Р Е Ш Е Н И Е №20
гр.Средец, 18.06.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд - Средец, III наказателен състав, в публично заседание на двадесет и втори май през две хиляди и двадесета година, в състав:
Районен съдия: Венета Иванова
при секретаря Маринка Маринчева, като разгледа докладваното от съдията Иванова НАХД № 12/2020г. по описа на Районен съд - Средец, въз основа на данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството пред РС-Средец е по реда на чл. 59-63 от ЗАНН и е образувано по жалба на Д.Р.Ч., ЕГН **********, с адрес *** срещу НП № 20-0269-000009/27.01.2020г., издадено от М. З. Ч. - началник група при РУ Средец към ОД на МВР Бургас, с което на основание чл.638, ал.1, т.1 вр. чл.461, т.1 от КЗ на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 250 (двеста и петдесет) лева за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ.
Във
въззивната жалба се излагат основания за материална и процесуална
незаконосъобразност на наказателното постановление и се претендира цялостната
му отмяна.
В
съдебно заседание жалбоподателят редовно призован, се явява лично. Поддържа се
жалбата.
В съдебно заседание за административнонаказващия орган не се явява представител.
Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН от заинтересовано да обжалва лице и съдържа необходимите реквизити, поради което е допустима.
Районен
съд - Средец, след като анализира събраните по делото доказателства и съобрази
закона, намира за установено от фактическа страна следното:
На 17.01.2020 г. около 13,10ч. полицейските служители при РУ на МВР Средец Т.К.-мл.автоконтрольор и П.Г. -мл.инспектор , извършили проверка на неправилно паркиран в гр.Средец, на ул.“Цвятко Радойнов“ пред дом № 2 автомобил марка „Фолксваген“, модел „Туран“, с рег.№ А 58 12 НР. Тъй като водачът на автомобила не бил в него, полицейските служители го изчакали. На място пристигнала жалбоподателката Д.Ч.. Същата се легитимирала като собственик на автомобила. Представила необходимите документи. При извършената служебна проверка свид.Т.К. установил, че по данните на автомобила няма сключена валидна застраховка „Гражданска отговорност“, което обстоятелство той заявил на жалбоподателката. Тя представила застрахователна полица№ BG/30/119003164011 от 12.11.2019г. ,сключена със „ЗАДДаллБогг:Живот и Здраве“ АД, в която автомобилът фигурирал с номер на рама, но не и с регистрационен номер, тъй като бил нов внос към тази дата. С оглед установяване на действителното положение, полицейските служители съвместно с Д.Ч., посетили наблизо намиращ се офис на застрахователя. Застрахователният брокер на място обяснил, че при сключване на застраховката, жалбоподателката е писмено уведомена, че има срок от 30 дни да регистрира автомобила, да се яви в офис на дружеството и да сключи анекс към застрахователния договор, в който да се впише регистрационния номер на автомобила, като в противен случай, застрахователната полица ще бъде прекратена. Тъй като в посочения срок жалбоподателката не изпълнила задължението си, застрахователната полица била прекратена в 00,00ч. на 13.12.2019г. Вследствие установеното, жалбоподателката сключила на 17.01.2020г. в 16.00ч. нов застрахователен договор в „ЗД Бул Инс“ АД. За установеното нарушение, а именно, че към датата и часа на проверката -17.01.2020г в 13.10ч. за автомобилът няма сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“, свидетелят Т.К. съставил срещу жалбоподателката АУАН, а впоследствие било издадено обжалваното в настоящото производство НП. Наказателното постановление било връчено на жалбоподателката на 28.01.2020г.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена с оглед събраните по делото гласни доказателства – показания на актосъставителя Т.К. и свидетеля П.Г., както и с оглед приложените писмени доказателства АУАН серия АА № 023686/17.01.2020г., Наказателно постановление № 20-0269-000009/27.01.2020г., писмо с вх.№ 806/12.03.2020г. на РС Средец от „ЗАД ДаллБогг: Живот и Здраве“ АД –гр.София, както и от останалите писмени доказателства по административнонаказателната преписка.
При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи:
Актът за установяване на административно нарушение е съставен от компетентно лице, а наказателното постановление е издадено от компетентен орган – началник група към РУ Средец към ОДМВР Бургас , оправомощен със заповед № 251з-1776/31.05.2016г. на Директор ОДМВР Бургас.
Административнонаказателното производство е образувано в срока по чл. 34 от ЗАНН, а наказателното постановление е издадено в шестмесечния срок от съставяне на АУАН, като същото е съобразено с нормата на чл. 57 от ЗАНН, а при издаването на административния акт е спазена разпоредбата на чл. 42 от ЗАНН. Вмененото във вина на жалбоподателя нарушение е индивидуализирано в степен, позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу какво да се защитава.
Административнонаказващият
орган е приел фактическите констатации за доказани и е издал обжалваното
наказателно постановление.
