РАЗПОРЕЖДАНЕ
№ 809
Кърджали, 20.06.2024 г.
Административният съд - Кърджали - I състав, в закрито заседание в състав:
| Съдия: | АНГЕЛ МОМЧИЛОВ | |
| като разгледа докладваното от съдията Ангел Момчилов административно дело № 217 по описа за 2024 година на Административен съд - Кърджали, за да се произнесе, взе предвид следното: | ||
Депозирана е жалба от „Грозеви груп“ ЕООД [населено място], срещу Заповед № 496/22.04.2024 г. на кмета на община Кърджали, с която е разрешено на кафе-аператив „***“, находящ се в [населено място], ***, стопанисван от „Бар Соло“ ЕООД, да работи с удължено работно време, както следва: търговска дейност – от 20.00 ч. до 05.00 ч.; музика в допустими норми – от 20.00 ч. до 04.00 ч.
Сочи, че оспорва заповедта, в частта й с която е постановено:„музика в допустимите норми от 20.00 ч. до 04.00 ч.“, като за незаконосъобразна на отменителните основания по чл. 146, т. 2, т. 3, т. 4 и т. 5 от АПК.
Въвежда доводи, че на основание чл. 44, ал. 2 от ЗМСМА във вр. с чл. 10, ал. 6, т. 1 от Наредбата за поддържане и опазване на обществения ред в Община Кърджали, кметът разполагал с правомощия единствено да удължи само работното време на заявителя, но не и да разреши „музика в допустимите норми“. В този смисъл твърди, че нормата на чл. 10, ал. 1 от Наредбата, в частта й относно музика в нощните заведения, се явявала в противоречие с основния закон, а и кафе-аператив „***“ не се явявал „нощно заведение“, в подкрепа на което излага подробни аргументи.
На следващо място въвежда съображения, че заповедта била издадена в нарушение на чл. 7, чл. 8, ал. 1, чл. 9, чл. 12, ал. 2, чл. 26, чл. 34, ал. 1, 3 и 4 и чл. 35 от АПК. В тази връзка сочи, че „Грозеви груп“ ЕООД е заинтересована страна по издаването на обжалваната заповед и независимо, че този факт бил добре известен на административният орган, то същият не бил уведомил заинтересованата страна за започналото производство и не и бил осигурил гарантираната от закона възможност да участва в него и да ангажира доказателства.
Счита, че в конкретния случай е налице нарушение на чл. 16а, ал. 2 от Закона за защита от шума в околната среда/ЗЗШОС/. В този смисъл сочи нормите на § 1, т. 1, т. 22 и т. 24 от ДР на ЗЗШОС. Цитира съдебна практика, която моли да бъде взета предвид.
Моли съда да постанови акт, с който да отмени като незаконосъобразна Заповед № 496/22.04.2024 г. на кмета на община Кърджали, с която е разрешено на кафе-аператив „***“, находящ се в [населено място], ***, стопанисван от „Бар Соло“ ЕООД, да работи с удължено работно време, както следва: търговска дейност – от 20.00 ч. до 05.00 ч.; музика в допустими норми – от 20.00 ч. до 04.00 ч., в частта й относно: „музика в допустими норми – от 20.00 ч. до 04.00 ч.“
Претендира присъждането на деловодни разноски.
С оглед горното и на основание чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът намира, че следва да се приемат приложените към административната преписка писмени доказателства, като в съответствие с разпоредбата на чл. 154, ал. 1, във вр. с чл. 153, ал. 1 от АПК, следва служебно да се конституират и страните по делото, а именно: „Грозеви груп“ ЕООД [населено място], с ЕИК ***, в качеството на жалбодател, кмет на община Кърджали, в качеството му на ответник по жалбата и „Бар Соло“ ЕООД с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: [населено място], [улица], в качеството му на заинтересовано лице. Следва делото да се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните.
Водим от горното и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал.1, чл. 163, ал. 1 и ал. 2 и чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът
Р А З П О Р Е Д И :
КОНСТИТУИРА СТРАНИТЕ ПО ДЕЛОТО, както следва:
ЖАЛБОДАТЕЛ: „Грозеви груп“ ЕООД [населено място], с ЕИК ***, с адрес за призоваване: [населено място], [улица], ***, чрез адв. Т. Р.;
ОТВЕТНИК: Кмет на община Кърджали, с адрес на призоваване [населено място], ***.
ЗАИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА: „Бар Соло“ ЕООД с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: [населено място], [улица].
ПРИЕМА и прилага като ДОКАЗАТЕЛСТВА по делото заверени копия от: *****
*****
*****
*****
*****
*****
*****
*****.
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на жалбоподателя за приемането като доказателства по делото на: копия от Жалба от „Грозеви Груп” ЕООД [населено място] вх.№ 94-Ж-37/03.02.2020 г./липсва подпис/; Сигнал от „Грозеви Груп” ЕООД [населено място] вх.№ 94-Ж-70/16.03.2022 г/липсва подпис/.; Сигнал от „Грозеви Груп” ЕООД [населено място] вх.№ 292000-14109/28.09.2020 г./липсва подпис/; Четвърти пореден ежеседмичен сигнал с вх. № 194700-1038 от 22.03.2022 г./липсва подпис/, тъй като върху същите липсва подпис, респ. печат или др. на подателя им.
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ доказателствените искания на жалбоподателя, описани в т. 5, т. 6, т. 9 , т. 10 и т. 12 от жалбата в част: „Доказателствени искания“. Жалбоподателят не сочи какви обстоятелства ще установява с исканите доказателства и каква е относимостта им към предмета на делото. По отношение на водената кореспонденция между „Грозеви груп“ ЕООД и Община Кърджали липсват твърдения, че за дружеството е налице невъзможност и значителна трудност да се снабди със същите.
УКАЗВА на жалбоподателя, че носи доказателствената тежест за установяване съществуването на фактите и обстоятелствата, изложени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.
УКАЗВА на ответника, че на основание чл. 170, ал. 1 от АПК, в негова тежест е да установи в процеса съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
УКАЗВА на ответника по жалбата, че в 14/четиринадесет/ - дневен срок, считано от получаването на препис от жалбата и от настоящото разпореждане, може да представи писмен отговор по жалбата, съгласно разпоредбата на чл. 163, ал. 2 от АПК, както и да посочи писмените доказателства, които да приложи към отговора.
УКАЗВА на заинтересованата страна – „Бар Соло“ ЕООД с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: [населено място], [улица], че в 14/четиринадесет/ - дневен срок, считано от получаването на препис от жалбата и от настоящото разпореждане, може да представи писмен отговор по жалбата, съгласно разпоредбата на чл. 163, ал. 2 от АПК, както и да посочи писмените доказателства, които да приложи към отговора.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 01.08.2024 г. от 09.50 часа, за която дата и час да се призоват страните.
Преписи от разпореждането, на основание чл. 138, ал. 1 от АПК, да се връчат на страните по делото, като на заинтересованата страна се изпратят препис от жалбата, ведно с доказателствата към нея.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
| Съдия: | |