Р Е Ш Е Н И Е
Номер…………….
Година 2019
Град Варна
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
ВАРНЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД
ДВАДЕСЕТ И ОСМИ СЪСТАВ
На
двадесети ноември Година две хиляди и
деветнадесета
В
публично съдебно заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:СИЛВИЯ ОБРЕШКОВА
СЕКРЕТАР: ВАЛЕНТИНА БАТЕШКОВА
като
разгледа докладваното от съдията
АНД
№ 4074
по описа за 2019 г.
за
да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на С.Н.С. против НП № 23-000493/13.08.19г.
на Директора на РД АА-Варна, с което на осн.
чл.93 ал.1 т.1 от Закона за автомобилните превози му е наложено наказание глоба
в размер на 2000 лева:
В жалбата
си
въззивникът моли отмяна на НП поради несъставомерност на нарушението. Оспорва
фактическата обстановка, като твърди, че престоявал на пътя не за да изчаква
пътници, а тъй като не можел да стартира двигателя на автомобила, който бил
повреден от няколко дни.
В съдебно заседание, редовно призован,
се явява лично и с адв. Ш., който поддържа жалбата и по съществото на делото
моли отмяна на НП на същите основания.
Представителя на въззиваемата страна,
оспорва жалбата и по съществото на делото изразява становище за потвърждаване
на НП. Не следвало да се кредитират документи, различни от протокол по
приложение №9 към чл.18 ал.1 отг Наредба № 35/99г. Освен това във всички пътни
листи от предходните дни имало приложени
отчети на водача.
С оглед събраните по делото доказателства, съдът прие
за установено от фактическа страна следното: На 02.07.2019 г. в гр.Варна, около 19.20
часа, водачът С. С. престоявал с автомобила си с рег. № В 4104 ВТ, лична собственост , на автобусна
спирка „Козирката“ в посока Община –Варна, когато му била извършена проверка от
служители на ИА“АА“. В момента на проверката автомобилът бил без поставен знак
„ такси“ и без пътници. При разпечатка на фискалната памет на ЕТАфп в
превозното средство, се установило , че са извършени , че на същата дата –
02.07.2019 г., С. С. е извършил шест таксиметрови превоза на пътници. На превозвача Ст. С. било издадено разрешение №
7960/20.12.2018 г., чийто срок на валидност бил изтекъл на 30.06.2019 г.
За това, че извършвал таксиметрова дейност
без разрешение, срещу Ст. С. бил
съставен АУАН, предявен и връчен на нарушителя срещу подпис.Въззивникът С. не
оспорил нарушението, не е твърдял повреда на превозното средство и/или на
автомобила и не направил възражения нито на място, нито в тридневен срок.
Описаната фактическа обстановка се установява и потвърждава от събраните по
делото доказателства – преписката по АНП със съдържащите се в нея писмени
доказателства – пътна книжка, разрешение,заповед за компетентност, справка за
нарушител и показанията на св.К., които съдът кредитира като конкретни,
подробни и непротиворечиви. Показанията на св. К. се подкрепят изцяло от
писмените доказателства по делото – пътна книжка, отчет от фискална памет.
Следва да се кредитират и показанията на св. Сидеров. Те не противоречат на
останалите доказателства по делото, тъй като твърденията му, че са ходили до
пазара за да вземат инструменти, не изключва възможността вечерта в 19.20 ч. с.
Стоянов да е престоявал на „Козирката“ и не изключва възможността преди това да
е направил шест превоза на пътници, както отчита ЕТАФП.
Според чл. 18. Ал.1 и ал.2
от Наредба № 35/1999 за функционалните и технически изисквания към електронните
таксиметрови апарати с фискална памет, при повреда на фискалната памет, която
не позволява нейното отчитане, сервизният специалист след констатация на
повредата и отразяването й в паспорта в присъствие на данъчно задълженото лице
съставя протокол (приложение № 9) за събитието в четири екземпляра. Сервизният
специалист заедно с данъчно задълженото лице представят повредената фискална
памет и протокола за проверка и подпис пред регионалните отдели на Главна
дирекция “Автомобилна администрация”. Тази процедура не е изпълнена и от
представената служебна бележка на Светлин Аргиров не може да се направи извод,
че ЕТАФП е отчело несъществуващи шест броя превози.
Съдът,
предвид становището на жалбоподателя и императивно
вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно
постановление относно законосъобраз-ността му,
обосноваността му и справедливостта на наложеното административно наказание, прави следните изводи:
Правилно е приложен
материалния закон.На 02.07.2019 г. ,
като извършил 6 броя таксиметрови превози на пътници разрешение за извършване
на превоз на територията на Община – Варна, въззивникът Ст. С. нарушил чл.45
т.1 от Наредба 34/99 г. за таксиметров
превоз на пътници, която е подзаконов акт по прилагането на ЗАвтПр.
Извършеното е обявено за наказуемо по чл.93 ал.1 т.1 от този закон, предвиждащ
минимум на глобата 2000 лв.
Както е по- горе изложено, видно от
разпечатката от ЕТАФП, са били извършени шест превоза за деня, за което именно
е наказан въззивника. Косвен извод за това може да се направи и от поведението
на въззивника, който към момента на проверката не е оспорил нарушението, не е
твърдял повреда нито на автомобила, нито на
ЕТАФП.
Предвид изложеното, правилно са отнесени
фактите, към нарушената правна норма, правилно е приложена нормата, определяща
санкцията и правилно е определен субекта на нарушението.
При провеждане на АНП не са допуснати
съществени процесуални нарушения. НП е издадено
от компетентен орган - от Начални Областен
отдел „АА”в ГД „АИ“ - Варна, оправомощен със заповед от 15.05.15г. Спазени са
преклузивните срокове по чл.34 ЗАН. Спазени са и нормите на
чл.42
и 57 ЗАНН, като АУАН и НП съдържат всички изискуеми реквизити.
Посочени са всички обстоятелства, отнасящи се до съставомерните елементи от
нарушението и последното е описано от правна страна пълно и точно по начин, че
въззивникът може да разбере в какво се изразява то и срещу какви факти се
защитава.
Допуснати
процесуални нарушения не се сочат и от въззивника.
Наложеното
наказание е справедливо.АНО е определил глобата в минималния, предвиден от
закона размер, поради което и не са каквито и да било предпоставки да се приеме, че то е несъразмерно тежко на
извършеното и не е съобразено с обстоятелствата по чл.27 от ЗАНН.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН,
съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА ИЗЦЯЛО НАКАЗАТЕЛНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 23-000493/13.08.19г. на Директора на РД АА-Варна, с което на осн. чл.93 ал.1 т.1 от Закона за
автомобилните превози му е наложено наказание глоба в размер на 2000 лева:
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Варненския административен съд в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че
е
изготвено.
СЪДИЯ: