№ 53
гр. Кърджали, 28.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КЪРДЖАЛИ, ІІ СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и четвърти февруари през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Валентин Спасов
при участието на секретаря Константина Кирева
като разгледа докладваното от Валентин Спасов Административно
наказателно дело № 20225140200117 по описа за 2022 година
МОТИВИ : Производството е образувано по жалба на М.А.И. от гр.
Кърджали, ЕГН **********, против наложената с Електронен фиш, издаден
от ОДМВР- Кърджали, “глоба” в размер на 100 лева, на основание чл. 189
ал.4 във вр. с чл. 182 ал. 4 от ЗДвП.
В жалбата се сочи, че издаденият Електронен фиш за налагане на глоба
за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство, бил
незаконосъобразен, като се излагат подробни съображения в тази посока.
Моли съда да отмени наложената с Електронен фиш глоба.
Наказващият орган, редовно призован, не се представлява. Представя
писмено становище, с което счита жалбата за неоснователна.
Съдът, като обсъди приетите по делото писмени доказателства, приема
за установено от фактическа и правна страна следното:
На 23.04.2021 г., в 14:37 часа, в гр. Кърджали, на ул. „Първи май”, до
хотел „И.”, автоматизирано техническо средство № 11743cf заснело движещ
се от завод ,,О.” към фирма ,,Р.” лек автомобил марка „М.” с рег. № ******
със скорост 71 км/ч. при ограничение от 50 км/ч. След обработване на
информацията от заснемането бил издаден атакуваният електронен фиш, в
който като нарушител било вписано името на М.А.И. от гр. Кърджали, ЕГН
1
**********, в графа собственик, на когото е регистрирано МПС или
ползвател. В описателната част на електронния фиш било вписано движение с
установена скорост от 68 км/ч. - превишаване с 18 км/ч., съставляващо
нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, за което на основание чл.189, ал.4 вр.
чл.182, ал.4 от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно
наказание „глоба” в размер на 100 лв.
Тази фактическа обстановка се потвърди и прие от съда след събиране в
съдебно заседание на наличните писмени доказателства. При тяхната оценка
съдът прецени следното:
Съгласно чл. 21 ал.1 от ЗДвП при избиране скоростта на движение на
водача на МПС е забранено да превишава 50 км.ч. в населено място.
Превишаването на тази скорост е установено с мобилна система за
видеоконтрол № 11743cf, която е предназначена за видеонаблюдение в
реално време на подвижни и неподвижни обекти, разположени или
преминаващи през зоната на наблюдение. Видно от приложената снимка,
регистрираната скорост от система за видеоконтрол Радар № № 11743cf е 71
км.ч., като административнонаказващият орган, базирайки се на
методическите указания за работа с TFR1-М, според които системата може да
допусне грешка при фиксиране на скоростта до + или – 3 км.ч., е възприел
грешката в по- благоприятния за нарушителя размер и в Електронния фиш е
отразил скорост от 68 км. ч.
С оглед на гореописаните доказателства се налагат следните правни
изводи:
Съгласно чл. 189, ал.4, изр.1 от ЗДвП, при нарушение, установено и
заснето с автоматизирано техническо средство, в отсъствието на контролен
орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на глоба в
размер, определен за съответното нарушение.
Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на
Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението,
регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на
когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, както
и посочване на нарушената разпоредба.
С оглед законодателна промяна, въз основа на променената редакция
2
на текста на чл. 189, ал.8 от ЗДвП /обн. ДВ, бр.19 от 2015 г./, в 7-дневен срок
от получаване на жалбата, директорът на съответната структура на
Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението, или оправомощено от него лице я изпраща заедно с цялата
преписка на съответния районен съд, като в съпроводителното писмо посочва
и доказателствата в подкрепа на обжалвания електронен фиш, както и
информация за участъка от пътя с описание на мястото и географските
координати, действащото ограничение на скоростта по чл. 21, посоката на
движение на автомобила, разположението на автоматизираното техническо
средство, неговия вид и данни за извършена метрологична проверка.
В настоящият случай, в обжалвания фиш мястото на нарушението е
описано, както бе посочено по-горе а в приложения към него Клип са
посочени географски координати със съответни означения с градуси, които по
никакъв начин не могат да установят връзката между мястото локализирано в
електронния фиш. Не случайно, законодателят е предвидил, че при
изпращане на материалите в съда следва да се посочат, респективно да се
представят всички доказателства в подкрепа на обжалвания фиш, в това
число информация за участъка от пътя с описание на мястото и географските
координати, действащото ограничение на скоростта по чл. 21.Това е така,
защото в случай на оспорване на мястото на нарушението, какъвто е случаят,
няма как да бъде установена тази връзка, а тъй като електронният фиш се
издава въз основа констатациите на обсъдения клип, при положение, че тази
връзка не може да се направи следва извода, че административното
обвинение не може да се докаже по несъмнен начин, така както вменява
законът, респективно съдът следва да отсъди в полза на жалбоподателя и
електронният фиш да бъде отменен, като незаконосъобразен.
От друга страна, като нарушена правна норма е посочена чл. 182, ал. 4
от ЗДвП, която норма предвижда санкция за нарушение извършено повторно.
Приложението на ал. 4 е обвързана с нарушение по ал. 1, т. 1-5, ал. 2 и ал. 3, т.
1-5. В случая издателят на ел. фиш не е обвързал ал. 4 с конкретната нарушена
правна норма от жалбоподателя, с което е ограничил правото му на защита,
което е предпоставка за цялостна отмяна на атакувания ел. фиш.
Като не е съобразил гореизложеното административно- наказващият
орган е издал незаконосъобразен ЕФ, който следва да бъде отменен.
3
Водим от изложеното съдът постанови решението си.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наложената с Електронен фиш серия К № 4773111, издаден
от ОДМВР- Кърджали, “глоба” в размер на 100 лева, на основание чл. 189
ал.4 във вр. с чл. 182 ал. 1 т. 3 от ЗДвП, наложена на М.А.И. от гр. Кърджали,
ЕГН **********, за нарушение на чл. 21 ал. 1 от ЗДвП, установено с
автоматизирано техническо средство.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Кърджалийският
административен съд в четиринадесет дневен срок, считано от датата на
получаване на съобщението.
Съдия при Районен съд – Кърджали: _______________________
4