№ 543
гр. Велико Търново, 10.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, II СЪСТАВ, в публично
заседание на четвърти ноември през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:ДАНИЕЛ ЙОРДАНОВ
при участието на секретаря ВАНЯ ИВ. ФИЛИПОВА
като разгледа докладваното от ДАНИЕЛ ЙОРДАНОВ Административно
наказателно дело № 20214110201368 по описа за 2021 година
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на *** от гр. Велико Търново против Наказателно
постановление № 2021-1739-02-1309 от 23.09.2021 г. на Началника на РУ Велико Търново
при ОДМВР гр. Велико Търново, с което за нарушение на чл. 31, ал. 2 от Закона за
българските лични документи /ЗБЛД/ и на основание чл. 81, ал. 1, т. 5 с.з. й е наложено
административно наказание глоба в размер на 30.00 лева. Претендира се неговата отмяна с
оплаквания за незаконосъобразност.
В съдебно заседание жалбоподателката поддържа жалбата си.
Въззиваемата страна, редовно призована, не се представлява и не взема становище по
нея.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено от
фактическа и правна страна следното :
С Акт за установяване на административно нарушение от 01.09.2021 г., инициирал
настоящото административнонаказателно производство, служители на РУ Велико Търново
при ОДМВР гр. Велико Търново констатирали нарушение на разпоредбата на чл. 31, ал. 2 от
ЗБЛД, извършено от жалбоподателката и изразяваща се в това, че на посочената в акта дата
– 01.09.2021 г., около 15:30 часа, в гр. Велико Търново, ул. „Бачо Киро“ № 7, при извършена
1
полицейска проверка се установило, че не била подала заявление за издаване на лична карта
в сектор БДС – ОДМВР гр. Велико Търново в срок до 30 /тридесет дни/ след изтичане срока
на валидност на лична карта № *********, издадена на 26.04.2011 г. и валидна до 26.04.2021
г., а именно до 26.05.2021 г. Нарушението било извършено на 27.05.2021 г.
Актът за установяване на административно нарушение е съставен на място, в
присъствието на жалбоподателката, връчен й е надлежно и е подписан от нея без
възражения.
Въз основа на АУАН е последвало и издаването на обжалваното наказателно
постановление, в което наказващият орган е възпроизвел описаната в акта фактическа
обстановка, подвел е нарушението под санкционната разпоредба на чл. 81, ал. 1, т. 5 от
ЗБЛД, налагайки на жалбоподателката административно наказание глоба в размер на 30.00
лева.
От приложеното по делото Наказателно постановление № 2021-3661-02-0167 от
22.07.2021 г. на Началника на Сектор БДС при ОДМВР гр. Велико Търново е видно, че
жалбоподателката е санкционирана с глоба в размер на 20.00 лева за същото нарушение.
Представена е и квитанция, от която е видно, че глобата е заплатена.
Към преписката са приложени доказателства за компетентността на контролния и
административно наказващ органи да издават съответно АУАН и НП по ЗБЛД.
Горната фактическа обстановка съдът изведе след анализ на приобщените по делото
гласни и писмени доказателства.
С оглед на установено се налагат следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима, подадена е от надлежно легитимирано лице, в
законоустановения срок, пред компетентния да се произнесе съд. Разгледана по същество е
основателна.
От тълкуването на разпоредбата на чл. 17 от ЗАНН следва да се направи извод, че в
нея се съдържа забрана окончателно наказаното лице да бъде наказвано повторно за същото
деяние. Целта на забраната за повторно санкциониране на едно и също лице за същото
деяние е да не се допусне повторение на наказателни процедури, които са приключили с
влязъл в сила акт, като закрилата на принципа non bis in idem действа от момента на влизане
в сила на първото НП. Правилото въвежда изискване постановеният първи по време акт да
има окончателен характер. Ето защо, санкционирането на жалбоподателката с процесното
наказателно постановление, издадено за нарушение, идентично на това, предмет на
Наказателно постановление № 2021-3661-02-0167 от 22.07.2021 г. на Началника на Сектор
БДС при ОДМВР гр. Велико Търново, е пряко относимо към разпоредбата на чл. 17 от
ЗАНН и е основание за неговата отмяна.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
2
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 2021-1739-02-1309 от 23.09.2021 г. на Началника
на РУ Велико Търново при ОДМВР гр. Велико Търново, с което на жалбоподателката ***, с
ЕГН **********, от гр. Велико Търново, на основание чл. 81, ал. 1, т. 5 от ЗБЛД е наложено
административно наказание глоба в размер на 30.00 лева, като незаконосъобразно.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните,
пред Административен съд – гр. Велико Търново.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
3