№ 2
гр. Велико Търново, 03.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, IV СЪСТАВ, в публично
заседание на пети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:КИРИЛ ХАДЖИТАНЕВ
при участието на секретаря ЦВЕТАНКА Й. ЗИНЕВА
като разгледа докладваното от КИРИЛ ХАДЖИТАНЕВ Административно
наказателно дело № 20214110201242 по описа за 2021 година
Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Делото е образувано по жалба от ИСМ. Н. АК. с ЕГН **********,
чрез процесуалния представител адв. А.К. – ВТАК против Наказателно
постановление № 6 от 04.08.2021 г. на кмета на Община Велико Търново с
което за нарушение по чл. 30, т.5 от Наредба за опазване на околната среда на
територията на Община Велико Търново (НООСТОВТ) на основание чл.91,
т.1 от НООСТОВТ е наложено административно наказание глоба в размер на
500 лева.
В съдебно заседание жалбоподателя не се явява. Представлява се от
адв. К. – ВТАК. Излага становище за недоказаност на деянието.
Въззиваемата страна не се представлява, не е взето становище по
жалбата.
Съдът, след като разгледа събраните по делото доказателства и ги
обсъди заедно и поотделно приема за установено следното:
Административно наказателното производство е започнало със
съставянето на акт за установяване на административно нарушение № 60 от
дата 16.06.2021 г. с актосъставител СТ. ВЛ. МЛ. – главен специалист в отдел
„Околна среда“ в Община Велико Търново в присъствието на свидетелите
1
М.Д. и С.Ж..
В АУАН не са вписани възражения. Не са подавани писмени
възражения.
Въз основа на АУАН е издадено обжалваното НП.
В НП се приема за установено, че на 12.05.2021 г. във връзка с
постъпил сигнал в Община Велико Търново и извършена проверка на място,
обективирана с протокол за проверка № 0000554 от 12.05.2021 г. се
установило следното: По данни на свидетелката М. ЛЮБ. Д., живуща на ул.
„Братя Миладинови „ №53 гр. Велико Търново на 09.05.2021 г. около 19.00
часа в гр. Велико Търново, ул. „Братя Миладинови“ срещу № 53 около
съдовете за битови отпадъци (поцинковани кофи) от МПС с рег. №
ВТ3210КН марка Форд Транзит, цвят бял са изхвърлени около 3 м3 битови
отпадъци – мокети, одеяла, картони и др. След извършена служебна справка
до сектор ПП при ОДМВР гр. Велико Търново се установило, че собственик
на МПС от което са изхвърлени отпадъците е жалбоподателят. А. не е
изпълнил задължението си по закон и е изхвърлил отпадъци на
нерегламентирано за тази цел място. В резултат на това е образувал сметище
и е замърсил околната среда. Притежателите на отпадъци са длъжни да
спазват реда и условията за предаването им вкл. и разделното.
При така описаната фактическа обстановка, наказващият орган е
приел, че е налице нарушение по чл. 30, т.5 от Наредба за опазване на
околната среда на територията на Община Велико Търново (НООСТОВТ) на
основание чл.91, т.1 от НООСТОВТ е наложено административно наказание
глоба в размер на 500 лева.
АУАН и НП са издадени от оправомощени за това лица, в рамките
на законоустановените срокове, не страдат от реквизитни недостатъци.
Съдът счита, че административно наказателното производство е
протекло без съществено нарушение на процесуалните правила.
Съдът счита, че описаната в обстоятелствената част на обжалваното
наказателно постановление фактическа обстановка се потвърждава от
събраните в рамките на съдебното следствие доказателства. От събраните
гласни доказателства, се установява, че св. М.Д., за която се установява, че
живее в съседство с жалбоподателя А. е подала сигнал, по повод на който е
2
била извършена проверка на място от св. М. и св. Ж.. Било установено
съществуването на нерегламентирано сметище с обем около 3 м3, на мястото
посочено в сигнала. Показанията на св. Герджиков и св. Митев, частично
потвърждават описаната фактическа обстановка в частта и относно наличието
на бял бус на мястото на нарушението. Свидетелските им показания обаче не
могат със сигурност да се отнесат до датата на нарушението тъй като нито
един от тях не посочва точна дата, като и двамата свидетели посочват, че
събитията за които дават показания са се случили в началото на май 2021 г., а
св. Митев посочва, че е било няколко дни след 1, 2 май.
Съдът счита, че правилно наказващият орган е определил
приложимата материална разпоредба, като е приел че е налице нарушение на
чл.30, т.5 от НООСТОВТ. Този текст въвежда забрана да се изхвърлят
отпадъци по улиците, площадите, зелените площи и др. обществени места.
Тази забрана е съответна на задължението по чл.29, ал.1, т. 1 и т.2 от
НООСТОВТ , а именно , че притежателите на отпадъци са длъжни да спазват
реда и условията за предаването, събирането, вкл. разделното,
транспортирането, претоварването, третирането, обезвреждането и
оползотворяването на Битови Отпадъци/БО/, Строителни Отпадъци/СО/,
Масово Разпространени Отпадъци /МРО/ и другите видове отпадъци съгласно
изискванията на наредбата, Закона за Управление на Отпадъците /ЗУО/ и
подзаконовите актове към него, като:
1.Изхвърлят отпадъците си само в определените за целта съдове и
места и се грижат и съдействат за тяхното опазване.
2.Не допускат разпиляване на отпадъци извън съдовете, затварят
капаците им и осигуряват поддържане на чистотата около тях.
Правилно наказващият орган е определил санкционната разпоредба -
чл.91, т.1 от НООСТОВТ, който предвижда за физическите лица глоба в
размер от 100 до 1000 лева. Съдът счита, че наказанието по размер е
съответно на тежестта на нарушението.
Предвид изложеното съдът приема, че обжалваното наказателно
постановление е законосъобразно и следва да се потвърди.
При този изход на делото на основание чл. 63, ал.3 от ЗАНН следва
да бъдат присъдени на наказващият орган направените от него разноски за
юрисконсултско възнаграждение.
3
Воден от горното и на осн. чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 6 от 04.08.2021 г.
на кмета на Община Велико Търново с което на ИСМ. Н. АК. с ЕГН
********** за нарушение по чл. 30, т.5 от Наредба за опазване на околната
среда на територията на Община Велико Търново (НООСТОВТ) на основание
чл.91, т.1 от НООСТОВТ е наложено административно наказание глоба в
размер на 500 лева.
ОСЪЖДА ИСМ. Н. АК. с ЕГН ********** да заплати на Община
Велико Търново сумата в размер на 80,00 лева, представляващи направените
разноски по делото за юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението
на страните, пред Вeликотърновския административен съд.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
4