РЕШЕНИЕ
№ 63
гр. Ямбол , 01.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, IX СЪСТАВ в закрито заседание на първи юни,
през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Николай И. Кирков
като разгледа докладваното от Николай И. Кирков Административно
наказателно дело № 20212330200251 по описа за 2021 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба на Н. К. Д. от ***,
ЕГН:**********, подадена чрез процесуалния му представител адв.Т. –АК -Ямбол против
Наказателно постановление №**********/02.02.2021г.директора на РДГ-Сливен, с което за
нарушение на чл.257,ал.1,т.2 ,вр. чл.37,ал.1 от ПЗР на Закона за горите вр. чл.9а от Наредба
№ 1/30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии във вр. с.VII на Заповед
№ 814/17.11.2015г., изменена със Заповед № 362/19.04.2018г. на изпълнителния директор на
ИАГ му е наложено административно наказание глоба в размер на 300 лв.
С бланкетна жалба с иска от съда да отмени наказателното постановление.
В съдебно заседание процесуалния представител на жалбоподателя моли съда да
отмени атакуваното наказателно постановление като излага доводи за приложимост на
чл.28 от ЗАНН.Претендира и присъждане на направените по делото разноски.
Въззиваемата страна ,чрез процесуалния си представител оспорва жалбата като
неоснователна и моли наказателното постановление да бъде потвърдено.Иска се
присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
ЯРС, след като прецени събраните по делото доказателства, наведените в жалба
доводи, възраженията и изразените становища на страните, прие за установена следната
фактическа обстановка:
1
С обжалваното наказателно постановление ,жалбоподателят е санкциониран на
основание чл.257,ал.1,т.2 ,вр. чл.37,ал.1 от ПЗР на Закона за горите вр. чл.9а от Наредба №
1/30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии във вр. с.VII на Заповед №
814/17.11.2015г., изменена със Заповед № 362/19.04.2018г. на изпълнителния директор на
ИАГ затова ,че в качеството си на лице упражняващо лесовъдска практика, издал
позволително за сеч №0578906/23.09.2020г. в нарушение на изискванията, като при
издавеното му не е регистрирал в информационната система на ИАГ сканираните
сортиментни ведомости, карнет- опис и одобрен технологичен план.Нарушението е
извършено на 23.09.2020г. в административната сграда на Община Тунджа, находяща се в
гр.Ямбол,пл.Освобождение № 1 и е открито на същата дата.АУАН и е съставен на
28.09.2020 в 13.10 часа.
Горната фактическа обстановка съдът прие за установена от показанията на
разпитаните по делото свидетели, като и от приложените и приобщени по делото писмени
доказателства.
При така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:
Жалба е с правно основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН, подадена в преклузивния срок по
ал. 2 от този текст, от легитимиран субект и при наличие на правен интерес от обжалване,
поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е основателна.
В конкретният случай от събраните по делото доказателства безспорно се установява
, извършването на вмененото нарушение на Закона за горите от страна на жалбоподателя,
касаещо несвоевременното регистриране в информационната система на ИАГ сканираните
сортиментни ведомости, карнет- опис и одобрен технологичен план , във връзка с
издаденото позволително за сеч от №0578906/23.09.2020г.
На жалбоподателя е ангажирана административнонаказателна отговорност на
основание санкционната норма на чл. чл.257,ал.1,т.2 от ЗГ., но без да са изложени доводи в
атакуваното НП и да са обсъдени основанията за евентуалното прилагане на чл.28 от ЗАНН,
предвид това, че визираното административно нарушение се явява маловажно. Същото
разкрива незначително ниска степен на обществена опасност: по отношение на самото
нарушение – процесните документи са регистрирани в системата на ИАГ два дни след
срока на 25.09.2020г и преди започване на административнонаказателното производство
срещу жалбоподателя.Поради това, и предвид че нарушението е извършено за първи път
,липсата на други нарушения и на настъпили вредни последствия , следва да се приеме ,че се
касае за пропуск при своевременното регистриране , на който контролните органи е
следвало да предупредят жалбоподателя , но не и да го санкционират,като тази процедура не
е равнозначна на оневиняване.
С оглед изложеното становище на съда за наличието на предпоставките по чл.28 от
ЗАНН и което не е било съобразено от Наказващия орган следва атакуваното наказателно
2
постановление да бъде отменено поради издаването му в противоречие със закона.
При този изход на делото и на основание чл.63, ал.3 от ЗАНН вр. чл.143, ал.1 от
АПК, искането на процесуалния представител на жалбоподателя за присъждане на
адвокатско възнаграждение в размер на 300 лв. се явява основателно и следва да се уважи.
Съгласно чл.63, ал.3 от ЗАНН (обн. ДВ бр.24/29.11.2019г., в сила от 03.12.2019г.), в
съдебните производства по обжалване на НП страните имат право на разноски по реда на
АПК. Според чл.143, ал.1 от АПК, когато съдът отмени обжалвания административен акт
,както е в случая, тези разноски следва да се възложат в тежест на органа издал отменения
акт.
За това като взе предвид и вписаната и платена в брой сума от 300 лв. в договора за
правна защита и съдействие, същата следва да се присъди в тежест на въззиваемата страна.
По изложените съображения и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №**********/02.02.2021г.директора на РДГ-
Сливен,с което на Н. К. Д. от г***, ЕГН:**********, за нарушение на чл.257,ал.1,т.2 ,вр.
чл.37,ал.1 от ПЗР на Закона за горите вр. чл.9а от Наредба № 1/30.01.2012г. за контрола и
опазването на горските територии във вр. с.VII на Заповед № 814/17.11.2015г., изменена
със Заповед № 362/19.04.2018г. на изпълнителния директор на ИАГ му е наложено
административно наказание глоба в размер на 300 лв.
ОСЪЖДА ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ ПО ГОРИТЕ София да заплати на Н. К. Д.
от гр.Ямбол, ЕГН:********** сумата от 300 лв., представляващо адвокатско
възнаграждение.
Решението може да се обжалва пред Административен съд – Ямбол, в 14 - дневен
срок от получаване на съобщението, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________
3