№ 24
гр. Харманли , 06.08.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАРМАНЛИ, ДВАНАДЕСЕТИ ГРАЖДАНСКИ
СЪСТАВ в публично заседание на седми юли, през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Ива Т. Гогова
при участието на секретаря Антония Хр. Тенева
като разгледа докладваното от Ива Т. Гогова Гражданско дело №
20215630100380 по описа за 2021 година
Предявени са обективно кумулативно съединени искове с правно основание
по чл.422, ал.1 от ГПК, вр. чл.79, ал.1 от ЗЗД и по чл.422, ал.1 от ГПК, вр.
чл.86 от ЗЗД за установяване на парични вземания.
Производството по делото е образувано по искова молба на „Електроразпределение
Юг“ ЕАД, ЕИК: ****, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, ул. ****, чрез
юрисконсулт С.П., против Община Харманли, ЕИК: ****, с адрес: гр.Харманли,
пл****, в която се сочи, че на 25.01.2021г. „Електроразпределение Юг“ ЕАД подало
заявление за издаване на заповед за изпълнение по реда на чл. 410 ГПК пред Районен
съд Харманли за вземанията си към Община Харманли в размер на 5 052, 94 лв.
Образувано било ЧГД № 74/2021 г. по описа на Районен съд Харманли, по което била
издадена заповед за изпълнение, срещу която било подадено възражение от длъжника в
срок, поради което бил предявен настоящия иск по чл. 415 от ГПК.
Твърди се, че ищецът „Електроразпределение Юг“ ЕАД, в качеството си на оператор
и собственик на разпределителната мрежа, съгласно разпоредбата на чл.88 от Закона за
енергетиката, осъществявал разпределение на електрическа енергия. Съгласно
разпоредбите на действащите ПИКЕЕ преизчислението на количествата електрическа
енергия и фактурирането на същите се извършвало от оператора на съответната
разпределителна мрежа - в случая „Електроразпределение Юг“ ЕАД, към която бил
присъединен процесният обект на клиента. В изпълнение на задълженията си по
ПИКЕЕ на 16.01.2020г. служители на ищцовото дружество извършили проверка на
1
обект с ИТН: 1654033, представляващ общежитие и с титуляр на партидата Община
Харманли. При проверката се констатирало, че преди електромера бил присъединен
неправомерно мостов меден кабел. По този начин консумираната ел. енергия не се
отчитала по никакъв начин от средството за търговско измерване. Служителите,
установили неправомерното свързване към мрежата, възстановили правилната схема
на основание чл. 49, ал. 8 от ПИКЕЕ. Тези факти били обективирани в съставения от
служителите на ищеца Констативен протокол за техническа проверка и подмяна на
средства за търговско измерване №573058/16.01.2020г. Съгласно чл. 49 ал. 2 ПИКЕЕ,
констативният протокол бил съставен и подписан от извършилите проверката
служители на оператора на разпределителната мрежа и от представител на ответника -
М.А.. Констативният протокол бил изпратен на Община Харманли, съгласно
разпоредбата на чл. 49, ал. 4 ПИКЕЕ с писмо изх. № 8577807/04.03.2020г., с известие
за доставяне ИД PS 4040 01J720I.
На основание горепосочените факти и чл. 51, ал. 1 от ПИКЕЕ, операторът на
разпределителната мрежа извършил преизчисление на количеството електрическа
енергия. При спазване на правилата на горепосочената разпоредба на ответника били
начислени допълнително 24 592 kWh. Начинът на изчисляване на посоченото
количество ел. енергия бил посочен в изготвената Справка за коригиране на сметката
за електроенергия от 26.02.2020г.
Стойността на допълнителното количество електрическа енергия, съгласно чл. 56,
ал. 3 ПИКЕЕ, било изчислено по определената от КЕВР прогнозна пазарна цена на
електрическата енергия за покриване на технологичните разходи на
електроразпределителните дружество. Периодът на допълнително начислената ел.
енергия бил 180 дни и бил определен в унисон с разпоредбата на чл.51 ал.1 от ПИКЕЕ.
За горепосочената сума била издадена процесната фактура № **********/04.03.2020г.
на стойност 4 675, 03 лв. за периода 20.07.2019г. - 16.01.2020г., която била изпратена
на ответника с писмо с изх. № 8577807/04.03.2020г. съгласно разпоредбата на чл. 56,
ал. 1 ПИКЕЕ.
Поради забава в заплащане на горепосочената главница ответникът дължал
обезщетение за забавено плащане в общ размер от 377, 91 лв. за периода 17.03.2020г. -
24.01.2021 г. Обезщетението за забава се дължало за периода от датата на падежа на
фактурата до датата на образуване на настоящото производство.
С оглед гореизложеното, моли да се признае за установено съществуването на
вземанията на „Електроразпределение Юг“ ЕАД към Община Харманли, както следва:
4 675, 03 лв. - стойност на допълнително начислена електрическа енергия, вследствие
2
на установено пълно неизмерване на количеството електроенергия за период
20.07.2019г. - 16.01.2020г., 377, 91 лв. - стойност на обезщетение за забавено плащане
на главницата в размер на законната лихва за период 17.03.2020г. - 24.01.2021 г., ведно
със законната лихва върху горепосочената главница от датата на подаване на
заявлението за издаване на заповед за изпълнение в съда - 25.01.2021 г. до
окончателното изплащане на присъдената сума.
Моли да се осъди ответника да заплати присъдените разноски по ЧГД 74/2021 г. по
описа на PC Харманли.
В законоустановения срок по чл.131 от ГПК не е постъпил писмен отговор от страна
на ответника Община Харманли.
Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства по отделно и в
тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
Ответникът Община Харманли е собственик на обект с ИТН: 1654033, представляващ
общежитие и находящ се в гр.Харманли, с клиентски номер 1654033, което не се
оспорва по делото.
На 16.01.2020г. е била извършена проверка на електромера на горепосочения обект
от представители на „Електроразпределение Юг” ЕАД, за което е съставен и приетият
като доказателство констативен протокол за техническа проверка и подмяна на
средства за търговско измерване № 573058 от 16.01.2020г., в който е отразено, че е
установен закачен кабел преди електромера. Протоколът е съставен в присъствието на
представител на ответника, подписал същия.
Издадена е фактура №**********/04.03.2020г. на стойност 4 675, 03 лв., вследствие
на установено неизмерване, непълно или неточно измерване на количеството
ел.енергия за електромер № *********, ИТН: 1654033 за периода: 20.07.2019г. –
16.01.2020г., с падеж 16.03.2020г.
Ищецът е уведомен за дължимата сума за корекция на сметката му с писмо от
04.03.2020г., приложено като доказателство към исковата молба, получено на
09.03.2020г.
Представена по делото е и справка за коригиране сметката за ел.енергия, съгласно
която е начислена допълнително сума в размер на 4 675, 03 лв. за общо 24592 квч.
От ответника е изпратено до ищеца писмо от 20.03.2020г., с което уведомяват, че
следва ищецът да се обърне към РП-Харманли/РУ-Харманли за предприемане на
действия по компетентност, като до тяхното произнасяне ответникът счита, че не
следва да заплаща процесната сума.
3
Съгласно заключението по приетата съдебно-техническа експертиза, което съдът
възприема като обективно изготвено и от компетебтно вещо лице, процесният обект с
ИТН: 1654033 не е бил присъединен към електроразпределителната мрежа на „ЕР ЮГ”
ЕАД за процесния период 20.07.2019г. – 16.01.2020г., поради неплатени стари
задължения на абоната, електромерът не е включен към електроразпределителната
мрежа на „ЕР Юг“ ЕАД, като не са били предоставени мрежови услуги и ел.енергия.
Посочено е, че ел.таблото се захранва с ел.енергия от въздушната
електроразпределителна мрежа на „ЕР Юг“ ЕАД чрез четирижилен кабел. Вещото
лице е отразило също, че констативният протокол за техническа проверка и подмяна на
средства за търговско измерване № 573058 от 16.01.2020г. отразява техническото
състояние на СТИ №*********, което е годно да отчита консумираната ел.енергия в
обекта. Според вещото лице описаното в констативния протокол № 573058 от
16.01.2020г. и установено свързане на електрическата инсталация на абоната с кабел -
мостов меден към електроразпределителната мрежа на „ЕР Юг“ ЕАД въздейства върху
измерването на ел.енергия, като тя не се отчита. Според вещото лице правилно е
приложена методиката за изчисляване на неотчетеното количество ел.енергия съгл.
чл.51 ал.1 от ПИКЕЕ, както и допълнително фактурираните количества ел.енергия в
размер на 24592 квтч са изчислени по методиката на чл.51 ал.1 за периода 20.07.2019г.
– 16.01.2020г. и не са реално доставени. В заключението е отразено още, че
корекционният период 20.07.2019г. – 16.01.2020г. е правилно определен в съответствие
с чл.51 ал.1 от ПИКЕЕ, както и че няма данни и не е възможно да бъде установен
началният момент на неправомерно присъединяване на абоната към
електроразпределителната мрежа на „ЕР Юг“ ЕАД. Според вещото лице правилно е
остойностено неизмереното количество ел.енергия съгл. чл.56 ал.3 от ПИКЕЕ. В
заключението е посочено също, че върху електромера има изискуем знак за премината
първоначална проверка и е следвало да премине вторична проверка през 2022г.
Сроковете по Заповед №А-616 на Председателя на ДАМН от 11.09.2018г. са спазени.
В съдебно заседание вещото лице заяви, че няма как да бъде посочено реалното
количество на изразходваната ел.енергия, защото няма средство за търговско
измерване.
От приложеното по делото ч.гр.д. № 74/2021г. по описа на Районен съд-Харманли е
видно, че със Заповед № 260042/28.01.2021г. по чл.410 от ГПК ответникът Община
Харманли е осъден да заплати на кредитора „ЕР Юг“ ЕАД сумата от 4 675, 03 лева –
главница, представляваща неизпълнени задължения за заплащане на допълнително
начислена ел.енергия; сумата от 377.91 лева – мораторна лихва за периода от
17.03.2020 г. – 24.01.2021 г., ведно със законната лихва върху главницата от датата на
подаване на заявлението – 25.01.2021г. до изплащане на сумата, както и направените
по делото разноски в размер на 101.06 лева за държавна такса и 50.00 лева за
4
юрисконсултско възнаграждение.
При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните
правни изводи:
Установителните искове по реда на чл.422 ГПК са допустими, тъй като са предявени
в срок, в резултат от своевременно депозирано възражение от длъжника в заповедно
производство, имащо за предмет същите вземания.
За да бъде уважен искът по чл. 422, ал.1 ГПК, във вр. чл.79, ал.1 от ЗЗД и чл.86 от
ЗЗД, ищецът носи доказателствената тежест да установи основанието, размера и
изискуемостта на вземанията си за главница и лихва за забава. Съгласно чл.154 ГПК,
ответникът носи насрещно доказване по тези факти.
Ищцовото дружество е оператор на електроразпределителната мрежа съгл. чл.88 от
ЗЕ, разпределящ доставената от крайния снабдител електроенергия. Но ответникът
Община Харманли и ищецът „ЕР Юг“ ЕАД в процесния период 20.07.2019г. –
16.01.2020г. не се доказа да са били обвързани от облигационно правоотношение,
възникнало по силата на предварително обявени общи условия по смисъла на чл.16 от
ЗЗД, чл.298 от ТЗ и съобразно нормата на чл.98а от ЗЕ, неизискваща предварителното
им приемане. Това се потвърди от заключението по съдебно-техническата експертиза,
съгласно което процесният обект с ИТН: 1654033 не е бил присъединен към
електроразпределителната мрежа на „ЕР ЮГ” ЕАД за процесния период 20.07.2019г. –
16.01.2020г., поради неплатени стари задължения на абоната, електромерът не е
включен към електроразпределителната мрежа на „ЕР Юг“ ЕАД и съответно не са
били предоставени мрежови услуги и ел.енергия. Посочено е, че ел.таблото се захранва
с ел.енергия от въздушната електроразпределителна мрежа на „ЕР Юг“ ЕАД чрез
четирижилен кабел.
Няма спор, че процесната сума от 4 675, 03 лева е начислена на ответника с фактура
№**********/04.03.2020г. вследствие на неизмерване на потребената от ответника
ел.енергия за процесния обект, като същата е формирана за минал период: 20.07.2019г.
– 16.01.2020г. Основният въпрос от значение за изхода на спора е това дали са били
налице предпоставките за извършване на подобно начисляване на процесната сума
като стойност на неотчетена ел.енергия, пресметната по съответната методика.
В разпоредбата на чл. 83, ал. 2, вр. ал. 1, т. 6 от Закона за енергетиката е изрично
уредено правомощие на Комисията за енергийно и водно регулиране да издаде
правила, регламентиращи принципите на измерване, начините и местата за измерване,
включително реда и начините за преизчисляване на количеството електрическа енергия
при установяване на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа
енергия. В изпълнение на възложената от закона делегация- чл. 83, ал. 2, вр. ал. 1, т. 6
5
от Закона за енергетиката, от КЕВР са приети изцяло нови Правила за измерване на
количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/ -обн., ДВ, бр. 35 от 30.04.2019 г., в сила
от 2.05.2019 г., действащи и за процесния период от 20.07.2019г. – 16.01.2020г., за
който е извършена корекцията. Т.е. с изменението на ЗЕ /обн.ДВ, бр.54/2012г., в сила
от 17.07.2012г./ и приетите въз основа на законовата делегация ПИКЕЕ е предвидена
възможност за доставчика на електрическа енергия да коригира едностранно сметките
на потребителите във всички случаи на неизмерена или неточно измерена доставена
електроенергия, както и да начислява ел.енергия в случаи на неправомерно
присъединяване към ел.мрежата, като с оглед конкретната причина за неизмерването
или неточното измерване е предвиден начин на извършване на корекцията.
В случая ищецът твърди и се доказа, че е налице неправомерно присъединяване на
процесния обект с ИТН: 1654033 към електроразпределителната мрежа на „ЕР Юг“
ЕАД. Това се потвърди от констативен протокол за техническа проверка и подмяна №
573058 от 16.01.2020г. и от заключението по съдебно-техническата експертиза,
съгласно което е установено свързане на електрическата инсталация на абоната с кабел
- мостов меден към електроразпределителната мрежа на „ЕР Юг“ ЕАД, което
въздейства върху измерването на ел.енергия, като тя не се отчита, т.е. налице е
твърдяното от ищеца неправомерно присъединяване на процесния обект с ИТН:
1654033 към ел.мрежа на ищеца, регламентирано в разпоредбата на чл.51 ал.1 и ал.2 от
ПИКЕЕ, които правила регламентират именно принципите на измерване, начините и
местата за измерване, включително реда и начините за преизчисляване на количеството
електрическа енергия при установяване на неизмерена, неправилно и/или неточно
измерена електрическа енергия или за която има измерени показания в невизуализиран
регистър на средството за търговско измерване, както и създаването, поддържането и
достъпа до регистрираните от тези средства база данни.
Според чл.51 ал.1 от ПИКЕЕ при установено неправомерно присъединяване на
обект към електрическите мрежи операторът на съответната мрежа изчислява
количеството електрическа енергия за период не по-дълъг от 180 дни от датата на
констатиране на присъединяването. Количеството електрическа енергия се изчислява
по една втора от пропускателната способност на присъединителните съоръжения,
свързващи инсталацията на обекта със съответната мрежа, при 24-часово натоварване.
Съгл. ал.2 на същата разпоредба преизчисляването по ал. 1 се извършва въз основа на
констативен протокол, съставен по реда на чл.49, какъвто е съставен - констативен
протокол за техническа проверка и подмяна № 573058 от 16.01.2020г.
Следователно, имайки предвид изложеното, налице е законово основание – чл.51 от
ПИКЕЕ, на което се позовава и ищецът, за начисляване на неотчетената ел.енергия,
вследствие на неправомерното присъеднияване към ел.мрежата.
6
Налице са и предпоставките на посочената разпоредба чл.51 ал.1 от ПИКЕЕ, тъй като
от приложените доказателства (констативен протокол за техническа проверка и
подмяна на средства за търговско № 573058 от 16.01.2020г. и неоспореното заключение
по приетата съдебно-техническа експертиза) се установи по несъмнен начин, че
процесното СТИ №********* не е отчитало ел.енергия въобще, доколкото е
установено свързане на електрическата инсталация на абоната с кабел - мостов меден
към електроразпределителната мрежа на „ЕР Юг“ ЕАД, което въздейства върху
измерването на ел.енергия, като тя не се отчита. Т.е. налице е неправомерно
присъединяване към ел.мрежата, доколкото съгласно констативния протокол за
проверка и експертното заключение ел.таблото се захранва с ел.енергия от въздушната
електроразпределителна мрежа на „ЕР Юг“ ЕАД чрез четирижилен кабел.
Наличието на установено неправомерно присъединяване към ел.мрежата на ищцовото
дружество, дава съгл. чл.51 ал.1 от ПИКЕЕ, вр. чл. 83 ал.1, т.6 от ЗЕ правото и
основание на ищеца – оператор на електроразпределителната мрежа да начисли
количеството електрическа енергия за период не по-дълъг от 180 дни от датата на
констатиране на присъединяването.
Периодът на корекцията 20.07.2019г. – 16.01.2020г. е правилно определен съобразно
предвиденото в чл.51 ал.1 от ПИКЕЕ, имайки предвид, че е в рамките на максимално
допустимия 180-дневен срок, регламентиран в посочената разпоредба. Правилно е
приложена и методиката за изчисляване на неотчетеното количество ел.енергия съгл.
чл.51 ал.1 от ПИКЕЕ и правилно е остойностено неизмереното количество ел.енергия
съгл. чл.56 ал.3 от ПИКЕЕ съгл. заключението по приетата съдебно-техническа
експертиза.
В случая, обаче, не е било спазено правилото на чл.49 ал.4 от ПИКЕЕ, приложимо
съгл чл.51 ал.2 от ПИКЕЕ и в настоящата хипотеза, а именно, когато проверката на
СТИ е била извършена в отсъствието на потребителя, в 7-дневен срок от съставянето
на констативния протокол за проверка операторът на съответната мрежа следва да го
изпрати на ползвателя. Проверката е била извършена на 16.01.2020г., когато е съставен
и констативният протокол за проверка с № 573058 от 16.01.2020г., т. е. същият е
следвало да бъде изпратен на ищеца в срок до 23.01.2020г., което не е сторено, тъй като
е бил изпратен с писмо едва на 04.03.2020г., видно от приложеното писмо с изх.
№8577807 от 04.03.2020г. Твърдения и доказателства за своевременното му изпращане
и спазване на срока по чл.49 ал.4 от ПИКЕЕ не са налице по делото. Т.е. следва да се
приемат за неприложими ПИКЕЕ и установения в тях ред за корекция на сметки за
ел.енергия за минал период.
Неприложими са и разпоредбите на чл.183 от ЗЗД, предвид неприсъединяването на
процесния обект с ИТН: 1654033 към ел.мрежата на „ЕР Юг“ ЕАД и съответно
7
недоказаната облигационна обвързаност на страните по силата на договор за продажба,
при който се прилагат общите правила на ЗЗД във връзка със задължението на
купувача да плати цената на доставената стока. Т.е. цената на доставената и потребена
ел.енергия не се дължи и на основание чл.183 от ЗЗД, тъй като липсва договорна
отговорност.
Имайки предвид изложеното, искът по чл.422 ал.1 от ГПК, вр. чл.79 ал.1 от ЗЗД за
сумата от 4675.03 лева – допълнително начислена ел.енергия за периода от 20.07.2019г.
– 16.01.2020г. следва да се отхвъли, като неоснователен.
Неоснователността на главния иск влече след себе си и неоснователност на
акцесорния иск по чл.422 от ГПК, вр. чл.86 от ЗЗД за установяване вземането за
мораторна лихва върху главницата в размер на 377.91 лв. за периода от 17.03.2020г. до
24.01.2021г. Лихва за забава не се дължи, поради недължимост на претендираната
главница, поради което и този иск следва да се отхвърли като неоснователен.
По същите съображения не се дължи и законна лихва върху главницата, считано от
подаване на заявлението до изплащане на вземането.
С оглед изхода на делото в полза на ищеца не се дължат разноските по делото.
Такива не се дължат и на ответника предвид липсата на искане в тази насока.
Водим от горното и на основание чл.235 от ГПК, съдът
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ предявените от ищеца „Електроразпределение ЮГ” ЕАД, ЕИК: ****,
със седалище и адрес на управление в гр.Пловдив, ул. ****, действащ чрез
пълномощника юрк.П., против ответника Община Харманли, ЕИК: ****, с адрес:
гр.Харманли, пл**** искове по чл.422 от ГПК, вр. чл.79 ал.1 от ЗЗД и по чл.422 от
ГПК, вр. чл.86 от ЗЗД за признаване за установено по отношение на ответника Община
Харманли съществуването на вземанията на ищеца „Електроразпределение ЮГ” ЕАД
за сумата в размер на 4 675, 03 лв. - главница, представляваща стойност на начислена
електрическа енергия за периода 20.07.2019г. - 16.01.2020г. и за сумата в размер на 377,
91 лв. – лихва за забава върху главницата за периода 17.03.2020г. - 24.01.2021г.,
ведно със законната лихва върху главницата от подаване на заявлението за издаване
на заповед за изпълнение в съда - 25.01.2021 г. до окончателното изплащане на сумата,
за които суми е издадена Заповед № 260042/28.01.2021г. за изпълнение на парично
задължение по чл.410 от ГПК по ч.гр.д. № 74/2021г. по описа на PC- Харманли като
неоснователни.
Решението може да бъде обжалвано с въззивна жалба пред Окръжен съд - Хасково в
8
двуседмичен срок от връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Харманли: _______________________
9