Р Е Ш Е Н И Е
№81
гр. Пловдив, 10 януари 2020 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХХ касационен състав, в публично
съдебно заседание на дванадесети декември две хиляди и деветнадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИЧО ДИЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЙОРДАН РУСЕВ
СВЕТЛАНА МЕТОДИЕВА
при секретаря ТАНЯ КОСТАДИНОВА и
участието на прокурора ВАНЯ ХРИСТЕВА ,
като разгледа КАНД № 3444 по описа на
съда за 2019г., докладвано от чл.съдия Й.
Русев, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на глава дванадесета от АПК.
С решение
№ 1705/24.09.2019 г., постановено по АНД № 3663/2019г. районен съд- Пловдив, XХIII н. състав е потвърдил
НП № 18-0273-000889/18.12.2018г.
на Началника на РУ Хисар при ОДМВР гр. Пловдив, с което
на В.К.К., ЕГН ********** са наложени
две административни наказания “ГЛОБА” в
размер съответно на по 200лв. за извършени
нарушения по чл.150 и по чл.140 ал.1 от Закона за движение по пътищата/ЗДвП/. Така постановеното решение е оспорено с
касационна жалба от наказаното лице. Твърди се, че решението е постановено при неправилно
прилагане на материалния закон. Иска се да се отмени обжалвания съдебен акт и с
това да се отмени изцяло издаденото наказателно постановление.
Ответникът по
касация – началник РУП-Хисар, редовно призован, не изразява становище по
жалбата.
Прокурорът от
Окръжна прокуратура-Пловдив дава мотивирано заключение за допустимост, но
неоснователност на касационната жалба и правилност на оспореното с нея съдебно
решение, което предлага да бъде оставено в сила.
Административен
съд-Пловдив, ХХ състав, счита касационната жалба за процесуално допустима като подадена в преклузивния 14-дневен срок от
страна с правен интерес, за която решението е неблагоприятно, срещу подлежащ на
касационно оспорване съдебен акт.
След като обсъди
доказателствата по делото във връзка с касационните оплаквания и провери
решението по реда на чл. 218
от АПК, настоящият съдебен състав
намира касационната жалба за неоснователна.
С издаденото НП на В.К.К., ЕГН ********** са наложени две административни
наказания “ГЛОБА” в размер съответно на по 200лв. за извършени
нарушения по чл.150 и по чл.140 ал.1 от ЗДвП.
Оспорваното НП
е издадено затова, че касаторът на 03.11.2018г.
около 16.15часа в Община Хисаря на път Втори клас № 2-64-Карловско шосе, км.16
управлявал мотопед, черен на цвят с червени надписи, без да е правоспособен
водач, а МПС не било регистрирано по надлежния ред – няма регистрационни табели
и използва път, отворен за обществено ползване. Тези констатации били
определени като нарушение на чл. 150 от ЗДвП и чл.140, ал.1 от с.з., за което
бил съставен АУАН № Д691822/03.11.2018г., въз основа на който било издадено и
атакуваното НП № 18-0273-000889/18.12.2018г.
Въззивният съд е
приел, че НП е издадено от компетентен орган, в законоустановената форма, при
спазване на процесуалните разпоредби за
издаването му и при правилно приложение на материалния закон. По размера на
санкцията е приел, че справедливо би било тя да бъда такава, каквато е
определена от наказващия орган. Не е намерил основание за приложение на чл. 28 ЗАНН.
Съдебното решение
е валидно и допустимо. То е постановено по отношение на акт, който подлежи на
съдебен контрол, като произнасянето е извършено от надлежно сезиран компетентен
съд в рамките на правомощията му.
Решението на Районен
съд - Пловдив, с което жалбата до него не е уважена, е постановено при правилно
тълкуване и прилагане на закона (относимата в случая норма на чл.140, ал.1 ЗДвП
и чл. 150 ЗДвП).
Съобразно изискванията
на въззивното производство съдът е проверил законосъобразността на оспореното
пред него наказателно постановление. Районният съд (т. е. инстанцията по същество
на спора, пред която е можело да се установяват юридически и доказателствени
факти от значение за законосъобразността на процесното НП) е събрал и
коментирал относимите към казуса доказателства, достатъчни за изясняването му
от фактическа и правна страна и за правилното решаване на спора, надлежно и
аргументирано е обсъдил всички факти от значение за спорното право, и е извел
правилни изводи, убедителните съображения, в подкрепа на които в мотивите на
проверяваното решение се възприемат изцяло от настоящата инстанция и не следва
да бъдат дословно преповтаряни. Атакуваният съдебен акт се основава на
задълбочена преценка на събраните доказателства, издаден е в съответствие с
приложимите за казуса материалноправни разпоредби, като е постановен при
спазване на съдопроизводствените правила. При изготвянето на същия са взети
предвид релевантните за спора обстоятелства и факти и изразените от страните
становища по тях, и е отговорено адекватно на всички относими инвокирани възражения.
Оспореното съдебно
решение е постановено при изяснена фактическа обстановка. В резултат на безспорно установеното извършено
нарушение на 03.11.2018г. от К. нарушение на чл.150 и чл. 140, ал.1 от ЗДвП последният
е законосъобразно санкциониран. Именно фактът на управление на МПС без да е
правоспособен водач и без да е регистрирано по надлежния ред е извършено административно нарушение от
касатора и затова е бил санкциониран. При съставяне на АУАН и наказателното
постановление и свеждането им до знанието на наказаното лице са спазени
процесуалните срокове и двата документа съдържат изискуемите се реквизити по
чл. 42, респ. чл. 57 ЗАНН. Наказателното постановление е издадено в
предвидените срокове и оплакването в тази насока е неоснователно. От датата на
връчване на НП започва да тече предвиденият в чл. 59, ал. 2 от ЗАНН срок за
обжалване пред съда, а не се изчислява срок по чл. 34 ЗАНН.
Като е достигнал до същите изводи, съдът
обосновано и в съответствие с приложимия материален закон е преценил жалбата до
него за неоснователна и е потвърдил НП.
От изложеното
става ясно, че районен съд-Пловдив е постановил правилен съдебен акт, който при
липсата на касационни основания, водещи до неговата отмяна, следва да бъде
оставен в сила.
Мотивиран така и
на основание чл.
221, ал. 2, предл. 1 от АПК, административен съд-Пловдив, ХХ к.състав,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА
Решение № 1705/24.09.2019 г., постановено по АНД № 3663/2019г. районен съд- Пловдив, XХIII н. състав.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: