Определение по дело №118/2019 на Апелативен съд - Варна

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е

 

№211/03.04.2019г.

 

гр. Варна

 

            Варненският апелативен съд, гражданско отделение - втори състав, в закрито заседание в състав:

 

                                                       ПРЕДСЕДАТЕЛ:  ДИАНА ДЖАМБАЗОВА

                                                ЧЛЕНОВЕ:  МАРИНЕЛА ДОНЧЕВА.

                                                                                       РОСИЦА СТАНЧЕВА

 

като разгледа докладваното от съдия Р. Станчева

въззивно ч.гр.д. № 118 по описа за 2019 година,

за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл.274 ал.2 вр. ал.1 т.1 ГПК.

Образувано по частна жалба на КПКОНПИ, чрез процесуален представител против определение  № 422/07.02.2019г., постановено по гр.д. № 198/2019г. по описа на Окръжен съд – Варна и с което е прекратено производството по делото, поради недопустимост на иска по чл. 74 от ЗОПДНПИ /отм./, предявен против П.Д.К. и Н.Д.К. за отнемане в полза на държавата на имущество на обща стойност 79 382,92 лева.

В жалбата се излагат оплаквания за неправилност на обжалваното определение. Оспорват се изводите на първоинстанционния съд досежно характера на срока по чл.27 ал.1 ЗОПДНПИ /отм./, обусловили и крайния извод за недопустимост на предявения иск. Отправеното до съда искане е за отмяна на съдебния акт и връщане на делото за продължаване на съдопроизводствените действия.

На основание чл. 130 ГПК препис от частната жалба не е изпращан на насрещната страна.

Частната жалба е подадена в срок, от надлежна страна и срещу подлежащ на обжалване акт, поради което и процесуално допустима. Разгледана по същество, тя е неоснователна по следните съображения:

Първоинстанционното производство е образувано по предявен от КПКОНПИ иск с правно основание чл.74 ЗОПДНПИ /отм./ вр. § 5 ПЗР на ЗПКОНПИ против П.Д.К. и Н.Д.К. за отнемане в полза на държавата на имущество и суми на обща стойност 79 382,92 лева.

От приложените към исковата молба писмени доказателства се установява, че въз основа на уведомление от Окръжна прокуратура – Варна по чл.22 ал.1 ЗОПДНПИ /отм./ от 24.04.2017г., с Протокол № ТД 04ВА/УВ-7016/26.04.2017г. на директора на ТД на КОНПИ – Варна е образувана проверка срещу П.Д.К.. Същата е приключила с доклад по чл.27 ал.4 ЗОПДНПИ /отм./ и взето въз основа на него решение № 877/26.10.2018г. за образуване на производство за отнемане на незаконно придобито имущество и решение №  50/23.01.2019г. за предявяване на иск по чл.74 ЗОПДНПИ /отм./.

При така установеното следва, че от датата на Протокол № ТД 04ВА/УВ-7016/26.04.2017г. на директора на ТД на КОНПИ – Варна до датата на вземане на решение №  50/23.01.2019г. е изминал период повече от една година, като няма данни към датата на изтичането му срокът на проверката да е продължаван съгласно разпоредбата на чл.27 ал.2 ЗОПДНПИ /отм./.

В тази връзка следва да бъде отчетено, че към датата на взимане на решение №  50/23.01.2019г. и внасяне на искането в съда е налице изменение в §5 от ПЗР на ЗПКОНПИ /в сила от 03.01.2019г./, като съгласно ал.2 на §5 неприключените проверки и производства пред съд по отменения ЗОПДНПИ се довършват по реда на ЗПКОНПИ, т.е. следва да бъде направена преценка за спазване срока на проверката, визиран в този закон, доколкото към 03.01.2019г. същата все още не е била приключила /докладът на директора на ТД – Варна по чл.61 ал.1 ЗОПДНПИ е от 09.01.2019г., а решението за предявяване на иска от 23.01.2019г./.

Приложимата разпоредба чл.112 от новия ЗПКОНПИ също предвижда, че срокът за проверка е 1-годишен с възможност за еднократно продължаване с шест месеца. Към датата на вземане на решението за предявяване на иска същият е бил изтекъл.

Мнозинството на настоящия съдебен състав приема, че сроковете за извършване на проверката по законите за гражданската конфискация са преклузивни. Поради това и към датата на образуване на исковото производство срещу ответниците П.К. и Невяна К., правото на Държавата за отнемане на незаконно придобито от тях имущество е било погасено. Взетото решение за продължаване на срока от 25.07.2018г. е ирелевантно, тъй като към този момент правото на Комисията вече е било преклудирано.

Това обуславя и недопустимостта на предявения иск, поради което и правилно производството по делото е прекратено от първоинстанционния съд.

Обжалваното определение следва да бъде потвърдено.

По изложените съображения, Варненският апелативен съд

 

 

                                               О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И :

 

 

ПОТВЪРЖДАВА определение  № 422/07.02.2019г., постановено по гр.д. № 198/2019г. по описа на Окръжен съд – Варна и с което производството по делото е прекратено, поради недопустимост на предявения иск с правно основание чл. 74 от ЗОПДНПИ /отм./.

           

Определението може да бъде обжалвано при условията на чл.280 ГПК пред Върховния касационен съд в едноседмичен срок от връчването му.

 

 

           

 ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                      ЧЛЕНОВЕ:  1.

 

 

                                                                                                          2.

                                                                                                                                                                                                                                                       /с особено мнение/