№ 57
гр. Момчилград , 15.09.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОМЧИЛГРАД, I СЪСТАВ в публично заседание на
четиринадесети септември, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Йордан Ив. Геров
при участието на секретаря Хюсние Юс. Алиш
като разгледа докладваното от Йордан Ив. Геров Административно
наказателно дело № 20215150200171 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е НП, с което на жалбоподателя „З****-***“ ЕАД, ЕИК:
****** със седалище и адрес на управление: гр.София, район „Красно Село“,
******, представлявано от изпълнителния директор ХР. Й. П. е наложено
административно наказание „имуществена санкция” в размер на 1 000 лв. за
неизпълнение на задължения по чл.141, ал.1, т.1 от Закона за водите.
Недоволен жалбоподателя обжалва НП и моли същото да бъде отменено,
като незаконосъобразно, неправилно и необосновано. Подробни съображения
излага в жалбата. Редовно призован за с.з. не се представлява.
Ответника по жалбата Държавната агенция за метрологичен и
технически надзор гр.София редовно призован не се представлява, не
изпраща представител в с.з. В представено писмено становище, чрез
процесуален представител Елена Златева мл.експерт, юрист, счита жалбата за
неоснователна и моли съда да постанови решение, с което да отхвърли
същата, а НП да бъде оставено в сила, като правилно и законосъобразно.
Излага подробни съображение в писменото становище за това. При
потвърждаване /изменяване/ на НП претендира за разноски съобразно чл.63,
ал.3 от ЗАНН.
1
Съдът като прецени събраните по делото писмени и гласни
доказателства приема за установено от фактическа и правна страна следното:
Видно от акт и НП такива са съставени и издадени на жалбоподателя,
за това, че на 28.10.2020 г. на основание чл.190, ал.4, т.2 от Закона за водите
(ЗВ) е извършена проверка на язовир „Купците“, находящ се в поземлен имот
с № 011162 в землището на с.Купците, общ.Джебел, обл.Кърджали,
собственост на „З****-***" ЕАД, съгласно Актза частна държавна
собственост № 535 от 08.04.2002 г., за което е съставен констативен протокол
№ 08-02-181/28.10.2020 г. В следствие на проверката, чрез оглед и обход на
малка язовирна стена и съоръженията към нея и преглед на документацията
от експлоатацията е установено, че преливника /бързотока/ е в неизправно
техническо състояние, по бетонните стени по цялата му дължина се
наблюдавала силна ерозия и локални изкъртвания на бетона, като на места
такъв липсвал т.е. че преливника не се поддържа в техническа изправност от
„З****-***“ ЕАД, каквото задължение дружеството има като собственик на
язовира. „З****-***“ ЕАД е бездействало и не е предприело активни
действия за извършване на ремонтно - възстановителни работи на
съоръжението основен изпускател към язовирната стена на язовир „Купците“
за привеждането му в техническа изправност.
В срока по чл.44, ал.1 от Закона за административните нарушения и
наказания (ЗАНН) е постъпило писмено възражение № 85-
02-332/1//22.03.2021г. от изпълнителния директор на дружеството А.Й., което
разгледано по същество е било неоснователно, с което е прието, че с така
описаното в акта деяние на 28.10.2020 год. З****-*** ЕАД е осъществило
фактическия състав на нарушение на разпоредбата по чл.141, ал.1, т.1 от
Закона за водите, която задължава собствениците на язовирни стени и
съоръженията към тях да осигурят поддържането им в техническа
изправност. Прието е че извършеното не представлявало маловажен случай по
смисъла на чл.28 от ЗАНН.
От разпита на свидетелите, разпитани по делото, а именно: М. М. К., Д.
Г. К. и ЦВ. СТ. ИВ., чиито показания съдът кредитира напълно като точни,
логични, последователни и кореспондиращи помежду си се установява, че
жалбоподателят не е изпълнил изискуемите задължения описани подробно в
2
АУАН и НП. Тези показания кредитира напълно, тъй като същите са
непосредствени и логични, кореспондиращи по-между си.
С оглед тези доказателства съдът намира, че административното
нарушение е безспорно установено и доказано. В случая е извършено
нарушение от жалбоподателя по чл.141, ал.1 т.1 от ЗВ, която задължава
собствениците на язовирни стени и/или съоръженията към тях да осигурят
поддържането им в техническа изправност.
Жалбоподателят не е изпълнил задължителното предписание отправено
от страна на контролните органи и правилно административно наказващия
орган е квалифицирал деянието. Вмененото нарушение е формално, на просто
извършване, а жалбоподателят, като собственик на процесния язовир с
бездействието си е поставил в реален риск намиращите се наблизо населени
места и водни съоръжения, осъществяването на който риск може да доведе до
значителни неблагоприятни за обществото, околната среда. Наложената
административна санкция е правилно и законосъобразна определена по вид и
размер съобразно с вида на нарушението и предвиденото в разпоредбата на
чл.200, ал.1, т.38 от ЗВ. Административно наказващия орган се е съобразил с
посочената разпоредба и е наложил съответната санкция.
С оглед тези доказателства съдът намира, че административното
нарушение е безспорно установено и доказано. В случая е извършено
нарушение от жалбоподателя по чл.141, ал.1, т.1 от Закона за водите. При
определяне на наказанието административно наказващия орган правилно е
наложил размера на имуществената санкция, а именно в размер на 1000 лв.,
което е към минимума предвиден в чл.200, ал.1, т.38 от Закона за водите,
поради което следва НП да бъде потвърдено, като правилно и
законосъобразно.
Водим от изложеното съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № НЯСС-118/01.07.2021
год. на Петър Славчев Горновски – председател на ДАМТН, гр.София, с
3
което на „З****-***“ ЕАД, ЕИК: ****** със седалище и адрес на управление:
гр.София, ******, представлявана от ХР. Й. П. - изпълнителен директор е
наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на
1000 лв./хиляда лева/, за неизпълнение на задължения по чл.141, ал.1, т.1 от
Закона за водите, като ПРАВИЛНО И ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд –
Кърджали в 14-дневен срок от съобщението за изготвянето му на страните.
Съдия при Районен съд – Момчилград: _______________________
4