Р Е Ш Е Н И Е

№

 

11.09.2019г., град ПЛЕВЕН

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

Плевенски районен съд, дванадесети наказателен състав, в публично заседание на трети септември през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:         АСЕН ДАСКАЛОВ

 

Секретар: АНЕЛИЯ ДОБРЕВА

като разгледа докладваното от съдия ДАСКАЛОВ АНД №1149 по описа за 2019 – та година и на основание доказателствата по делото и Закона, за да се произнесе взе предвид следното:

 

ПРОИЗВОДСТВО по реда на чл. 59 ал. 1 ЗАНН

 

С Наказателно постановление № 18-0256-001693/ 09.10.2018г. на НАЧАЛНИК на РУМВР – ДОЛНА МИТРОПОЛИЯ при ОДМВР - ПЛЕВЕН, на М.М.П. ЕГН: ********** е наложено административно наказание на основание чл.175 ал.3 от Закона за движението по пътищата – глоба в размер на 300 /триста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 /шест/ месеца, за извършено нарушение по чл.140 ал.1 ЗДвП.

Срещу така издаденото Наказателно постановление (НП), санкционираното лице е подало жалба до РАЙОНЕН СЪД  - ПЛЕВЕН. Счита, че е налице съществено нарушение на процесуалните правила - несъответствие между наименованието на процесното МПС, отразено в документите за собственост върху същото и наименованието му, посочено в съставения АУАН/издаденото НП. На тази основа, моли за отмяна на НП като неправилно.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, се явява лично и с упълномощен защитник. Поддържат жалбата по изложените в нея съображения. Допълнително изтъкват, че АУАН е съставен на място, различно от мястото на установяване на нарушението, като в тази връзка считат, че е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила. Пледират за отмяна на обжалваното Наказателно постановление.

За ответната страна – ОДМВР – ПЛЕВЕН – представител не се явява.

Жалбата е подадена от оправомощена страна и в срока по чл.59 ал.2 ЗАНН, поради което се явява допустима.

След щателно обсъждане на събраните доказателствени материали поотделно и в тяхната съвкупност, Съдът намира следното:

Административнонаказателното производство е започнало със съставяне на Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № 971632/25.08.2018г. от страна на Л.К.Х. – полицейски орган при РУМВР – ДОЛНА МИТРОПОЛИЯ, в присъствието на свидетеля С.К.П. и нарушителя – М.М.П.. Съставен е за това, че на 25.08.2018 г. около 09:20 часа в С.**, кръстовище на улиците „***“, посока на движение с.**, управлява ** „***“, червено на цвят, с рама *** като извършва следните нарушения: 1. не носи СУМПС и КТ – нарушения на чл.100 ал.1 т.1 ЗДвП и 2. МПС не е регистрирано по надлежния ред – нарушение по чл.140 ал.1 ЗДвП. При съставяне на АУАН, нарушителят не е направил възражения; такива не са постъпили и по реда, и в срока по чл.44 ал.1 ЗАНН.

Междувременно, по случая била сезирана РП – ПЛЕВЕН, където на 26.08.2018г. започнало бързо производство №Б-292/2018г. – за престъпление по чл.345 ал.2 вр.ал.1 НК, което приключило с Постановление за прекратяване на наказателното производство на основание чл.243 ал.1 т.1 вр.чл.24 ал.1 т.1 НПК. Препис от същото Постановление било изпратено на РУМВР – ДОЛНА МИТРОПОЛИЯ – за ангажиране административнонаказателната отговорност на М.М.П..

В резултат на така развилите се обстоятелства, от страна на НАЧАЛНИК на РУМВР – ДОЛНА МИТРОПОЛИЯ било издадено обжалваното Наказателно постановление, с което на М.М.П. ЕГН: ********** е наложено административно наказание на основание чл.175 ал.3 от Закона за движението по пътищата – глоба в размер на 300 /триста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 /шест/ месеца, за извършено нарушение по чл.140 ал.1 ЗДвП.

Съдът намира, че Актът за установяване на административно нарушение е съставен и обжалваното Наказателно постановление – издадено, от компетентни лица /л.26 – 28 от делото/. В хода на административнонаказателното производство обаче са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.

Видно от обстоятелствената част на Наказателното постановление, приема се, че нарушителят „…НА 25.08.2018Г. В С.*** УПРАВЛЯВАЛ ***Е Е РЕГИСТРИРАНО ПО НАДЛЕЖНИЯ РЕД…“. На практика, обстоятелствената част на НП се изчерпва именно с цитираното. Не е посочено приблизително място в с.***, където се твърди, че е извършено нарушението; не са представени и достатъчно индивидуализиращи признаци във връзка с процесното МПС, в т.ч. – номер на рама; последният, на свой ред, е единственият сигурен индивидуализиращ признак на МПС, при положение, че същото е без регистрационни табели или изобщо – без съответна регистрация. По този начин, административнонаказващият орган не е изпълнил задължението си да представи описание на нарушението, мястото и обстоятелствата, при които е извършено и е допуснал нарушение на процесуалните правила по чл.57 ал.1 т.5 ЗАНН.

От друга страна, съпоставката между обстоятелствената част на съставения АУАН и тази на издаденото НП разкрива, че първата е значително по-подробна от втората, което поставя въпроса за причините, поради които административнонаказващият орган не е възприел – и отразил – приблизителното място на нарушението в населеното място, модел и номер на рама на процесното МПС. В резултат на приетата от наказващия орган фактическа обстановка, различаваща се от тази, изложена от актосъставителя, възниква несъответствие между приетите от страна на актосъставителя факти и обстоятелства и тези, приети от страна на административнонаказващия орган.

Изтъкнатите нарушения на процесуалните правила са съществени, тъй като нарушителят е препятстван във възможността да научи въз основа на кои факти и обстоятелства е ангажирана административнонаказателната му отговорност – и е ограничено правото му на защита. Поради това, издаденото в хода на административнонаказателното производство Наказателно постановление се явява незаконосъобразно и като такова – следва да бъде отменено, без да бъде разглеждан правния спор по същество.

Водим от горното и на основание чл.63  ал.1 ЗАНН, Съдът

 

Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯ КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО Наказателно постановление № 18-0256-001693/ 09.10.2018г. на НАЧАЛНИК на РУМВР – ДОЛНА МИТРОПОЛИЯ при ОДМВР - ПЛЕВЕН, с което на М.М.П. ЕГН: ********** е наложено административно наказание на основание чл.175 ал.3 от Закона за движението по пътищата – глоба в размер на 300 /триста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 /шест/ месеца, за извършено нарушение по чл.140 ал.1 ЗДвП.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Плевен, в 14 - дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: