О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№………………………………
2016 година, гр.ВАРНА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД гр.Варна, тридесет и втори състав в закрито съдебно заседание в състав :
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ:
ГЕРГАНА
СТОЯНОВА
като разгледа докладваното от съдията административно дело № 2924 от 2015 г. по
описа на АС Варна, намери следното:
Производството е по реда на чл. 203 от АПК във връзка с приложението на чл.1 от ЗОДОВ.
Образувано е по искова молба на Д.Й.Д., понастоящем
изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Окръжен затвор – Варна, насочена срещу ГД “Изпълнение на
наказанията“, с която се търси
обезщетение в размер от 70000 лв. за претърпени от ищеца неимуществени вреди, причинени от
неосигуряване на условия за поддържане
на физическото и психическото му здраве,
вследствие непредоставяне на „вещево доволствие“– неизпълнение на задължението
за предоставяне на безплатно облекло,
обувки, спални принадлежности и др.
В т.4 на петитума е формирано изрично искане съдът „да осъди
административния орган да извърши действието, като определи и срок за това“.
С
разпореждане № 16139/24.09.2015 г. съдът остави без движение производството по
делото, като на ищеца бяха дадени конкретни указания за отстраняване
нередовностите на исковата молба, като поясни въз основа на кои актове и/или
незаконосъобразни действия и бездействия обосновава исковата си претенция,
като ги посочи конкретно, да ги определи по време, вид и характер, като изрично посочи периода
на осъществяване; да посочи поименно кои са длъжностните лица – служители на
Министерството на правосъдието, осъществили незаконосъобразните действия или
бездействия.
В случай, че обосновава претенцията си
с незаконосъобразен административен акт, да го индивидуализира еднозначно.
Да конкретизира по вид и количество необходимите за ползване артикули, за които твърди, че не са му били
доставяни съгласно таблица № 6; да посочи по години какво конкретно е получил и
какво не му е предоставено от полагащите се
облекло, обувки и препарати за лична хигиена.
Да конкретизира размера на претендираното обезщетение,
като го обвърже с конкретни по вид
вреди.
С молба от 06.10.2015 г. са въведени уточнения, повтарящи твърденията в ИМ за непредоставяне
на навременна медицинска помощ и на вещево доволствие. Въведени са отново само
общи твърдения за унизително отношение и погазване на човешкото му достойнство.
Във връзка с указанията е релевирано искане
в общ размер от 31 000 евро.
С разпореждане № 16962/07.10.2015 г. на заместващия докладчика съдия,
производството е оставено повторно без движение, като е дадено конкретно
указание – ищецът да прецизира петитума,
като разграничи видовете вреди – имуществени и неимуществени по периоди,
посочвайки ги точно; да посочи евентуално дата на деликта, да изложи всички
фактически основания, съобразно
разпореждане № 16139/24.09.2015 г.
С уточняваща
молба № 16917/19.10.2015 г. възпроизвежда вече изложеното в предходната такава,
като очертава период от 2003 г. до
момента, в който не е получавал вещево доволство, от 2009
до 2015 г. хранителни добавки
предвид заболяванията , от които страда. Не се посочват никакви конкретни обстоятелства и факти в подкрепа на
нововъведената претенция.
С разпореждане № 17853:22.10.2015 г. съдът остави отново производството без движение,
целейки да даде максимална възможност на
ищеца да прецизира исковата си
претенция.
С уточняваща молба № 17913/04.11.2015 г. ищецът
заявява, че т.4 (от ИМ) е почти събирателен образ на всички действия
и бездействия на администрацията на Затвора Варна, за които претендира
обезщетение. В останалата си част с молбата е обективирано искане за провеждане
на преглед и специализирано
медицинско лечение за напред.
Уточнения в смисъла на многократно даваните подробни
указания не са направени.
Въпреки персистиращата нередовност съдът докладва исковата претенция в открито съдебно
заседание, с цел уточняване на обстоятелствата от значение за делото при личното участие на ищеца. Такова
не последва, напротив в открито съдебно заседание на 17.02.2016 г. ищецът
направи изявление единствено относно исканията си за извършване на медицински
преглед и лечение от специалист УНГ,
предвид претърпян инцидент в
затвора Варна, от който настъпило увреждане – средна телесна повреда. Отправено
е изявление за изменение на иска
относно размера на обезщетението – претендират се 90000 евро.
Във връзка с последното на ищеца бяха дадени указания
и дадена възможност за уточняване на
увеличението на иска, доколкото и дали
то касае имуществени вреди.
В открито съдебно заседание проведено на 27.04.2016
г., процесуалният представител на ищеца е направи изрично изявление за оставяне
на исковата молба без движение (отново) предвид констатираните от него пороци. С протоколно определение от същата
дата за пореден път производството по
делото се остави без движение, като указанията са идентични по смисъл и
съдържание , с вече дадените с предходни
съдебни актове от закрити съдебни заседания, коментирани по-горе.
С уточняваща молба
№7511/10.05.2016 г., депозирана от процесуалния представител на ищеца
относно периода за който се отнася искът се сочи начален момент 2003 г. относно
непредоставянето на вещево доволство, хранителни добавки и медицинско
обслужване, с изключение на годините 2012 и 2014 г. Не се посочва конкретни обстоятелства, като например конкретни вещи,
които са били дължими но не са предоставени,
така и по отношение на непредоставените хранителни добавки и медицинско
обслужване.
Ясно и точно изявление относно окончателният размер на исковата претенция
липсва.
В открито съдебно заседание на 28.09.2016 г. представителят на ВОП
изразява становище по редовността на исковата молба, като счита, че с уточняващата молба от
10.05.2016 г. от адв.Е., са изпълнени указанията на съда, особено в частта, с
която следва да бъдат обвързани отделните периоди, за които се иска обезщетение
със съответните суми. Възражения са направени и относно периода, посочен в нея
- обхванат е едоста дълъг период от време,
за който се иска обезщетение и който е с крайна дата месец декември 2015
г. За периода от 10.10.2014 г. до 25.02.2015 г. ищецът е бил в Затвора-Враца,
като за същия период прокурорът счита,
че искът не следва да се разглежда.
За периода преди 2010 г. претендира изтекла
давност. В заключение счита, че и за
двата периода съдът не дължи
разглеждане на иска и следва частично за тези периоди да се прекрати
делото. Счита още и че с молбата
дадените от съда указания не са изпълнени. Пледира за прекратяване на делото.
Съдът счита
възраженията на представителя на ВОП за основателни.
Предмет на разглеждане
в настоящото производство е искането за обезщетяване за претърпени вреди
от непредоставени вещи от първа необходимост, както и срещу непредоставянето на
медицинска помощ. Ищецът твърди, че във връзка с двете описани бездействия на
администрацията е получил увреждане на здравето, накърнено е човешкото му
достойнство, поради което претендира сумата от 70 000 лв., като
обезщетение за претърпени неимуществени вреди. Имуществени такива не се
претендират.
При многократно предоставената
възможност, включително и при ползваната от ищеца правна помощ и съдействие от
лично упълномощен от него адвокат, същият не се справи с възложеното му
задължение за отстраняване на
нередовностите на исковата молба в
продължителен период от време при подпомагане от съда с конкретни,
многократно давани указания.
Такива не са предприети и до датата на
закритото съдебно заседание, на което е постановен настоящия съдебен акт.
Съществуващата нередовност възпрепятства провеждането
на следващите процесуални действия и представлява основание за оставяне на исковата молба без
разглеждане и прекратяване на производството по делото.
Предвид установеното и на основание
чл. 158, ал. 3 от АПК съдът
О
П Р Е
Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искова молба на Д.Й.Д. – временно лишен от свобода , понастоящем
в ОЗ Варна, насочена срещу ГД
„Изпълнение на наказанията“ при Министерство на правосъдието.
ПРЕКРАТЯВА производството по
адм. дело № 2924/2016 г. по описа на АС Варна, ХХХІІ състав.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния
административен съд в СЕДЕМ дневен
срок от датата на получаване на съобщението.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: