Решение по дело №216/2021 на Районен съд - Поморие

Номер на акта: 4
Дата: 18 януари 2022 г. (в сила от 21 февруари 2022 г.)
Съдия: Димитър Маринов Димитров
Дело: 20212160200216
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 8 октомври 2021 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 4
гр. Поморие, 18.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПОМОРИЕ, III СЪСТАВ, в публично заседание на
седемнадесети декември през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Димитър М. Димитров
при участието на секретаря Йовка Т. Тодорова
като разгледа докладваното от Димитър М. Димитров Административно
наказателно дело № 20212160200216 по описа за 2021 година
взе предвид следното.
Производството е по реда на чл.59 и сл. ЗАНН и е образувано по жалба от В. К. Н. от
гр.София срещу наказателно постановление (НП) № 21-0320-000389/02.08.2021 г. на
началник група към ОДМВР – Бургас, РУ – Поморие, с което на жалбоподателката е
наложено административно наказание глоба в размер 100 лв., на основание чл.183, ал.5, т.2
от ЗДвП затова, че на 21.07.2021 г., 13.40 ч., в гр.Поморие, на ул. „Княз Борис І”, до
кръстовището с ул. ***, в посока ул. ***, при управление на лек автомобил „Мерцедес С
320” с.рег., на сигнализирана пешеходна пътека с пътен знак Д-17 и пътна маркировка М8.1,
не пропуска стъпил и пресичащ пешеходец по пешеходната пътека. Като правна
квалификация на нарушението административнонаказващият орган (АНО) е посочил
нормата на чл.119, ал.1 ЗДвП. С обжалваното НП, на основание Наредба № Iз-2539 на МВР,
на жалбоподателката са отнети осем контролни точки.
В жалбата се иска от съда да отмени наказателното постановление като незаконосъобразно,
поради допуснато съществено нарушения на процесуалните правила при издаването му.
Сочи се, че НП е издадено въз основа на АУАН, съставен от орган, който не разполага с
териториална компетентност за съставяне на АУАН. Твърди се че НП е издадено при
наличието на предпоставките на чл.28 ЗАНН. НП се оспорва и по същество, като се твърди
от жалбоподателката, че не е извършила вмененото и нарушение.
В съдебно заседание жалбоподателката не се явява и не се представлява, редовно
призована. Представя писмена молба, с която поддържа подадената жалба.
РУ – Поморие не взема участие в производството, представя преписката по проведеното
1
производство, като в придружаващото преписката писмо е изразено становище за оставяне
на жалбата без последствия и потвърждаване на наложеното наказание.
Жалбата е допустима. Същата е подадена от надлежно лице, посочено в обжалваното НП
като нарушител. НП е връчено на жалбоподателката на 23.08.2021 г., видно от отразеното в
разписката, инкорпорирана в него. Жалбата е депозирана на 30.08.2021 г., по пощата, с
което е спазен срока по чл.59, ал.2 ЗАНН (ред. преди изм., ДВ бр. 109 от 2020 г., в сила от
23.12.2021 г.).
За да се произнесе по законосъобразността на обжалваното наказателно постановление
съдът взе предвид следното.
Административно наказателното производство е започнало със съставянето на акт за
установяване на извършено административно нарушение (АУАН) сер. GA, №
484451/21.07.2021 г., съставен от Е.Г.И., мл.автоконтрольор при ОДМВР – Габрово, сектор
„Пътна полиция“. АУАН е съставен в присъствието на жалбоподателката и препис от него е
връчен на същата. При съставяне на АУАН жалбоподателката не е направила възражения.
Въз основа на акта е издадено обжалваното НП. В обстоятелствената част на НП е посочена
фактическа обстановка, идентична с описаната в акта.
Съдът намира, че в производството не са допуснати съществени процесуални нарушения,
които са от категорията със самостоятелни отменителни основания.
Съдът не споделя оплакването на жалбоподателката, че АУАН е съставен от териториално
некомпетентен орган.
Действително актосъставителят е служител на ОДМВР – Габрово, сектор „Пътна полиция“,
но същият е командирован със заповед № 264з-1392/13.07.2021 г. на директора на ОДМВР –
Габрово, препис от която е приложен по делото, на територията на РУ – Поморие, т.ІІ.1 от
заповедта, и като такъв е надлежно оправомощен да осъществява контролна дейност и да
съставя АУАН по ЗДвП със заповед № 8121з-515/14.05.2018 г., на Министъра на
вътрешните работи, т.1.3 от същата, препис от която заповед също е приложен по делото.
НП е издадено от компетентно длъжностно лице по чл.189, ал.12 ЗДвП – началник група в
РУ – Поморие при ОДМВР – Бургас, надлежно определен да издава НП по ЗДвП с
посочената заповед № 8121з-515/14.05.2018 г., т.2.9 от същата, съдържа реквизитите по
чл.57, ал.1 ЗАНН и е подписано от лицето, което го е издало.
По отношение на фактическата обстановка по делото съдът намира следното.
Съгласно чл.189, ал.2 ЗДвП, редовно съставените актове по този закон имат доказателствена
сила до доказване на противното.
Процесният АУАН е съставен от компетентен орган по чл.189, ал.1 ЗДвП вр.с чл.165, ал.1,
т.1 ЗДвП. При съставяне на АУАН са спазени изискванията на чл.40 ЗАНН, актът притежава
изискуемите от чл.42 ЗАНН (ред. преди изм., ДВ бр. 109 от 2020 г., в сила от 23.12.2021 г.),
реквизити, както бе посочено актът е съставен в присъствието на лицето, посочено в него
като нарушител и на свидетел, подписан е от актосъставителя, свидетеля и нарушителя и
2
препис от акта е връчен на нарушителя.
Предвид изложеното съдът приема, че АУАН, като редовно съставен се ползва с презумпция
за вярност на установените в него факти.
Въз основа на АУАН и останалите събрани по делото доказателства, в това число
показанията на свишдетеля по акта и очевидец на нарушението М. К. Ж., изслушан от съда в
качеството на свидетел по делото, се установява следната фактическа обстановка.
На посочените в акта и наказателното постановление дата, час и място, в гр.Поморие, в
гр.Поморие, на ул. „Княз Борис І”, до кръстовището с ул. ***, в посока ул. ***,
жалбоподателката, като водач на лек автомобил „„Мерцедес С 320” с.рег., не е пропуснала
преминаващ по пешеходна пътека пешеходец.
При правилно установената фактическа обстановка и при съблюдаване на процесуалните
правила АНО правилно и законосъобразно е ангажирал отговорността на жалбоподателката
по чл.183, ал.5, т.2 от ЗДвП, за извършеното от нея нарушение на чл.119, ал.1 ЗДвП, като е
наложил предвиденото в закона наказание в императивно определения размер.
В случая не са налице предпоставките за приложението на чл.28 от ЗАНН, както твърди
жалбоподателката, тъй като конкретното деяние не се различава по особеностите на
извършването си от типичните случаи на нарушения на чл.119, ал.1 ЗДвП.
Поради изложените съображения обжалваното НП според съда е законосъобразно и
правилно и като такова на основание чл.63, ал.9 от ЗАНН, следва да бъде потвърдено.
Мотивиран от изложеното Районен съд – Поморие
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 21-0320-000389/02.08.2021 г. на началник
група към ОДМВР – Бургас, РУ – Поморие.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – в Бургас 14-
дневен срок от съобщението.
Съдия при Районен съд – Поморие: _______________________
3

Съдържание на мотивите

Производството е по реда на чл.59 и сл. ЗАНН и е образувано по жалба от В.К.-Никифорова
Крумова от гр.София срещу наказателно постановление (НП) № 21-0320-000389/02.08.2021
г. на началник група към ОДМВР – Бургас, РУ – Поморие, с което на жалбоподателката е
наложено административно наказание глоба в размер 100 лв., на основание чл.183, ал.5, т.2
от ЗДвП затова, че на 21.07.2021 г., 13.40 ч., в гр.Поморие, на ул. „Княз Борис І”, до
кръстовището с ул. Квартал Свобода, в посока ул. Европа, при управление на лек автомобил
„Мерцедес С 320” с ***, на сигнализирана пешеходна пътека с пътен знак Д-17 и пътна
маркировка М8.1, не пропуска стъпил и пресичащ пешеходец по пешеходната пътека. Като
правна квалификация на нарушението административнонаказващият орган (АНО) е посочил
нормата на чл.119, ал.1 ЗДвП. С обжалваното НП, на основание Наредба № Iз-2539 на МВР,
на жалбоподателката са отнети осем контролни точки.
В жалбата се иска от съда да отмени наказателното постановление като незаконосъобразно,
поради допуснато съществено нарушения на процесуалните правила при издаването му.
Сочи се, че НП е издадено въз основа на АУАН, съставен от орган, който не разполага с
териториална компетентност за съставяне на АУАН. Твърди се че НП е издадено при
наличието на предпоставките на чл.28 ЗАНН. НП се оспорва и по същество, като се твърди
от жалбоподателката, че не е извършила вмененото и нарушение.
В съдебно заседание жалбоподателката не се явява и не се представлява, редовно призован.
Представя писмена молба, с която поддържа подадената жалба.
РУ – Поморие не взема участие в производството, представя преписката по проведеното
пред него производство, като в придружаващото преписката писмо е изразено становище за
оставяне на жалбата без последствия и потвърждаване на наложеното наказание.
