Р Е Ш Е Н И Е
№ 2194 / 2.12.2019 г. Град Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският районен съд четиридесет и пети състав
На втори декември Година две хиляди и деветнадесета
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:СТОЯНА ИЛИЕВА
Секретар : Маргарита Стефанова
като разгледа докладваното от съдията
НАХД № 4121 по описа на съда за 2019г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН и е образувано по жалба на К.Р. Р. с ЕГН ********** ***-0460-000437/24.07.2019 год. на Началник РУ към ОД МВР Варна, РУ 05 Златни пясъци, с което за извършено нарушение на чл.140,ал.1 от ЗДвП, на осн.чл.175,ал.3, предл.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба” в размер от 300 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 8 месеца; за нарушение по чл.186,ал.7 от ЗДвП на осн. чл.185 от ЗДвП му е наложено административно наказание „ глоба” в размер на 20 лв..
С жалбата се изразява недоволство относно наложеното наказание по чл.175,ал.3,предл.1 от ЗДвП, като се твърди, че същото е постановено в нарушение на закона, а размера му е явно несправедливо.
Жалбоподателят твърди, че е работил в КК Златни пясъци и приятел му е услужил с автомобила си, за да отиде на работа. Не допускал, че автомобила е с проблемна регистрация.Твърди, че липсва умисъл от неговата страна в извършването на нарушението.Излагат се доводи за маловажност на нарушението, както и за намаляване размера на наложеното наказание.
В съдебно заседание жалбоподателя се явява, поддържа жалбата си на изложените в нея основания и моли НП да бъде отменено.
Въззиваемата страна ОД МВР Варна, редовно призована не се представлява.
Актосъставителят, редовно призован, взема становище по
жалбата и поддържа направените констатации в съставения АУАН.
Съдът, въз основа на императивно
вмененото му задължение за цялостна проверка на обжалваното наказателно
постановление по отношение на неговата законосъобразност, обоснованост и
справедливост на наложеното наказание, прави следните изводи:
От фактическа страна:
С
обжалваното Наказателно постановление № 19-0460-000437/24.07.2019 год. на
Началник РУ към ОД МВР Варна, РУ 05 Златни пясъци, на жалбоподателя, за
извършено нарушение на чл.140,ал.1 от ЗДвП, на осн.чл.175,ал.3,
предл.1 от ЗДвП му е наложено административно
наказание „глоба” в размер от 300 лв. и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 8 месеца; за нарушение на чл.186,ал.7 от ЗДвП на осн.
чл.185 от ЗДвП му е наложено административно наказание „ глоба” в размер на 20
лв., за това, че на 16.06.2019 год. около 02,45 часа в гр.Варна, КК Златни
пясъци на КПП-Гаража посока изхода на комплекса е управлявал лек автомобил
„Фолксваген” с рег. № PS116A ,собственост на
HANNO JUNG, като автомобила е с изтекли регистрационни табели до
13.06.2019 год..Водачът не е заплатил в срок електронен фиш сер.
К,№ 2030312/23.04.2018 год.
Процесното наказателно постановление е издадено въз основа на АУАН № 322058/16.06.2019 год., съставен от Н.К.Н. – мл автоконтрольор 05 РУ ОД МВР Варна.
Видно от съдържанието на описания АУАН, водачът е подписал същия срещу „нарушител”, като е отразено, че на същата дата му е връчен и препис от акта срещу нарочна разписка. Липсват отразени възражения, в съответния раздел на акта, нито такива са постъпили в тридневния срок, съгласно чл.44, ал.1 от ЗАНН.
В хода на съдебното производство е разпитан актосъставителя Н., който потвърждава констатациите в АУАН. Посочва, че на 16.06.2019 год. е получил сигнал от дежурния на 05 РУ ОД МВР Варна, за да окаже съдействие на св.И. във връзка с нарушение на КПП Гаража в КК Златни пясъци. На място установил лек автомобил Фолксваген пасат с чужда регистрация. При проверка установил, че автомобила е с изтекли регистрационни номера, както и че водача има неплатена глоба с фиш в срока на доброволното и плащане. За констатираните нарушения съставил АУАН.
От показанията на св.И. се установява, че на процесната дата е бил назначен в наряд на КПП Златни пясъци. Видял, че се приближава лек автомобил с чуждестранна регистрация и го спрял за проверка. След като проверил водача установил, че няма застраховка „ гражданска отговорност”, както и че регистрационните номера на автомобила били изтекли. Поискал от ОДЧ на 05 РУП да изпратят на мястото на проверката служител от КАТ.
Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните по делото гласни доказателства: показанията на свидетелите Н. и И., дадени в хода на съдебното следствие, и от приложените по делото писмени доказателства, прочетени и приети от съда по реда на чл.283 от НПК.
От правна страна:
Жалбата е депозирана от надлежно легитимирано лице, спрямо което е издадено атакуваното НП, в установения от закона 7-дневен срок от връчване на НП и пред надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение. Поради това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана.
АУАН и издаденото въз основа на него НП са съставени в сроковете по чл.34,ал.1 и 3 от ЗАНН.
НП е издадено от компетентен орган – началник РУ към ОД МВР Варна РУ 05 Златни пясъци, въз основа на Заповед № 8121з-515/14.05.2018 год. на Министъра на вътрешните работи,като АУАН също е съставен от компетентно лице.
АУАН е съставен в присъствието на нарушителя и свидетел, присъствал при установяване на нарушението.
Съдът не констатира нарушение и на разпоредбите на чл. 42 от ЗАНН – относно описание на нарушението. В акта е направено пълно и детайлно описание на нарушението, датата и мястото на извършване, както и на обстоятелствата при които е извършено. Посочени са и законовите разпоредби, които са нарушени.Отразени са всички данни относно индивидуализацията на нарушителя – трите имена, ЕГН, адрес.
Спазено е от страна на административно - наказващия орган на изискването на чл.57, ал.1 от ЗАНН, а именно в издаденото наказателно постановление да бъде дадено пълно описание на нарушението, на обстоятелствата, при които е извършено, на доказателствата, които потвърждават извършеното административно нарушение.
Съгласно разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места.
Безспорно е установено, че санкционирания водач е управлявал МПС с изтекъл срок на валидност на поставените регистрационни табели. Управлението на МПС с регистрационни табели с изтекъл срок на валидност е равнозначно на липса на регистрация по надлежния ред, тъй като задължение за водача е преди да изтече срока на валидност на поставените табели, въпросното МПС да бъде регистрирано по надлежния ред, указан в Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях.
Законодателят е предвидил срочност за въпросните временни/транзитни рег. табели, удостоверяващи възможността за управление на МПС през посочения период от време. След изтичане на срока на валидност, издадените временни рег. табели загубват своята правна стойност, което налага тяхната подмяна, за което е предвиден определен ред.
Изложеното налага извода, че в случая е налице осъществен състав на нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, за което правилно жалбоподателя е санкциониран посредством съставеното НП на осн. чл. 175, ал. 3, пр. 1во от ЗДвП.
Състава на съда намира направените възражения от страна на жалбоподателя, че автомобила не е бил негов и не е бил длъжен да знае, че регистрационните табели са изтекли за неоснователни. Това е така, тъй като преди управление на МПС, водачът е задължен да констатира както техническата изправност на МПС, така и всички останали изискуеми административни изисквания по отношение на него, включително наличието на валидни регистрационни табели.
Жалбоподателят е предприел управлението на автомобила, без да се увери че регистрационните табели са валидни , което правилно и законосъобразно е прието от наказващия орган като нарушение на разпоредбата на чл. 140, ал.1 от ЗДвП.
Не е налице и хипотезата на чл. 28 от ЗАНН в настоящия случай, тъй като същият не се отличава от други подобни.
Съгласно разпоредбата на чл.175,ал.3 от ЗДвП / в сила от 21.01.2017 г./ наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер.
Състава на съда намира, че посочените в обясненията на жалбоподателя обстоятелства, при които е извършено нарушението, е следвало да бъдат отчетени като смекчаващи отговорността и са налагали определянето на най-лекото предвидено в закона наказание за извършеното нарушение. В този смисъл наказателното постановление следва да бъде изменено в частта относно наложеното административно наказание „глоба“ и „лишаване от право да управлява моторно превозно средство“, като размера и на двете наказания бъдат намалени до размера на предвидения минимум - 200 лв. по отношение на наказанието „ глоба“ и 6 месеца по отношение наказанието „ лишаване от право да управлява МПС“.
По отношение наложеното наказание, за нарушение разпоредбата на чл. 186, ал. 7 от ЗДвП, съдът намира следното:
От приложената по делото справка се установява, че жалбоподателят има глоба по фиш сер. К № 2030312/24.04.2018 г. на ОД МВР Велико Търново, което наказание не е заплатено.
Неизпълнението на задължението на санкциониран водач да заплати глоба, наложена с фиш, в срока по чл. 186, ал. 7 ЗДвП – 7-дневен от датата на издаването на фиша, има за последица изпращането на фиша за събиране на публичния изпълнител.
Неизпълнението на задължението на санкциониран водач да заплати глоба, в срока по чл. 190, ал. 3 ЗДвП – едномесечен срок от влизането в сила на наказателното постановление, електронен фиш или съдебното решение или определение на съда при обжалване е нарушение на чл. 157, ал. 8 ЗДвП, подлежи на санкция по чл. 185 ЗДвП. В настоящия случай, съдът намира, че правната норма не е посочена прецизно, тъй като разпоредбата на чл. 186, ал. 7 ЗДвП гласи, че издаден фиш, глобата по който не е платена доброволно в 7-дневен срок от датата на издаването му, се смята за влязло в сила наказателно постановление и се изпраща за събиране на публичния изпълнител.
С оглед гореизложеното, съдът намира, че административно наказателното производство е опорочено и в тази му част, поради което НП е незаконосъобразно в тази част и като такова следва да бъде отменено.
Мотивиран от
изложеното и на основание чл.63, ал.1,
пр.1 ЗАНН, Съдът
Р Е Ш И
:
ИЗМЕНЯ НП № 19-0460-000437/24.07.2019 год. на Началник РУ към ОД МВР Варна, РУ 05 Златни пясъци, с което на К.Р. Равков с ЕГН ********** *** за извършено нарушение на чл.140,ал.1 от ЗДвП, на осн.чл.175,ал.3, предл.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер от 300 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 8 месеца, като НАМАЛЯВА размера на наказанието „ глоба” на 200 лв. и наказанието лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.
ОТМЕНЯ НП № 19-0460-000437/24.07.2019
год. на Началник РУ към ОД МВР Варна, РУ 05 Златни пясъци, с което на К.Р. Р. с ЕГН ********** *** за извършено нарушение на чл.186,ал.7 от ЗДвП на осн. чл.185 от ЗДвП е наложено административно наказание „ глоба”
в размер на 20 лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд- град Варна по реда на Глава Дванадесета от АПК, на касационните основания предвидени в НПК, в 14-дневен срок от получаване на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: