични проби за употреба на алкохол и/или наркотични вещества.

Като провел изследването в протокола е посочено лицето С.И.– медицински фелдшер.

В протокола не са положени подписи от провелия изследването, от изследваното лице, от свидетел на отказ на лицето да се подложи на изследване, но видно от показанията на св.Б., водачът не е отказал да бъде изследван, напротив дал кръв за изследване.

В протокола не са посочени взетите проби, не е записан номер на стикера, с който пробата следва да бъде запечатана.

Кръвните проби били взети от актосъставителя с хладилна чанта, видно от показанията на св.Б..

На 24.07.2018 г. в сектор БНТЛ при ОДМВР – Бургас експерт-химик извършил химическо изследване за определяне концентрацията на алкохол, за което съставил протокол за химическа експертиза № 368/24.07.2018 г. (л.10), с посочено в протокола изследвано лице – В.А.А..

Видно от протокола, изследваните кръвни проби не са отговаряли на изискванията на Наредба № 1/19.07.2017 г. за реда за установяване употребата на алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози  (обн., ДВ, бр. 61 от 28.07.2017 г., в сила от 29.09.2017 г.), тъй като са били без стикер със сериен № от талона за изследване.

Извършеното изследване установило съдържание на алкохол 0.60 промила.

При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното:

Съгласно чл.174, ал.1, т.1 ЗДвП (ред. ДВ, бр.77/2017 г., в сила от 26.09.2017 г.) Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина за срок от 6 месеца и глоба 500 лв., който управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда до 0,8 на хиляда включително, установена с медицинско и химическо изследване и/или с техническо средство, определящо концентрацията на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишвания въздух.

Съгласно чл.174, ал.4 ЗДвП (ред. ДВ, бр.77/2017 г., в сила от 26.09.2017 г.), редът, по който се установява концентрацията на алкохол в кръвта на водачите на моторни превозни средства, трамваи или самоходни машини и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози, се определя с наредба на министъра на здравеопазването, министъра на вътрешните работи и министъра на правосъдието, което към датата на процесното нарушение, както и към датата на издаване на обжалваното НП е Наредба № 1/19.07.2017 г. за реда за установяване употребата на алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози  (обн., ДВ, бр. 61 от 28.07.2017 г., в сила от 29.09.2017 г.).

По силата на чл.3, ал.2, т.2 от Наредба № 1/19.07.2017 г. (ред. ДВ, бр.77/2017 г.), установяването на употребата на алкохол се извършва с доказателствен анализатор, показващ концентрацията на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишания въздух и отчитащ съдържанието на алкохол в горните дихателни пътища (доказателствен анализатор), или с химическо лабораторно изследване, а на употребата на наркотични вещества или техни аналози – с химико-токсикологично лабораторно изследване, когато лицето не приема показанията на техническото средство или теста.

Безспорно в случая жалбоподателят е оспорил показанията на техническото средство, поради което и по аргумент от цитираната разпоредба на чл.3, ал.2, т.2 от Наредбата, установяването на употребата на алкохол е следвало да се извърши с химическо лабораторно изследване.

Такова несъмнено е извършено, но при допуснати съществени нарушения на Наредба № 1/19.07.2017 г., изразяващи се в липсата на подпис от лицето по чл.12, ал.1 от Наредбата в протокола по чл.14, ал.2 от същата, липса на подпис на изследваното лице в протокола, липса на подпис на свидетел при отказ на изследвания да подпише протокола и най-вече в липса на стикер със сериен номер от талона за медицинско изследване на пробата, в нарушение на чл.17, ал.4 от Наредбата, съгласно която разпоредба вакуумните епруветки и контейнерите за урина, съдържащи пробите, се запечатват със стикер със сериен номер от талона за медицинско изследване, като в протокола за медицинско изследване се отбелязва серийният номер на стикера.

В случая представената за изследване проба не е била запечатана със стикер със сериен номер, последният не е посочен и в протокола.

При тези нарушения е невъзможно да се установи по безспорен начин, че изследваната проба е тази, взета от жалбоподателя, така резултатите от изследването не могат да бъдат зачетени, а санкционирането на жалбоподателя единствено въз основа на оспорените показанията на техническото средство се явява незаконосъобразно поради недоказаност на нарушението, ето защо НП следва да бъде отменено изцяло.

Мотивиран от изложеното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, Районен съд – П.

 

Р  Е  Ш  И  :

 

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 18-0320-000561/09.08.2018 г., на началник група към ОДМВР – Бургас, РУ – П..

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Бургас в 14-дневен срок от съобщението.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ :