Р Е
Ш Е Н
И Е
Номер 1095/24.7.2020г. Година
2020 Град Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският районен съд тридесет
и осми състав
На осми юли Година
две хиляди и двадесета
В публичното съдебно заседание в следния състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : РОСИЦА ШКОДРОВА
като разгледа
докладваното от Председателя наказателно административен характер дело номер
2254 по описа за две хиляди и двадесета година.
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ НП №408119/414565 от 13.02.2019г., на Зам. Директор
на ТД на НАП – гр.Варна, с което на „Б.Б.“ АД е наложено административно
наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 70839.18 лева на осн. чл. 74 ал.1 от
ЗСч.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
МОТИВИ:
Производството е образувано по жалба на представляващ „Б.Б.“ АД против НП
№408119/414565 от 13.02.2019г., на Зам. Директор на ТД на НАП – гр.Варна,
издадено на основание чл.53 вр. чл.83 от ЗАНН.
С жалбата се
счита, че наказателното постановление е
постановено в нарушение на процесуалните правила, доколкото не е посочена дата
и място на извършеното нарушение. Твърди
се още, че АУАН е съставен в нарушение на закона, доколкото същия е съставен в
отсъствие на представляващ дружеството. Оспорват се описаната фактическа
обстановка в АУАН и НП, така и направените правни изводи. Отделно от изложеното
се твърди, че нарушението представлява маловажен случай.
В съдебно заседание
жалбата се поддържа чрез процесуален представител. По същество се поддържат и
доразвиват основанията за отмяна на наказателното постановление, изложени с
жалбата.
Представител на
въззиваемата страна оспорва жалбата като неоснователна и моли съда да потвърди
обжалваното наказателно постановление.
След преценка на
събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от фактическа
страна следното :
На 28.08.2018г. в ТД на НАП Варна била извършена проверка в база данни на НАП,
и Търговски регистър на Агенцията по Вписванията , при което било установено,
че „Б.Б.“ АД с ЕИК по Булстат *********, със седалище и адрес на управление
гр.Варна, като регистрирано в Агенцията по Вписвания дружество – търговски
регистър не е публикувало в Търговския регистър
- Годишния финансов отчет за дейността на дружеството извършвана през
2017г., изискващ се в чл.38 ал.1 т.1 от ЗСч, в срок до 02.07.2018г.
За така
констатираното нарушение бил съставен АУАН №F414565/01.10.2018г., в който била
описана изложената по-горе фактическа обстановка. Нарушението било
квалифицирано като такова по чл.38 ал.1 т.1 от ЗСч. АУАН бил надлежно връчен на управителя на дружеството,
съгласно изготвената за това разписка. Възражение по акта били наведени, като
същите били отчетени и обсъдени от АНО при издаването на НП.
Дружеството не е публикувало в Агенцията по вписванията –
Търговски регистър Годишния финансов отчет за 2017г. до 01.10.2018г., когато е
бил съставен АУАН за това нарушение.
Горната фактическа обстановка се потвърждава от всички
събрани по делото доказателства – извлечения от Търговски регистър; декларация
по чл.92 от ЗКПО; заповеди и др.
За да се произнесе по жалбата съдът преди всичко взе
предвид основателността на възражението относно нарушение на чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН.
В настоящия казус,
с издаденото наказателно постановление е вменен фактически състав на
наушение на чл.38 ал.1 т.1 от ЗСчетоводството.
При описание на обстоятелствата на извършване на
нарушението обаче, в нарушение на чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН, не са били посочени дата и място на
нарушението.
Посочено е само, че дружеството не е публикувало в
Търговския регистър - Годишния финансов
отчет за дейността на дружеството извършвана през 2017г., изискващ се в чл.38
ал.1 т.1 от ЗСч, в срок до 02.07.2018г.
Така описания фактически състав на нарушение не
припокрива изискванията на чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН. Посочената дата на дължимо,
съобразено със закона поведение – до 02.07.2018г. не представлява дата на
нарушението, която в случая е 03.07.2018г. Липсва и място на нарушението, което
в случая е гр. Варна.
Допуснатото нарушение е от категорията на съществените, ,
ограничило правото на санкционираното дружество да се защитава срещу всички,
релевантни за съставомерността на нарушението факти.
За въззивният съд е
категорично невъзможно да подменя волята на наказващия орган досежно основните
факти от обвинението, каквито са датата и мястото на извършването му, поради
което наказателното постановление следва да бъде отменено като
незаконосъобразно на това основание.
След като обсъди
възраженията, касаещи нарушението на чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН, наведени с жалбата
и поддържани в съдебно заседание, съдът отмени НП като незаконосъобразно, без
да се спира на останалите възражения, касаещи съставянето на АУАН и
маловажността на случая.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: