Решение по дело №218/2021 на Районен съд - Поморие

Номер на акта: 3
Дата: 5 януари 2022 г. (в сила от 25 януари 2022 г.)
Съдия: Нася Иванова Япаджиева
Дело: 20212160200218
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 14 октомври 2021 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 3
гр. Поморие, 05.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПОМОРИЕ, II СЪСТАВ, в публично заседание на
седми декември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Нася Ив. Япаджиева
при участието на секретаря Валентина Ат. Анджерлиева
като разгледа докладваното от Нася Ив. Япаджиева Административно
наказателно дело № 20212160200218 по описа за 2021 година
Производството пред ПРС е образувано по постъпила жалба подадена от Д. АТ. П.,
против наказателно постановление /НП/ № 21-0320-000410 издадено от началник група към
ОДМВР Бургас, РУ Поморие, с което на основание чл. 189, ал.4,т.7 от ЗДП е наложена
глоба в размер на 50.00 лв. Административното наказание е наложено за това, че на
25.07.2021г., около 09.30 ч., в гр.Поморие, на ул.Манастирска, като водач на лек автомобил
Мерцедес Е 240 с ег. № *** управлява МПС – лично собственост като по време на
движението не използва обезопасителен колан с който е оборудван автомобила. В жалбата
се твърди, че са допуснати процесуални нарушение при съставянето на АУАН и НП и
оспорва изложената в АУАН и НП фактическа обстановка, като сочи, че не е извършил
описаното нарушение и моли НП да бъде отменено. В съдебно заседание, поддържа
жалбата.
Ответникът по жалбата не се явява и не се представлява
Жалбата е подадена от сакционираното лице, т. е. от субект за който е налице
правен интерес от обжалване. Тъй като по делото АНО не представи доказателства за
датата на връчване на оспореният електронен фиш, съдът приема, че е жалбата е подадена в
срок.
В конкретния случай жалбоподателят е бил санкциониран за това, че на 25.07.2021г.,
около 09.30 ч., в гр.Поморие, на ул.Манастирска, като водач на лек автомобил Мерцедес Е
240 с ег. № *** управлява МПС – лично собственост като по време на движението не
използва обезопасителен колан с който е оборудван автомобила.
За така описаното нарушение на водача П. бил съставен АУАН № 410/25.10.2021г.
като описаното нарушение, било квалифицирано по чл. 138, ал.1 от ЗДВП. При
предявяването а акта, водача е изложил възражението си а именно посочил е „ че при
проверката е бил с колан“. Въз основа на така издадения АУАН е било издадено и
обжалваното наказателно постановление в което е изложена идентична фактическа
обстановка и като нарушена разпоредбата е посочен чл. 137А, ал.1 от ЗДП.
АУАН няма обвързваща доказателствена сила и за да се ангажира
1
административнонаказателна отговорност на привлеченото лице е необходимо
административният орган, да докаже пред съда по безспорен начин, с допустими от закона
доказателства, че претендираното административно нарушение е извършено от соченото за
нарушител лице.
Във връзка с оспорването на фактическата обстановка и твърдението на
жалбоподателят, че актосъставителят не е възприел нарушението, за изясняване на
фактическата обстановка е разпитан актосъставителят – св. Н.Н.. В съдебно заседание
актосъставителят Н. Н., дори и след предявяване на акта, заяви, че не си спомня нищо по
случая. Липсват каквито и да е други доказателства, от които да се установят
съставомерните признаци на твърдяното нарушение. В тази връзка настоящия състав, счита
че АНО не е доказал по несъмнен начин извършването на нарушението, за което е било
съставено обжалваното постановление.
Въпреки разпоредбата на чл. 189, ал. 2 от ЗДвП, доколкото според правилата на
НПК е недопустимо предаване на презумптивна доказателствена сила, на което и да е било
доказателство или доказателствено средство (в този смисъл е и Решение № 1578 от
07.10.2016 г. по н. д. № 1357 / 2016 г. на XIV състав на Административен съд – Бургас),
съдът счита че нарушението остана недоказано от АНО.
Обжалваното НП следва да бъде отменено като материално незаконосъобразно,
тъй като не се доказа жалбоподателят да е извършил нарушението, което му е вменено във
вина.
Налице са обаче и нарушения допуснати в хода на административнонаказателното
производство, които следва да се отбележат, като е нарушена разпоредбата на чл. 42, т. 5 от
ЗАНН тъй като в АУАН като нарушена разпоредба е посочена тази на чл. 138, ал.1 от ЗДВП.
Впоследствие с наказателното постановление, като нарушената норма е посочена
разпоредбата на чл. 137А, ал. 1 от ЗДВП, но фактически за това нарушение по така сочената
правна квалификация на нарушителя не е било предявено обвинение с акта и едва с
наказателното постановление за пръв път му е вменено нарушение под тази правна
квалификация. Пороците при словесната или юридическа формулировка, водещи до
неяснота в описанието на фактическите и/или правните рамки на повдигнатото обвинение са
винаги съществени и непоправимо накърняват правото на защита на наказаното лице и са
основание за отмяна на НП.
Мотивиран от изложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 21-0320-000410 издадено от началник група към ОДМВР Бургас,
РУ Поморие, с което на Д. АТ. П., ЕГН **********, с адрес гр.Бургас, ж.к. Лазур бл.124,
вх.1, ет.1, ап.3 е наложено на основание чл.183, ал.4 т.7 ЗДП административно наказание -
глоба в размер на 50, 00 /петдесет/ лева.
Настоящото решение подлежи на касационно обжалване пред Административен съд
– Бургас в 14-дневен срок от съобщението до страната за постановяването му.
2

Съдия при Районен съд – Поморие: _______________________
3

Съдържание на мотивите

МОТИВИ на Решение № 3/05.01.2022гд. по АНД № 218/ 2021г. по описа на РС
гр.Поморие

Производството пред ПРС е образувано по постъпила жалба подадена от Д. АТ. П.,
против наказателно постановление /НП/ № 21-0320-00410 издадено от началник група към
ОДМВР Бургас, РУ Поморие, с което на основание чл. 189, ал.4,т.7 от ЗДП е наложена
глоба в размер на 50.00 лв. Административното наказание е наложено за това, че на
25.07.2021г., около 09.30 ч., в гр.Поморие, на ул.Манастирска, като водач на лек автомобил
Мерцедес Е 240 с ег. № *** управлява МПС – лично собственост като по време на
движението не използва обезопасителен колан с който е оборудван автомобила. В жалбата
се твърди, че са допуснати процесуални нарушение при съставянето на АУАН и НП и
оспорва изложената в АУАН и НП фактическа обстановка, като сочи, че не е извършил
описаното нарушение и моли НП да бъде отменено. В съдебно заседание, поддържа
жалбата.
Ответникът по жалбата не се явява и не се представлява
Жалбата е подадена от сакционираното лице, т. е. от субект за който е налице
правен интерес от обжалване. Тъй като по делото АНО не представи доказателства за
датата на връчване на оспореният електронен фиш, съдът приема, че е жалбата е подадена в
срок.
В конкретния случай жалбоподателят е бил санкциониран за това, че на 25.07.2021г.,
около 09.30 ч., в гр.Поморие, на ул.Манастирска, като водач на лек автомобил Мерцедес Е
240 с ег. № *** управлява МПС – лично собственост като по време на движението не
използва обезопасителен колан с който е оборудван автомобила.
За така описаното нарушение на водача П. бил съставен АУАН № 410/25.10.2021г.
като описаното нарушение, било квалифицирано по чл. 138, ал.1 от ЗДВП. При
предявяването а акта, водача е изложил възражението си а именно посочил е „ че при
проверката е бил с колан“. Въз основа на така издадения АУАН е било издадено и
обжалваното наказателно постановление в което е изложена идентична фактическа
обстановка и като нарушена разпоредбата е посочен чл. 137, ал.1 от ЗДП.
АУАН няма обвързваща доказателствена сила и за да се ангажира
административнонаказателна отговорност на привлеченото лице е необходимо
административният орган, да докаже пред съда по безспорен начин, с допустими от закона
доказателства, че претендираното административно нарушение е извършено от соченото за
нарушител лице.
Във връзка с оспорването на фактическата обстановка и твърдението на
жалбоподателят, че актосъставителят не е възприел нарушението, за изясняване на
фактическата обстановка е разпитан актосъставителят – св. Н.Н.. В съдебно заседание
актосъставителят Н. Н., дори и след предявяване на акта, заяви, че не си спомня нищо по
случая. Липсват каквито и да е други доказателства, от които да се установят
съставомерните признаци на твърдяното нарушение. В тази връзка настоящия състав, счита
че АНО не е доказал по несъмнен начин извършването на нарушението, за което е било
съставено обжалваното постановление.
Въпреки разпоредбата на чл. 189, ал. 2 от ЗДвП, доколкото според правилата на
НПК е недопустимо предаване на презумптивна доказателствена сила, на което и да е било
доказателство или доказателствено средство (в този смисъл е и Решение № 1578 от
07.10.2016 г. по н. д. № 1357 / 2016 г. на XIV състав на Административен съд – Бургас),
съдът счита че нарушението остана недоказано от АНО.
Обжалваното НП следва да бъде отменено като материално незаконосъобразно,
тъй като не се доказа жалбоподателят да е извършил нарушението, което му е вменено във
вина.
1
Налице са обаче нарушения допуснати в хода на административнонаказателното
производство, като е нарушена разпоредбата на чл. 42, т. 5 от ЗАНН тъй като в АУАН като
нарушена разпоредба е посочена тази на чл. 138, ал.1 от ЗДВП. Впоследствие с
наказателното постановление, като нарушената норма е посочена разпоредбата на чл. 137А,
ал. 1 от ЗДВП, но фактически за това нарушение по този текст на нарушителя не е било
предявено обвинение с акта и едва с наказателното постановление за пръв път му е вменено
нарушение под тази правна квалификация. Пороците при словесната или юридическа
формулировка, водещи до неяснота в описанието на фактическите и/или правните рамки на
повдигнатото обвинение са винаги съществени и непоправимо накърняват правото на
защита на наказаното лице.
2