РЕШЕНИЕ
№
17.07.2018 г., гр.Пазарджик
В ИМЕТО НА НАРОДА
ВЕЛИНГРАДСКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателен състав
на двадесет и първи май през
две хиляди и осемнадесета година
в публично заседание в състав:
Председател: СТЕЛА МИХАЙЛОВА
Секретар Мария Димитрова,
като разгледа докладваното от
съдия Михайлова АНД №40 по описа за 2018 г.,
за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е по чл.63 ал.1 от ЗАНН.
Постъпила
е жалба от „ЛЕКОВИТ” ЕООД, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление гр.Пазарджик, ул.“Цар Симеон“ №5,
представлявано от управителя Б.Т.Х. против Наказателно постановление №К-0045279
от 08.12.2017 г. на Директора на РД –
Пловдив за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара
Загора към КЗП, с което на дружеството за нарушение на чл.127, ал.2 от Закона
за защита на потребителите, на основание чл.222 от Закона за защита на
потребителите /ЗЗП/ е наложена ИМУЩЕСТВЕНА
САНКЦИЯ в размер на 500 лева. Поддържа
се, че обжалваното постановление е незаконосъобразно и се иска неговата отмяна.
В
съдебно заседание жалбоподателят не изпраща представител. Депозира писмено
становище,в което поддържа жалбата. Не сочи нови доказателства.
Ответникът
по жалбата КЗП не изпраща представител и не взема становище.
Съдът като
провери основателността на жалбата, прецени доводите на страните и събраните по
делото доказателства, по отделно и в тяхната съвкупност, прие за установено
следното:
Жалбата
е процесуално допустима, който въпрос е решен в определение по КАНД №276/2018
г. на Административен съд Пазарджик, но по същество НЕОСНОВАТЕЛНА.
На дружеството жалбоподател бил съставен акт за това, че при проверка, извършена на 04.10.2017 г .в обект – аптека, находяща се в гр.Велинград, ул.“Съединение“№156 е установено, че в търговецът не се поддържа регистър на предявените рекламации на потребителите.
Въз основа на това е издадено обжалваното наказателно постановление.
Горната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на показанията на свидетелката Н.И.-актосътавител, както и писмените доказателства представени по делото.
Констатациите описани в НП се потвърждават от
показанията на свидетелката И.. По време на проверката в обекта, бил изискан регистър
за предявени рекламации. Такъв не бил представен, с обяснението на управителя
на дружеството, че въобще няма обособен такъв регистър, тъй като не е знаела за
това изискване на закона. Това се потвърждава и от съставения в момента на проверката
Констативен протокол №К-0236771/04.10.2017 г., подписан от управителя без
възражения.
При тези данни, съдът счита, че е осъществен състава на административното нарушение по чл.127, ал.2 от Закона за защита на потребителите, която предвижда задължение за търговеца да поддържа регистър на предявените пред него и пред упълномощените от него лица рекламации.
Неоснователно
и второто възражение за несъставомерност на деянието, тъй като законът не
изисквал регистърът да се съхранява непременно в обекта.
Вярно е, съгласно чл.127, ал.4 от ЗЗП, приемането на рекламации се извършва през цялото работно време в търговския обект, където е закупена стоката или е поръчана услугата, на адреса на управление на търговеца или на друго място, посочено от търговеца. Рекламацията може да бъде предявена и във всеки от търговските обекти на търговеца на територията на страната, в които се осъществява подобна търговска дейност като тази в обекта, откъдето е закупена стоката. От това може да се изведе извода, че регистъра за рекламации може да бъде съхраняван на адреса на управление на търговеца или на място посочено от търговеца, а не единствено в обекта на продажби на стоки.
Но в случая нарушението на
чл.127, ал.2 от ЗЗП е осъществено, тъй като за съставомерността на деянието е
достатъчна липсата на регистър за рекламациите.
Доколкото в случая тази липса е
безспорно установена от показанията на свидетелката И., са налице нормативните
предпоставки за ангажиране отговорността му за неизпълнение на задължение към
държавата съгласно чл.222 от ЗЗП.
В жалбата и в становището по
същество се прави твърдение, че макар и след проверката такъв регистър е
обособен, но за това обстоятелство не се представят никакви доказателства по
делото.
Доводът на жалбоподателя, че случаят, поради липсата на вредни последици е маловажен по смисъла на чл.28 от ЗАНН, съдът приема за неоснователен.
При определяне на обществената
опасност на конкретното деяние, следва да се изхожда от цялата съвкупност на отегчаващите и
смекчаващите вината обстоятелства, при които е извършено нарушението и кръга на
засегнатите интереси, значимостта на конкретно увредените отношения с
конкретното деяние /нарушаване правата на потребителите/.
Целта на закона е да се защитят
потребителите, които купувайки стока или в случая лекарства, неотговарящи на
стандарта, да направят своята рекламация. Това може да бъде осъществено по
избор от потребителя в търговския обект или адреса на управление на търговеца или друго избрано от него място, но за целта търговецът следва да разполага с тетрадка обособена, като регистър
за предявени рекламации.
В този смисъл не може да се
направи извода за наличието на очевидна и несъмнена маловажност на конкретно
извършеното нарушение.
При определяне размера на
санкцията наказващият орган се е съобразил с изискванията на чл.27 от ЗАНН за
индивидуализацията на административните наказания, като е отчел тежестта на
нарушението, както и че нарушението е извършено за първи път. При тези данни
съдът счита, че размерът на санкцията е правилно определена в установения
минимум предвиден за съответното нарушение.
С персонифицирането отговорността на
жалбоподателя с имуществена санкция в размер на 500 лв., съобразен със
санкциите определени в чл.222 от ЗЗП за съответното нарушение, ще бъдат
постигнати целите предвидени в чл.12 от ЗАНН и ще съответства на тежестта на
нарушението.
Воден
от горното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН Пазарджишкият районен съд
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП №К-0045279 от 08.12.2017
г. на Директора на РД – Пловдив за
областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора към КЗП,
с което на „ЛЕКОВИТ” ЕООД, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление гр.Пазарджик, ул.“Цар Симеон“ №5,
представлявано от управителя Б.Т.Х. за нарушение на чл.127, ал.2 от Закона за
защита на потребителите, на основание чл.222 от Закона за защита на
потребителите /ЗЗП/ е наложена ИМУЩЕСТВЕНА
САНКЦИЯ в размер на 500 лева.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва пред
Пазарджишкия административен съд в 14 - дневен срок от съобщението за
изготвянето му.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: