Р Е Ш Е Н И Е
№ 2356 /
18.12.2019г.
гр. Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА – 2 състав,
на деветнадесети ноември две хиляди и деветнадесета година, в открито съдебно
заседание, в следния състав :
РАЙОНЕН
СЪДИЯ : Антони Николов
като разгледа докладвано от
съдията АНД № 4429 / 2019 г. по описа на РС – Варна, за да се произнесе, взе
предвид следното :
Производство по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН.
Образувано е по въззивна жалба от
„Д.т.а.с.“ ЕООД, ЕИК : *********, срещу НП № 23 – 0000414 / 01. 08. 2019 г. на
Началник ОО – АА – Варна. Със същото на жалбоподателя :
- за нарушаване разпоредбата на чл. 88, т.
5 от Наредба № 33 от 03. 11. 1999 год. за обществен превоз на пътници и
товари на територията на Република България и на основание чл. 105, ал. 1
от ЗАП е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер
на двеста лева.
Жалбоподателят моли съда за
цялостна отмяна на атакуваното НП, с довод незаконосъобразност, в частност процесуални
нарушения.
Жалбата е подадена в срока по чл.
59, ал. 2 от ЗАНН, от надлежна страна и следва да бъде разгледана.
Въззивникът, редовно призован, в
съдебно заседание не се представлява.
Въззиваемата страна, редовно
призована, в съдебно заседание се представлява от процесуален представител.
Счита, че жалбата е неоснователна и моли съда да потвърди НП. Сочи, че същото е
законосъобразно, като наложената санкция
е в рамките на закона и е съобразена с тежестта на нарушението.
Съдът
като взе предвид събраните по делото доказателства, намира за установена
следната фактическа обстановка :
Възз. „Д.т.а.с.“ ЕООД бил регистриран като търговец, притежаващ
лиценз за извършване на обществен превоз на товари на територията на Република
България, с валидност до 23. 09. 2028 г. На 12. 06. 2019 г. свид. Й.Р.Й. ***
установил, че на 14. 07. 2018 г. в с. Царевци, област Варна, въззивникът не
изпълнил задължението си да организира правилно и точно попълване на пътен лист
серия А № 0014066 / 09. 07. 2018 г. от съответните длъжности лица, в частност
не били изписани време на прибиране в гаража /дата, час, минута/, дата и подпис
на приел и проверил. Съставен бил АУАН, предявен и подписан без възражения. В
срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН не
били депозирани писмени такива. Административно - наказващият орган приел констатациите
на актосъставителя, като ангажирал отговорността на въззивника.
Изложената
фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на свидетелските
показания, както и от приложените и приети по делото писмени материали, които
кредитира като единни, последователни, непротиворечиви, взаимно допълващи се,
логични, безпристрастни, обективно и компетентно дадени, кореспондиращи с
приетата фактическа обстановка и относими към предмета на доказване. Следва да
се отчете незаинтересоваността на свидетеля от изхода на делото.
При
така установената фактическа обстановка съдът достигна до следните правни
изводи :
Съдът счита, че производството
е проведено без нарушаване на процесуалните правила визирани в ЗАНН, от
категорията на съществените такива, даващи основание за отмяна. АУАН е съставен
от длъжностно лице със съответните компетенции, съдържа необходимите реквизити,
лимитирано изброени в чл. 42 от ЗАНН и е надлежно предявен. НП е издадено от компетентен орган,
отговаря на изискванията на чл. 57 от ЗАНН
и е надлежно връчено. Фактическата обстановка и правната квалификация са
еднакво отразени в АУАН и НП.
Съдът намира, че е осъществен състава на визираното.
От обективна страна не остава
съмнение, че възз. „Д.т.а.с.“ ЕООД е регистриран като търговец, притежаващ
лиценз за извършване на обществен превоз на товари на територията на Република
България, с валидност до 23. 09. 2028 г. Безспорно на 14.
07. 2018 г. в с. Царевци, област Варна, въззивникът не изпълнил задължението си
да организира правилно и точно попълване на пътен лист серия А № 0014066 / 09.
07. 2018 г. от съответните длъжности лица, в частност не били изписани време на
прибиране в гаража /дата, час, минута/, дата и подпис на приел и проверил, с
което е и осъществен състава. Горното съдът прие въз основа на
свидетелските показания, както и от приложените и приети по делото писмени
материали.
Доколкото е ангажирана
отговорността на юридическо лице и наложеното е конкретно определено в закона,
съдът не следва да разглежда въпроса относно субективна страна и размер.
Предвид факта, че нарушения от
подобен вид засягат изрично регламентиран ред съдът счита, че формират
сравнително висока обществена опасност, поради което не може да бъдат
приравнени към маловажните случаи, респективно правилно в случая е ангажирана
административно – наказателната отговорност, още повече, че конкретния случай
по нищо не се различава от обикновените такива, именно за които законодателя е
предвидил налагане на санкция. В тази връзка не следва да се игнорират и
данните, че същото нарушение въззинникът е допуснал и относно идентични
документи, което води до резонния извод, че е налице системно неспазване на
законовия ред и санкционирането му би довело до дисциплинирането му да спазва
законовите разпоредби.
Относно наведеното от страна на
въззивника : при съставянето на АУАН и издаване на НП не са допуснати
процесуални нарушения, от категорията на съществените такива, което да обуслови
цялостна отмяна. Обстоятелствените части на АУАН и НП съдържат описание на
нарушението в степен, позволяваща на въззивника да разбере в какво се обвинява,
респективно да организира адекватно защитата си. Въпрос на лична и фирмена
организация е как да се организира изпълнението на конкретно задължение, като
евентуални трудности в тази насока не могат да обусловят неспазване на законови
разпоредби, респективно отпадане на отговорността.
Предвид гореизложеното съдът
намира, че атакуваното НП следва да бъде потвърдено, поради което и на
основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН
РЕШИ :
ПОТВЪРЖДАВА НП № 23 – 0000414 /
01. 08. 2019 г. на Началник ОО – АА – Варна, с което на „Д.т.а.с.“ ЕООД, ЕИК :
********* :
- за нарушаване разпоредбата на чл. 88, т.
5 от Наредба № 33 от 03. 11. 1999 год. за обществен превоз на пътници и
товари на територията на Република България и на основание чл. 105, ал. 1
от ЗАП е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер
на двеста лева.
Решението подлежи на съдебен
контрол в 14 – дневен срок от съобщаването пред Административен съд – Варна.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :