Определение по дело №426/2019 на Окръжен съд - Ловеч

Номер на акта: 619
Дата: 31 юли 2019 г. (в сила от 18 ноември 2019 г.)
Съдия: Йовка Иванова Казанджиева
Дело: 20194300500426
Тип на делото: Въззивно гражданско дело
Дата на образуване: 17 юли 2019 г.

Съдържание на акта

О   П   Р   Е   Д   Е   Л   Е   Н   И   Е

 

                                                        

гр.Ловеч, 31.07.2019 г.

 

 

ЛОВЕШКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД, гражданска колегия, в закрито заседание на тридесети  и първи юли  две хиляди и деветнадесета година, в състав:

 

                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ: Милена Вълчева

 

                                            ЧЛЕНОВЕ: Йовка Казанджиева

                                                                Пламен Пенов

 

като разгледа докладваното от съдия Казанджиева

в.гр.д № 426 по описа на съда за 2019 година,  и за да се произнесе, съобрази:

 

Постъпила е жалба вх. № 3182/02.05.2019 г. от В.М.Й. *** която посочва, че на  02.05.2019 г. е посетила кантората на ЧСИ Ивелина Лаловска, рег . № 903 за справка и е било отказано да получи призовката за доброволно изпълнение. Освен това е постъпила и частна жалба допълнение вх. № 3290/08.2019 г.  в която посочва, че при теглене в банка ЦКБ АД – клон София, офис Сливница от предоставената й писмена справка за наличните суми по сметката й е установила, че същите са значително по-малки, без да е била известена. Излага, че след поисканата разпечатка е установила, че двадесет дни по-рано на 02.04.2019 г. са извършени преводи съответно за 2014,24 лева и 1247,42 лева на получател ЧСИ Ивелина Лаловска, без посочен адрес с основания съответно „пълно”. Излага, че до настоящия момент не са и представили копия от цитираните „основания”, нито и е представен разходен документ за извършените преводи. Излага, че на 02.05.2019 г. при посещението й в кантората на ЧСИ Лаловска са й били представени документи по изпълнително дело, от които е видяла, че АУЗ 001605/27.11.2017 г. и АУЗ 001606/21.11.2017 г. на Община – гр. Троян, които е обжалвала и по които не е получила отговор с заверени „влезли в сила”. Сочи,        че и е отказано от ЧСИ да и заверят копията от представените й актове. Счита, че при липса на доказателства за получена или отказана Заповед за доброволно изпълнение по образуваното изпълнително дело до 02.05.2019 г. няма законово основание за принудително събиране от влога при ЦКБ АД. С оглед на това моли настоящата инстанция действията на ЧСИ Лаловска да бъдат отменени с всички последствия от това и възстановяване на сумите.  В тази връзка претендира и направените разноски, за които ще представи списък. С жалба –допълнение вх. № 3619/20.05.2019 г. жалбоподателката  излага, че на 13.05. 2019 г. е получила „Покана за доброволно изпълнение „ и „Съобщение за образувано изпълнително дело, към които са били приложени копия от АУЗ, издадено от Община – гр. Троян, които нямат заверка „вярно с оригинала”. Изтъква, че на същите е налице отметка в края им „влязло в сила на 17.10.2018 г. подлежи на изпълнение”, която счита, че е анонимна и без печат на администрацията, поради което приема, че е нищожна. Счита, че в конкретния случай е нарушена административната процедура, която я е лишила от законовата възможност да потърси съдебна защита във връзка с обжалването на административните актове. Намира, че приемането им от страна на ЧСИ и образуването въз основа на тяхна изпълнително дело е незаконосъобразно, въз основа на „недоказана законност” за приключила процедура по влизане в сила на цитираните актове. Излага, че не е уведомена и за изпратено в писмото Постановление от 27.02.2019 г. , поради което не и е известно за какво присъединяване става въпрос. Намира, че поканата за доброволно изпълнение е абсурдна, тъй като срокът за изпълнението й е двуседмичен и същият изтича дори от дата на издаването й 12.04.2019 г.  на 28.04.2019 г. , а запорното съобщение е от 25.03.2019 г.. Излага, че сумите на двата превода не съответстват на изисканите от ЧСИ. Счита, че от изложеното по-горе се установява липса на годно основание за образуване на изпълнителното дело, приложените АУ са нищожни по отношение на заверката „влязло в сила”, ЧСИ не е извършил проверка на годността на приложените актове. По изложените съображения моли настоящата инстанция да отмени запорното съобщение като незаконосъобразно и да прекрати изпълнително дело № 20199030400146/2019 г. по описа на ЧСИ Ивилина Лаловска, рег. № 903, с район на действие Окръжен съд – гр. Ловеч. Освен посочените по-горе жалби е постъпила е жалба вх. № 007575/05.06.2019 г. , в която жалбоподателката е навела същите доводи, като в предходните жалби. Излага, че обжалва неспазената последователност при изготвяне на наличните документи, а именно – поканата за доброволно изпълнение, запорното съобщение, като и факта, че е налице неприключила процедура по обжалването на двата броя АУЗ, връчване на Поканата за  доброволно изпълнение, след като вече сумата е запорирана.

В срока по чл. 436 ал. 3 от ГПК са постъпили мотиви от Ивилина Лаловска, ЧСИ, рег. № 903.  Излага, че по молба вх. № 002783/26.02.2019г. на взискателя ОБЩИНА ТРОЯН, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: община ТРОЯН, гр. Троян, пл. "Възраждане" № 1, ГЖ: 5600 /стр. 1/ и въз основа на: АУЗ по Декларация №001605/21.11.2017п, /стр. 3-5/ и АУЗ по Декларация №001606/21.11.2017г., /стр. 6-8/, в кантората на ЧСИ Ивилина Лаловска, per. № 903, адрес - гр. Ловеч, ул. "Търговска" № 21, вх."А", ет.1, (Барокови къщи), е образувано изпълнително дело № 20199030400146/2019 г. срещу длъжника В.М.Й., ЕГН **********, с адрес ***, за сумите по АУЗ по Декларация №001605/21.11.2017г., задължението възлиза на: 411.52 лева - главница ДНИ и ТБО, ведно със законната лихва върху главницата, считано от 21/11/2017г. до окончателното изплащане на задължението, 142.98 лева -наказателни лихви ДНИ и ТБО; както и разноски по изпълнително дело № 20199030400146/2019г., в т.ч. таксата по т. 26 от Тарифа за таксите и разноските към Закона за частните съдебни изпълнители /обн. в Държавен вестник, бр. 35 от 28.042006 е/ в полза на ЧСИ Ивилина Лаловска в размер на 72.90 лева и по АУЗ по Декларация №00160б/21.11.2017п, задължението възлиза на: 1511.02 лева -главница ДНИ и ТБО, ведно със законната лихва върху главницата, считано от 21/11/2017г. до окончателното изплащане на задължението, 495.23 лева - наказателни лихви ДНИ и ТБО; както и разноски по изпълнително дело № 20199030400146/2019п, в т.ч. таксата по т. 26 от Тарифа за таксите и разноските към Закона за частните съдебни изпълнители /обн. в Държавен вестник, бр. 35 от 28.042006 п/ в полза на ЧСИ Ивилина Лаловска в размер на 289.50 лева, както и др. такси, дължими до този момент, в общ размер на 156.00 лева.

Излага, че с молбата за образуване на изпълнително дело взискателят е възложил на частния съдебен изпълнител на основание чл. 18 от Закона за частните съдебни изпълнители да проучи имущественото състояние на длъжника, да прави справки, да набавя документи, както и да определи способа на изпълнение, както и да се извърши присъединяване на вземанията му по новообразуваното изп. дело № 20199030400146/2019г. към вече образуваното изпълнително дело № 20179030400074 по описа на ЧСИ Лаловска.  Излага, че с разпореждане  от 26.02.2019 г. /стр. 14/ е образувано изпълнителното дело, разпоредено е да се изпрати съобщение по чл. 191 от ДОПК до НАП, да се направят справки за имущественото състояние на длъжника, да бъде изпратена покана за доброволно изпълнение, да се наложат запори в ЦКБ и в ТП на НОИ-София. Сочи, че от  приложената по делото справка от НБД Население /стр. 12-13/ безспорно се установява, че имената В.М. Ковачева, ЕГН ********** и В.М.Й., ЕГН ********** са имена на едно и също лице, а именно: длъжника по делото В.М.Й., ЕГН **********.

Изтъква, че с Постановление от 27.022019г. /стр. 106/, издадено по изпълнително дело № 20179030400074, и въз основа на Удостоверение от 27.02.2019г. /стр. 18/, изп. дело № 20199030400146/2019г. е присъединено към изпълнително дело № 20179030400074. Сочи, че едновременно с изпращане на Покана за доброволно изпълнение /ПДИ/ с изх. № 002827/25.03.2019п /стр. 26/, са изпратени и запорни съобщения към третите задължени лица: Запорно съобщение с изх. № 002828/25.03.2019г. до ЦКБ /стр. 27/ и Запорно съобщение с изх. № 002829/25.03.2019г. до НОИ /стр. 29/, като в резултата на наложения запор на банковата сметка на длъжника на 02.04.2019г. /стр. 104-105/ по делото е постъпила  сума в размер на 3271.66 лева. В този смисъл е и отговора на ЦКБ /стр. 32/.  Сочи, че сумата е постъпила по специалната сметка на ЧСИ, не е разпределена и изплатена на взискателя, поради наличие на законна пречка за това към датата на получаване на сумата /арг. от чл.455 ал.2 от ГГПО - невръчена ПДИ и неизтекъл срок за доброволно изпълнение към датата на получаване на сумата. Излага, че след  отпадане на пречките, каквито се явяват връчване на ПДИ, потвърждаване действията на ЧСИ от ОС Ловеч, сумата ще бъде разплатена към взискателя

 Излага, че Покана за доброволно изпълнение (ПДИ) с изх. № 002827/25.03.2019г. /стр. 26/ до длъжника В.М.Й., ЕГН **********, ведно с: уведомление за наложените обезпечителни мерки (запор на банкови сметки и пенсия), уведомление за извършеното присъединяване на дело 20199030400146/2019г. към дело 20179030400074, с приложени подлежащите на изпълнение АУЗ, е изпратена с пощенска пратка на Български пощи ЕАД по постоянния адрес на длъжника в гр. София, като е върната в цялото като „непотърсена” /стр. 14/. С оглед на това, чрез ЧСИ Неделчо Митев и на осн. чл. 18 ал.6 от ЗЧСИ е изпратена отново за връчване ПДИ (с изх. № 003385/12.04.2019г.) /стр. 36/, като е получена от М. на 13.05.2019г. - видно от приложената от самия длъжник ПДИ към жалбата, депозирана в КЧСИ). Връчената от ЧСИ Митев ПДИ е приложена по делото /стр. 89-91/

Излага, че на 02.05.2019г. при лично посещение в кантората на ЧСИ Лаловска в гр. Ловеч, длъжникът В. Ковачева е отказала да  удостовери с подписа си получаването на ПДИ с изх. № 003385/12.04.2019 г., ведно с приложените към нея АУЗ, като това обстоятелство е отразено в разписката към поканата за доброволно изпълнение – стр. 45.

Сочи, че след връчването на призовката за доброволно изпълнение са постъпили три жалби, съответно -- жалба вх. № 006205/08.05.2019г. (препратена за администриране от ОС Ловеч) и присъединени към нея и жалба с вх. № 006633/15.05.2019г. (препратена за администриране от ОС Ловеч) и вх. № 007108/27.05.2019г. (препратена  за администриране от ОС Ловеч). Сочи, че същите са  били нередовни, поради което са оставени  „без движение" с Разпореждане с изх. № 004441/17.05.2019г. на ЧСИ, до отстраняване на констатираните нередовност /стр. 78/., което е било връчено на длъжника по изпълнителното дело със съобщение изх. № 004442/17.05.2019г. /стр. 79/, като в него подробно са изложени констатираните нередовности и указания същите да бъдат отстранени в 7-дневен срок. Съобщението е получено от длъжника на 29.05.2019г. /стр. 80/, като в рамките на указания 7-дневен срок постъпи жалба-допълнение с вх. № 007575/05.06.2019г. (с пощенско клеймо от 03.06.2019г).

Излага ,че на основание осн. чл.436 ал.2 от ГПК, със съобщение с изх. № 005200/10.06.2019г. /стр. 110-111/ преписи от постъпилите жалби от длъжника (администрирани за съвместно разглеждане с вх. № 006205/08.05.2019г., с вх. № 006633/15.05.2019 г., с вх. № 007108/27.05.2019г. са изпратени за становище/възражение на взискателя Община Троян, който не е подал такова в законоустановения тридневен срок.

По същество намира, че оплакванията в жалбите на длъжника В.М.Й., ЕГН ********** се свеждат до незаконосъобразност на действията на ЧСИ, изразяващи се в  образуване на изпълнително производство на основание неподлежащи на принудително, изпълнение АУЗ, тъй като АУЗ са обжалвани от длъжника и не са влезли в сила, неиздаване на препис от изпълнителните основания – АУЗ и налагане на запор на вземанията на длъжника по банковите му сметки в ЦКБ АД, като незаконосъобразността се дължи на това, че запорът е наложен преди датата на връчване на ПДИ, са недопустими, а разгледани по същество неоснователни и като такива следва да бъдат оставени без уважение. В тази връзка излага подробни съображения. Счита, че посочените в жалбите нередовности, не попадат в приложното поле на чл. 435  от ГПК. Излага, че засегнатата от материалната незаконосъобразност страна, в конкретния случай жалбоподателката,  може по исков ред да защити правата си. С оглед на това счита, че оплакването на длъжника, че изпълнителното производство следва да бъде прекратено, тъй като приложените от взискателя АУЗ не са влезли в сила, следва да бъде оставено без разглеждане като недопустимо.  Намира, че отказът за  издаването на заверен препис от документ (в т.ч. и от АУЗ) също не попада в кръга от действия на ЧСИ, които могат да бъдат обжалвани - арг. от чл.435 от ГПК. Поради което и в тази част жалбата се явява недопустима. Сочи, че по отношение на документи несъставени от него ЧСИ не може да предостави заверен препис от същите. Същият може да предостави само копия и то след заплащане на съответната такса -арг. от т. 8 от Тарифата за таксите и разноските към ЗЧСИ. Счита, че е изпълнила всички законови изисквания съобразно разпоредбите на чл. 428 ал. 2 от ГПК, като излага подробни съображения в тази насока.

Освен това намира, че правата на длъжника от налагане на запор върху банковите сметки са защитени, тъй като ЧСИ не е пристъпил към разпределение на сумите, поради невръчване на призовката за доброволно изпълнение. Излага ,че в жалбата липсват твърдения за несекдетируемост на постъпилата от запора сума.

При горните съображения моли настоящата инстанция да остави без разглеждане, респективно да отхвърли жалби вх. № 006205/08.05.2019г., вх. № 006633/15.05.2019г., вх. № 007108/27.05.2019г., допълнени с жалба-допълнение с  вх. № 007575/05.06.2019 г. подадени от длъжника В.М.Й., ЕГН **********, като неоснователни и недоказани и да потвърди действията на ЧСИ.

Съдът като съобрази изложеното с жалбите приема, че е родово компетентен да разгледа делото.

От приложените към същото доказателства е видно, че изпълнително дело № 20199030400146по описа на ЧСИ Ивилина Лаловска, рег. № 903, с район на действие Окръжен съд – гр. Ловеч е образувано въз основа на молба от Община – гр. Троян срещу жалбоподателката и представени Акт за установяване на задължение по декларация № АУ001605/21.11.2017 г. непогасено задължение за данък върху недвижими имоти и такса битови отпадъци в размер на 411.52 лева и лихва от датата на издаване на акта в размер на 142,98 лева и Акт за установяване на задължение по декларация № АУ001606/21.11.2017 г. непогасено задължение за данък върху недвижими имоти и такса битови отпадъци в размер на 1511,02 лева и лихва към датата на издаване на акта в размер на 495,23 лева. С молбата е направено искане ЧСИ да предприеме всички необходими изпълнителни действия за събиране на вземането. На Й. е изпратена поканата за доброволно изпълнение, първоначално с изх. № 002827/25.03.2019 г. /л. 26/ и запорни съобщения /л. 27, л. 29/, като призовката не е била получена от нея. С писмо/л. 34/ от 01.04.2019 г. НОИ, ТП – гр. София, Дирекция „Пенсии” ЧСИ е била уведомена, че не може да бъде наложен запор върху пенсията на жалбоподателката, тъй като същата е под размера на минималната работна заплата за страната, като размерът и е 300,99 лева. С писмо изх. № 003388/12.04.2019 г. ЧСИ Лаловска  на основание чл. 18 ал. 6 от ГПК е възложила на ЧСИ Неделчо Митев, рег. № 841 да връчи поканата за доброволно изпълнение на Ковачева/л. 36/. На същата е връчена покана за доброволно изпълнение на 02.05.2019 г. при условията на чл. 44 ал. 1 от ГПК/л. 45/ Освен това на същата е била връчена лично покана за доброволно изпълнение  на  13.05.2019 г./л. 89/, изх. № 003485/12.04.2019 г., с която й е съобщено, че изпълнително дело № 20199030400146/2019 г. е присъединено към изпълнително дело № 20179030400074/2017 г. На 02.04.2019 г. от две банкови сметки на жалбоподателката, въз основа на наложено запор, по сметката на ЧСИ Лаловска е постъпила сумата, упомената в него.

Съгласно разпоредбата на чл. 435 ал. 2 от ГПК длъжникът може да обжалва – т.1.-постановлението за глоба, т.2. - насочването на изпълнението върху имущество, което смята за несеквестеруемо, 3. -отнемането на движима вещ или отстраняването му от имот, поради това, че не е уведомен надлежно за изпълнението,4.- отказа на съдебния изпълнител да извърши нова оценка по реда на чл. 468, ал. 4 и чл. 485, 5.- определянето на трето лице за пазач, ако не са спазени изискванията на чл. 470 , както и в случаите по чл. 486 ал. 2, 6. отказа на съдебния изпълнител да спре , да прекрати или да приключи принудителното изпълнение и т. 7 – разноските по изпълнението. Освен това съгласно алинея трета на същия текст длъжникът може да обжалва Постановлението за възлагане , поради това, че наддаването при публичната продан не е извършено надлежно или имуществото не е възложено по най-високата предложена цена.

С жалбите си В.Й. оспорва  действията, извършени от ЧСИ Лаловска по изпълнителното дело, на няколко основания – двата броя Актове за установяване на задължения са приети, въпреки наличие на доказателства за неприключила процедура по тяхното обжалване и поради нищожна заверка „влязъл в сила” от неизвестно лице без административен печат

- неконстатираното на този порок от ЧСИ в последващо производство

- запорно съобщение, наложено с дата ,преди Поканата за доброволно изпълнение с допуснат порок неспазване на последователност – нарушение човешки права за информираност „при прилагане на насилие”

- връчване на Покана за доброволно изпълнение след като сумата е била запорирана по изпълнение на предходно Запорно съобещение по нейни банкови влогове.

При горните пороци, както бе посочено по-горе е направено искане за прекратяване на изпълнителното дело.

Съобразявайки всичко изложено по-горе настоящата инстанция приема, че  оплакванията направени с жалба  вх. № 3182/02.05.2019 г.,  вх. № 3290/08.2019 г.,  жалба допълнение вх. № 3619/20.05.2019 г.  и жалба вх. № 007575/05.06.2019 г. от В.М.Й. *** против действията на ЧСИ Ивилина Лаловска, рег. № 903, с район на действие Окръжен съд, по изпълнително дело № 20199030400146 са извън основанията посочени в чл. 435 ал. 2 и ал. 3 от ГПК, поради което следва да бъдат оставени без разглеждане, като процесуално недопустими.

Жалбоподателката Й., ако счита, че са и причинени вреди от действията на ЧСИ може да защити правата си по реда на чл. 74 от Закона за частните съдебни изпълнители.

При този изход на процеса не следва да се присъждат разноски.

Водим от гореизложеното, съдът

 

                          О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И  :

 

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЕЛЖДАНЕ жалба  вх. № 3182/02.05.2019 г.  жалба допълнение вх. № 3619/20.05.2019 г.  и жалба вх. № 007575/05.06.2019 г. от В.М.Й. , ЕГН **********   с адрес ***, против действията на ЧСИ Ивилина Лаловска, рег. № 903, с район на действие Окръжен съд, по изпълнително дело № 20199030400146, като недопустими.

Прекратява производството по делото.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва пред Апелативен съд – гр. Велико Търново в едноседмичен срок от съобщението на молителката.

 

 

                                             ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                      ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

 

                                                                         2.