Средецкият
районен съд намира, че при съставянето на акта за установяване на
административно нарушение и издаването на наказателното постановление не са допуснати съществени процесуални нарушения, поради
което и същите следва да породят целените с тях правни последици.
Задължителна застраховка "Гражданска отговорност" е въведена с нормата на чл. 461, т. 1 от КЗ. От своя страна съгласно даденото § 1, т. 33 от КЗ легално определение за понятието "автомобилист" е собственикът, ползвателят, държателят или водачът на моторно превозно средство, който във връзка с притежаването или използването му може да причини вреди на трети лица. Съгласно чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, договор за застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е било спряно от движение. Правното основание за издаване на наказателното постановление е разпоредбата на чл. 638, ал. 1 от КЗ, според която на лице по чл. 483, ал. 1, т. 1 КЗ, което не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се налага глоба от 250 лв. - за физически лица. Установената фактическа обстановка – притежаване на МПС, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение и за което няма сключена застраховка "ГО", валидна към 17.01.2020г. в 13.10ч. съответства напълно на описанието на нарушението в съставения АУАН и в издаденото въз основа на него НП, потвърждава се от събраните по делото писмени и гласни доказателства, както и от непосредствените възприятия на контролните длъжностни лица.
Съгласно чл.489, ал.5 от КЗ при придобиване на моторно превозно
средство, което е с чуждестранен регистрационен номер, за целите на
първоначалната регистрация на моторното превозно средство по реда на
действащото българско законодателство задължително се сключва застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите за срок от 30 дни по
номер на рама на моторното превозно средство, като такава застраховка не може
да се издава повторно. Правото на собственост на моторно превозно средство,
което е с чуждестранен регистрационен номер, се доказва пред застрахователя със
съответните законови документи за придобиване, които следва да се преведат на
български език.
В конкретния случай е безспорно установено, че за процесното МПС Фолксваген Туран с рама WVGZZZ1TZ9W008155 e сключена застрахователна полица № BG/30/119003164011 на 12.11.2019г. със срок на договора 12.11.2020г. при четири вноски на плащане , първата от тях платима на датата на сключване на полицата. Видно от отразеното в нея, МПС е било без регистрация към момента на сключването й и същата е сключена по рама на автомобила. В последния абзац от съдържанието на полицата е отразено, че застраховащият е уведомен, че при непредставяне на данни за български номера на застрахованото МПС в срок от 30 дни от началото на валидност на полицата, същата ще бъде прекратена, считано от следващия ден от изтичането на този срок. Посоченото обстоятелство е отразено и в нарочно сключено допълнително споразумение към застрахователната полица от същата дата. Последният документ е представен лично от жалбоподателката в съдебно заседание, тоест същата е уведомена за съдържанието му. На представения от нея документ липсва подпис от нейно име, тъй като този екземпляр е бил предназначен именно за нея. На същия фигурира подпис на застрахователния брокер. Тъй като жалбоподателката не представила пред застрахователя документи за регистрация на автомобила в сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Бургас, след изтичане на 30- дневния срок застрахователната полица от 12.11.2019г. била прекратена, за което обстоятелство жалбоподателката и собственик на автомобила е била предварително известена. Тоест , автомобилът е бил без сключена застраховка Гражданска отговорност за времето от 13.12.2019г. до 17.01.2020г., за период повече от два месеца, като същият е бил регистриран още на 14.11.2019г., видно от заявеното лично от жалбоподателката в жалбата, не е бил спрян от движение и очевидно е бил управляван от жалбоподателката, като се вземе предвид, че е бил паркиран на адрес, различен от този на жалбоподателката, както и предвид нейните твърдения в жалбата, че на 26.12.2019г. е била спряна от същия полицай и е била извършена проверка на документите й. Обстоятелството, че при извършената проверка на 26.12.2019г. полицейският служител не е установил нередовност на застрахователната полица сочи единствено на проявена небрежност от страна на контролен орган, но не и за това,че застрахователната полица е била валидна към този момент.
С оглед данните по делото не би могло да се приеме,
че е налице маловажен случай на административно нарушение, доколкото деянието
не разкрива по-ниска степен на опасност в сравнение с други нарушения от този
вид. Изложените в жалбата до районния съд обстоятелства не сочат обективни
пречки за изпълнение на установеното в чл.483, ал.1, т.1 от КЗ задължение и не
са от естество да обосноват извод за маловажност на случая В случая се касае до
формално нарушение, поради което не следва да се обсъжда въпроса за липса или
незначителност на вредни последици.
Размерът на наложеното на
жалбоподателката наказание е в предвидения от закона размер и отговаря в пълна
степен на допуснатото нарушение.
Така мотивиран, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 20-0269-000009/27.01.2020г., издадено от М. З. Ч.- началник група при РУ Средец към ОД на МВР Бургас, с което на основание чл.638, ал.1, т.1 вр. чл.461, т.1 от КЗ на Д.Р.Ч., ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на 250 (двеста и петдесет) лева за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд - гр.Бургас.
Районен
съдия:........................