Жалбата е допустима. Същата е подадена от надлежно лице, посочено в обжалваното НП
като нарушител. НП е връчено на жалбоподателката на 23.08.2021 г., видно от отразеното в
разписката, инкорпорирана в него. Жалбата е депозирана на 30.08.2021 г., по пощата, с
което е спазен срока по чл.59, ал.2 ЗАНН (ред. преди изм., ДВ бр. 109 от 2020 г., в сила от
23.12.2021 г.).
За да се произнесе по законосъобразността на обжалваното наказателно постановление
съдът взе предвид следното.
Административно наказателното производство е започнало със съставянето на акт за
установяване на извършено административно нарушение (АУАН) сер. GA, №
484451/21.07.2021 г., съставен от ***, мл.автоконтрольор при ОДМВР – Габрово, сектор
„Пътна полиция“. АУАН е съставен в присъствието на жалбоподателката и препис от него е
връчен на същата. При съставяне на АУАН жалбоподателката не е направила възражения.
Въз основа на акта е издадено обжалваното НП. В обстоятелствената част на НП е посочена
фактическа обстановка, идентична с описаната в акта.
Съдът намира, че в производството не са допуснати съществени процесуални нарушения,
които са от категорията със самостоятелни отменителни основания.
Съдът не споделя оплакването на жалбоподателката, че АУАН е съставен от териториално
некомпетентен орган.
Действително актосъставителят е служител на ОДМВР – Габрово, сектор „Пътна полиция“,
но същият е командирован със заповед № 264з-1392/13.07.2021 г. на директора на ОДМВР –
Габрово, препис от която е приложен по делото, на територията на РУ – Поморие, т.ІІ.1 от
заповедта, и като такъв е надлежно оправомощен да осъществява контролна дейност и да
съставя АУАН по ЗДвП със заповед № 8121з-515/14.05.2018 г., на Министъра на
вътрешните работи, т.1.3 от същата, препис от която заповед също е приложен по делото.
НП е издадено от компетентно длъжностно лице по чл.189, ал.12 ЗДвП – началник група в
РУ – Поморие при ОДМВР – Бургас, надлежно определен да издава НП по ЗДвП с
1
посочената заповед № 8121з-515/14.05.2018 г., т.2.9 от същата, съдържа реквизитите по
чл.57, ал.1 ЗАНН и е подписано от лицето, което го е издало.
По отношение на фактическата обстановка по делото съдът намира следното.
Съгласно чл.189, ал.2 ЗДвП, редовно съставените актове по този закон имат доказателствена
сила до доказване на противното.
Процесният АУАН е съставен от компетентен орган по чл.189, ал.1 ЗДвП вр.с чл.165, ал.1,
т.1 ЗДвП. При съставяне на АУАН са спазени изискванията на чл.40 ЗАНН, актът притежава
изискуемите от чл.42 ЗАНН (ред. преди изм., ДВ бр. 109 от 2020 г., в сила от 23.12.2021 г.),
реквизити, както бе посочено актът е съставен в присъствието на лицето, посочено в него
като нарушител и на свидетел, подписан е от актосъставителя, свидетеля и нарушителя и
препис от акта е връчен на нарушителя.
Предвид изложеното съдът приема, че АУАН, като редовно съставен се ползва с презумпция
за вярност на установените в него факти.
Въз основа на АУАН и останалите събрани по делото доказателства, в това число
показанията на свишдетеля по акта и очевидец на нарушението М. К. Ж., изслушан от съда в
качеството на свидетел по делото, се установява следната фактическа обстановка.
На посочените в акта и наказателното постановление дата, час и място, в гр.Поморие, в
гр.Поморие, на ул. „Княз Борис І”, до кръстовището с ул. Квартал Свобода, в посока ул.
Европа, жалбоподателката, като водач на лек автомобил „„Мерцедес С 320” с ***, не е
пропуснала преминаващ по пешеходна пътека пешеходец.
При правилно установената фактическа обстановка и при съблюдаване на процесуалните
правила АНО правилно и законосъобразно е ангажирал отговорността на жалбоподателката
по чл.183, ал.5, т.2 от ЗДвП, за извършеното от нея нарушение на чл.119, ал.1 ЗДвП, като е
наложил предвиденото в закона наказание в императивно определения размер.
В случая не са налице предпоставките за приложението на чл. 28 от ЗАНН, както твърди
жалбоподателката, тъй като конкретното деяние не се различава по особеностите на
извършването си от типичните случаи на нарушения на чл. 119, ал.1 ЗДвП.
Поради изложените съображения обжалваното НП според съда е законосъобразно и
правилно и като такова на основание чл.63, ал.9 от ЗАНН, следва да бъде потвърдено.
2