№ 102
гр. гр.Несебър, 11.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НЕСЕБЪР, V-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на тридесет и първи март през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Мария М. Берберова Георгиева
при участието на секретаря Красимира Ил. Любенова
като разгледа докладваното от Мария М. Берберова Георгиева
Административно наказателно дело № 20222150200096 по описа за 2022
година
Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано по повод жалбата на М. Ж. ХР. с ЕГН **********, с адрес:
гр.Бургас, ул.“............ против Електронен фиш за налагане на глоба, серия К, №
5429125 на ОДМВР Бургас, с който на основание чл.182, ал.1, т.4 във връзка с чл.189,
ал.4 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, на жалбоподателката Х. е наложено
административно наказание – глоба в размер на 400 /четиристотин/ лева за
административно нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП. Моли се съдът да постанови
решение, с което да отмени атакувания електронен фиш, като незаконосъобразен.
В съдебно заседание, жалбоподателката Х. не се явява в съдебно заседание и не
изпраща представител. Не сочи нови доказателства.
За ОД на МВР-Бургас, в съдебно заседание представител не се явява.
Представят писмени доказателства.
Съдът намира, че жалбата е подадена в срок пред надлежната инстанция от
лице, което има правен интерес и съдържа изискуемите по закон реквизити, поради
което е процесуално допустима.
Като взе предвид исканията на жалбоподателя, събрания по делото
доказателствен материал и като съобрази закона, настоящата инстанция намери за
установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбоподателката Х. е санкционирана за това, че на 07.11.2021г., в 13.22 часа, в
гр.Несебър, обл.Бургас, на главен път І-9, 203 км, в посока към гр.Бургас, при
ограничение на скоростта от 50 км/ч в населено място, управлявала МПС – лек
автомобил „С.Л.“ с рег.№ ........., със скорост 75 км/ч. Скоростта е фиксирана с
автоматизирано техническо средство № TFR1-M 542. На собственика на автомобила е
издаден Електронен фиш серия К, № 5429125 на ОДМВР Бургас. Няма данни, а не се и
1
твърди жалбоподателят, като собственик на лекия автомобил, да е предприемал
действия по чл.189, ал.5 - ал.7 от ЗДвП.
Недоволна от така издадения електронен фиш е останала жалбоподателката Х.,
която е сезирала съда с жалба, предмет на разглеждане в настоящото производство по
делото. В жалбата си същата сочи, че в атакуваният електронен фиш има
несъответствие относно ограничението на скоростта, като в обстоятелствената част на
същия е посочено ограничение на скоростта от 50 км/ч, а според техническото
средство № TFR1-M 542 разрешената скорост е 40 км/ч.
Съдът, в контекста на правомощията си по съдебен контрол, след като провери
изцяло и служебно атакувания електронен фиш, без да се ограничава с обсъждане на
посочените в жалбата доводи, съобрази следното:
Съгласно разпоредбата на §6, т.63 от ДР на ЗДвП, "електронен фиш" е
електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено
чрез административно-информационна система въз основа на постъпили и обработени
данни за нарушения от автоматизирани технически средства или системи. Същото
определение е възпроизведено и в § 1 от ДР на ЗАНН.
Съгласно чл.189, ал.4 от ЗДвП в приложимата му към релевантния момент
редакция /ДВ бр.101/2016 г., в сила от 21.01.2017 г./, при нарушение, установено и
заснето с автоматизирано техническо средство или система, в отсъствието на
контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на глоба в
размер, определен за съответното нарушение. Електронният фиш съдържа данни за:
териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято
територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на
нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика,
на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените
разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й
заплащане. Образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните
работи.
В процесния случай издаденият ел.фиш съдържа всички изискуеми
задължителни реквизити, които са посочени в нормата на чл. 189, ал.4 ЗДвП. При
извършената служебна проверка съдът констатира, че обжалваният електронен фиш
съдържа реквизитите по чл.189, ал.4 от ЗДвП – посочени са данните за териториалната
структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението, мястото – гр.Несебър, гл.път І-9, 203 км, в посока към гр.Бургас, датата
на установяване на нарушението – 07.11.2021г., точният час на извършване на
нарушението – 13.22 часа, регистрационният номер на моторното превозно средство –
........., собственикът, на когото е регистрирано превозното средство – М. Ж. ХР.,
описание на нарушението – превишаване на скорост от 50 км/ч за населено място,
нарушените разпоредби – чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП, размера на глобата – 400 лева,
срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане. Гореизложеното се
потвърждава и приложената разпечатка от Клип № 23768, Радар № 542 /л.9/, видно от
която е отчетен и въведения толеранс от 3 км/ч, тъй като фактически отчетената от
радара скорост е била 78 км/ч. В съответствие с Наредбата за условията и реда за
използване на автоматизирани технически средства и системи /АТСС/ за контрол на
правилата за движение по пътищата, е изготвен и Протокол за използване на АТСС
/Приложение № 1 към чл.10, ал.1 от Наредбата/ - /л.7/.
Независимо от това обаче, съдът счита, че са налице основания за отмяна на
2
обжалвания електронен фиш. Съображенията за това са следните:
В електронния фиш на първо място е посочено, че процесният автомобил се е
движел със скорост от 75 км/ч при ограничение на скоростта от 50 км/ч в населено
място, след приспаднат толеранс от 3 км/ч. Малко по-надолу в обстоятелствената част
на същият се сочи, че при разрешена стойност на скоростта от 40 км/ч, установената
стойност на скоростта на процесния автомобил е била – 75 км/ч, а превишената – 35
км/ч. Установеното от съда и от жалбоподателя разминаване във въведеното
ограничение на скоростта в процесния пътен участък препятства възможността на
жалбоподателя да разбере за какво всъщност нарушение е санкциониран. Освен това,
ако се приеме, че ограничението на скоростта е 50 км/ч, съответно превишението - 25
км/ч, това би довело и до по-ниско наказание на глобата в размер на 100 лева. Така
допуснатото разминаване във фактическите обстоятелства, при които е извършено
нарушението съставлява съществено нарушение на администротивнопроизводствените
правила и е достатъчно основания за отмяна на атакувания електронен фиш.
Предвид гореизложеното, съдът намира жалбата за основателна, поради което
същата следва да бъде уважена, а обжалваният електронен фиш – отменен, като
незаконосъобразен.
Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърският
районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба, серия К, № 5429125 на
ОДМВР Бургас, с който на основание чл.182, ал.1, т.4 във връзка с чл.189, ал.4 от
Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, на М. Ж. ХР. с ЕГН **********, с адрес:
гр.Бургас, ул.“............, е наложено административно наказание – глоба в размер на 400
/четиристотин/ лева за административно нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП.
Решението може да бъде обжалвано с касационна жалба в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните пред Административен съд - гр.Бургас.
Съдия при Районен съд – Несебър: _______________________
3