Решение по дело №750/2019 на Районен съд - Кърджали

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер

Година

25.10.2019

Град

Кърджали

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен

съд

състав

На

02.10.

Година

2019

В публично заседание и следния състав:

Председател

Здравка Запрянова

Членове

Съдебни заседатели

Секретар

Таня Цинова

Прокурор

като разгледа докладваното от

съдията

АХН

дело номер

750

по описа за

2019

година.

 

Обжалвано е Наказателно постановление № 18- 1300- 001485/ 27.02.2019г. издадено от Началник сектор „Пътна полиция“- Кърджали при ОДМВР- Кърджали, с което е наложено наказание глоба в размер на 300лв. и лишаване от право да управлява МПС за 7 месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП на К.И.С. *** с ЕГН ********** за извършено нарушение на 24.07.2018г. около 21.40часа в с.Лясково на чл.140 ал.1 от ЗДвП.

Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателят К.С., който обжалва наказателното постановление с молба да бъде отменено. Твърди, че то противоречи на материалния закон, необосновано е и при постановяването му са допуснати съществени процесуални нарушения. В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован за съдебно заседание не се явява, но се представлява от адвокат, който поддържа жалбата. В ход по същество настоява, че нямало преки доказателства, че жалбоподателят К.С. е управлявал процесния мотор на процесната дата. Твърди, че е допуснато нарушение и на чл.34 ал.3 от ЗАНН, тъй като административнонаказателното производство е следвало да се прекрати, тъй като не е издадено наказателно постановление в 6 месечен срок от съставянето на акта. Това е сторено на 25.07.2018г., а наказателното постановление е издадено на 27.02.2019г. По тези съображения моли съда да отмени наказателното постановление.  

Административно наказващият орган редовно призован не се явява и не се представлява.

Районна прокуратура-Кърджали, редовно призована за съдебното заседание на основание чл.62 от ЗАНН, не се представлява.

Съдът след като прецени събраните по делото гласни и писмени доказателства намира за установено  следното от фактическа страна: Свидетелите В.Д. и Р.Ч. работели като полицейски служители. На датата 24.07.2018г. двамата били автопатрул обслужващ територията на Община Черноочене, когато около 21,40ч. били изпратени от дежурния оперативна част на настъпило ПТП с паднал водач от мотор с разкъсна рана в с.Лясково. По този повод те веднага отишли в центъра на селото, където заварили жалбоподателя К.С., който се намирал в линейка на ЦСМП, чийто екип му оказвали първа помощ. Свидетелите В.Д. и Р.Ч. разговаряли с пострадалото лице К.С., който им обяснил, че при управление на мотор паднал и си порязал ръката. За оказване на по- сериозна медицинска помощ той бил отведен в гр.Кърджали, а свидетелите В.Д. и Р.Ч. направили оглед на место, при което установили кръв и счупени стъкла. След това двамата установили превозното средство, което управлявал жалбоподателя К.С., а именно двуколесно превозно средство марка „Piaggio Aprilia SR50“ с рама № VA4892137CB230682, който се намирал в дома на водача в с.Лясково. Свидетелите В.Д. и Р.Ч. го иззели и установили, че то не било регистрирано по съответиня ред, поради което нямало поставени регистрационни табели. 

Същата вечер свидетелите Ж.И. и Т.Т. били на работа като мл.автоконтрольори в сектор „Пътна полиция“- Кърджали, когато около 22.30ч. получили сигнал за настъпило пътно- транспортно произшествие с водач на мотопед, който бил с порезна рана, на територията на с.Лясково, общ.Черноочене. Поради това те двамата отишли в Спешния център към МБАЛ- Кърджали, където установили жалбоподателя К.С.. При разговор с него последният признал, че е управлявал мотор, от който паднал и се наранил. Там на место същата вечер свидетелката Ж.И. съставила акт за установяване на административно нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП срещу жалбоподателя, който го подписал без възражения. На 27.02.2019г. наказващият орган издал атакуваното постановление, с което на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП наложил на жалбоподателя административни наказания „глоба” в размер на 300 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 7 месеца за извършено нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП.    

Тази фактическа обстановка съдът намира за установена след анализ на показанията на свидетелите Ж.И., Т.Т., В.Д. и Р.Ч., Акт за установяване на административно нарушение от 25.07.2018г.; Протокол за доброволно предаване от 24.07.2018г., Справка в Централна база КАТ от 02.08.2018г.    

При така установеното от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи: Настоящата жалба е процесуално допустима, тъй като е подадена от надлежна страна и в законоустановения срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН. Затова следва да бъде разгледана по същество. На жалбоподателя е наложено административно наказание за извършено нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП. Посочената разпоредба предвижда, че по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. За нарушение на този текст административнонаказателната отговорност на К.С. е ангажирана на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП, която гласи, че се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер. По делото безспорно се установи, че на 24.07.2018г. в с.Лясково жалбоподателят С. е управлявал двуколесно превозно средство марка „Piaggio Aprilia SR50“ с рама № VA4892137CB230682, което не е било регистрирано по съответния ред. Изложеното сочи, че в случая са налице елементите от обективната страна на нарушението по чл.140 ал.1 от ЗДвП. За да е налице административно нарушение е необходимо да има деяние- действие или бездействие, което нарушава установения ред на държавно управление, трябва да е извършено виновно и е да е обявено за наказуемо с административно наказание, налагано по административен ред. Деянието, обявено за административно нарушение е виновно, когато е извършено умишлено или непредпазливо. Деянието е умишлено, когато деецът е съзнавал общественоопасния му характер и е искал или допускал настъпването на неговите общественоопасни последици. Докато непредпазливо е това деяние, при което деецът не е предвиждал настъпването на общественоопасните последици, но е бил длъжен и е могъл да ги предвиди, или когато е предвиждал настъпването им, но е мислил да ги предотврати. В случая жалбоподателят К.С. като правоспособен водач на МПС е следвало да се убеди, че управлява такова с валидна и действаща регистрация, поради което деянието е извършено при форма на вина непредпазливост, а именно проявена като небрежност, тъй като деецът не е предвиждал настъпването на общественоопасните последици, но е бил длъжен и е могъл да ги предвиди. Съгласно чл.7 ал.2 от ЗАНН непредпазливите деяния не се наказват само в изрично предвидените случаи /такова изключение не е предвидено за нарушението по чл.140 от ЗДвП/, за разлика от противоположния подход за санкция по НК.

При правилно установена фактология и издирена нарушената материално правна норма е допуснато нарушение на процесуалните правила от категорията на съществените, което влече след себе си отмяна на обжалваното наказателно постановление, поради следните съображения: Чл.34 ал.3 от ЗАНН предвижда образуваното административнонаказателно производство да се прекрати, ако не е издадено наказателно постановление в шестмесечен срок от съставянето на акта. В настоящият казус акта за установяване на административно нарушение е съставен на  25.07.2018г. Това означава, че от тогава започва да тече 6- месечния срок по чл.34 ал.3 от ЗАНН за издаване на наказателно постановление, което в случая е сторено едва на 27.02.2019г., което е два дни след изтичане на давностния срок по чл.34 от ЗАНН. На датата на издаване на обжалваното наказателно постановление вече е била погасена възможността да бъдат реализирани всички правомощия на наказващия орган по административнонаказателното правоотношение. Въпреки, че във връзка с деянието извършено на 24.07.2018г. от жалбоподателя К.С. е било образувано наказателно производство, то същото е било във връзка с престъпление по чл.343б, ал.1 от НК, поради което няма основание да се счита, че срокът е бил прекъсван или спиран. Това е така, тъй като се установи, че за деяние по чл.345 ал.2 от НК не е водено наказателно производство, а такова е било образувано за престъпление по чл.-343б, ал.1 от НК. От тук следва, че не са налице действия, пряко насочени срещу жалбоподателя К.С. по акт за установяване на административно нарушение № 358/ 25.07.2018г., поради което няма и прекъсване на визирания в чл.34 ал.3 от ЗАНН давностен срок. Допуснатото нарушение е самостоятелно основание за отмяна на обжалваното наказателно постановление, поради което не следва да се обсъждат останалите доводи от жалбоподателя. По изложените съображения, Съдът

 

               Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18- 1300- 001485/ 27.02.2019г. издадено от Началник сектор „Пътна полиция“- Кърджали при ОДМВР- Кърджали, с което е наложено наказание глоба в размер на 300лв. и лишаване от право да управлява МПС за 7 месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП на К.И.С. *** с ЕГН ********** за извършено нарушение на 24.07.2018г. около 21.40часа в с.Лясково на чл.140 ал.1 от ЗДвП, като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Кърджали по реда на глава 12 от АПК, в 14 дневен срок от съобщението му на страните, че е изготвено.                               

 

                                     

                                                                       Районен съдия: