Р Е Ш
Е Н И Е
№: 23.12.2020 год. Град Царево
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Царевският районен съд, наказателен състав
На седемнадесети декември две хиляди и двадесета година
В публично заседание, в следния състав: Председател:
Минчо Танев
Секретар: Нели Стоянова
като разгледа докладваното от съдия
Минчо Танев
НАХД № 430 по описа на съда за 2020 год. за да се
произнесе, взе пред вид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано по жалба на И.Л.В., ЕГН **********, против Наказателно постановление № ОА-53/ 28.10.2020
г. на Кмета на община Царево, с което за нарушение на чл. 31, т. 1 и т. 3 от Наредбата за опазване на обществения ред и
околната среда /НООРОС/ на община Царево, на И.Л.В., ЕГН **********, е наложена
глоба в размер на 500.00 лева на основание чл. 47, ал. 1 от НООРОС.
В жалбата се излагат доводи, че
атакуваното наказателно постановление е неправилно и незаконосъобразно, както и
съображения за допуснати нарушения на процесуалния закон, поради което се иска
отмяна на наказателното постановление. Твърди се, че жалбоподателя не извършила
соченото нарушение.
Жалбоподателят, редовно уведомен, се
явява лично в с.з. и с упълномощен представител. Пледира се за отмяна на НП,
алтернативно, за намаляване на размера на санкцията.
АНО, редовно уведомен, се представлява в
с.з. от надлежно упълномощен процесуален
представител юрисконсулт, която моли атакуваното НП да бъде потвърдено.
Съдът, след като прецени събраните по
делото доказателства по отделно и в тяхната съвкупност, намира за установено
следното:
На 22.10.2020 г. по сигнал от кмета на с.
Българи, обл. Бургаска- за пуснато агресивно, голямо куче собственост на
жалбоподателя- оставено без надзор, без намордник и повод- актосъставителя
съвместно със свои колеги посетили с. Българи. Там служителят на общината констатирал,
че куче, голямо и агресивно, е пуснато свободно. Служителя знаел, че кучето е собственост
именно на жалбоподателя. Същия добре познавал както него, така и въпросното
животно, тъй като и предишни случай е виждал животното заедно със
жалбоподателя. Актосъставителя приел, че с действията си жалбоподателят е
нарушил разпоредбата на чл. 31, т. 1 и т. 3
от Наредбата за опазване на обществения ред и околната среда, поради
което съставил против същия Акт за административно нарушение № 000141/ 26.10.2020
г. подписан с възражение от нарушителя.
Въз основа на така съставения АУАН, е
издадено атакуваното НП, в което фактическата обстановка и деянието са описан
по същия начин, дадена е същата правна квалификация и на жалбоподателя е
наложена санкция „глоба“ в размер на 500,00 лева на основание чл. 47, ал. 1 от НООРОС .
От показанията на разпитания свидетел се
установява, че жалбоподателят стопанисва процесното куче, както и че срещу него
са били подавани многократни сигнали от граждани и много пъти кучето е ставало
причина за различни инциденти.
Съдът установи изложената фактическа
обстановка след анализ на събрания по делото доказателствен материал -
показанията на свидетеля, както и писмените доказателства по АНП, приобщени към
делото по реда на чл.283 от НПК в хода на съдебното следствие.
Въз основа на така установената
фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима, тъй
като е подадена от лице, имащо правен интерес да обжалва и в установения
законен срок за това. Разгледана по същество, съдът намира същата за
неоснователна по следните съображения:
От събраните по делото писмени и гласни
доказателства безспорно се установява, че на посочените в АУАН и НП дата и час
жалбоподателят е допуснал извършването на соченото нарушение. Описанието на
нарушението в АУАН и в НП съответства изцяло на дадената му правна
квалификация. Следва да се отбележи, че жалбоподателя не спори собствеността си
върху животното, както и че същото е пуснато без надзор, без повод и намордник.
Във връзка с изложеното и
след внимателен прочит на събраните по делото доказателства, съда намира, че
при съставянето на акта и при издаването на наказателното постановление не са
допуснати нарушения на ЗАНН. Актът за установяване на административното нарушение
е съставен съобразно нормите на ЗАНН. По делото не са установени различни факти
и обстоятелства, както и не са ангажирани достоверни доказателства, оборващи
констатациите в акта, поради което съдът приема описаното в него за безспорно
установено. Съдът намира, че описаното в АУАН и НП деяние съдържа всички
обективни и субективни признаци на административно нарушение на Наредбата, което нарушението е извършено от
жалбоподателя, поради което правилно е била ангажирана административно-
наказателна отговорност спрямо него.
По тези съображения, съдът
намира, че обжалваното НП е правилно и законосъобразно и следва да се потвърди.
Както при съставянето на АУАН, така и при издаването на обжалваното НП, са
спазени всички процесуални правила и норми. Същите са постановени от оправомощени
лица, в кръга на тяхната материална и териториална компетентност, при спазване
на изискванията за форма и съдържание. Посочените в него фактически обстоятелства
са безспорно установени в хода на съдебното производство. Правилно са приложени
и съотносимите законови разпоредби към установеното административно нарушение.
Наложеното наказание е в законоустановен размер, но според съда, АНО не го е
съобразил с тежестта на нарушението, както и с обстоятелството, че то е първо
за жалбоподателя. Ето защо, НП следва да се измени в частта му досежно размера
на наложената санкция, като според съда, същата следва да бъде в размер на 100,00
лева.
Ето защо, наказателното
постановление- като законосъобразен акт, следва да бъде потвърдено изцяло.
Мотивиран от горното и на основание чл.
63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И
ИЗМЕНЯ
Наказателно постановление № ОА-53/ 28.10.2020
г. на Кмета на община Царево, с което за нарушение на чл. 31, т. 1 и т. 3 от Наредбата за опазване на обществения ред и
околната среда /НООРОС/ на община Царево, на И.Л.В., ЕГН **********, е наложена
глоба в размер на 500.00 лева на основание чл. 47, ал. 1 от НООРОС, частта му,
досежно размера на наложената санкция, като за извършеното нарушение, НАЛАГА на
И.Л.В., ЕГН **********, административно наказание „глоба“ в размер на 100.00
лева.
ПОТВЪРЖДАВА НП в останалата му част като
законосъобразно.
Решението подлежи на обжалване, пред Административен
съд- Бургас, в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: