Решение по дело №196/2021 на Административен съд - Видин

Номер на акта: 201
Дата: 5 октомври 2021 г. (в сила от 5 октомври 2021 г.)
Съдия: Росица Христова Славчева
Дело: 20217070700196
Тип на делото: Касационно административно наказателно дело
Дата на образуване: 23 август 2021 г.

Съдържание на акта

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

РЕШЕНИЕ201

гр. Видин, 05.10.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

I административнонаказателен състав

в публично заседание на

Двадесет и седми септември

през две хиляди двадесет и първа година в състав:

Председател:

Антония Генадиева

Членове:

Биляна Панталеева

Росица Славчева

при секретаря

Мария И.а

и в присъствието

на прокурора

Кирил Кирилов

като разгледа докладваното

от съдия

Росица Славчева

 

Касационно АНД №

196

По описа за

2021

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

 

Делото е образувано по жалба с правно основание чл.63,ал.1,изр. ІІ - ро от ЗАНН, подадена от „Европът -2000” АД, гр. Пловдив представлявано от С.Т.К. – изпълнителен директор против решение № 193 / 11.06.2021г. по АНД № 1381/2020г. по описа на Районен съд – Видин, с което е потвърдено НП № 05 - 0001131 от 09.12.2020г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда”, гр.Видин, с което на касатора е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на1500 лева, на основание чл.416,ал.5 вр. с чл.414,ал.3 от КТ.

В жалбата се развиват съображения , че решението на ВРС е неправилно. Твърди се от касатора, че ВРС е направил неправилни правни изводи, не е обсъдил всички възражения и не е изложил мотиви по тях.

Иска се да бъде отменено решението на ВРС и бъде отменено обжалваното НП.

Ответната по делото страна оспорва касационната жалба и моли съда да не я уважава, сочи че срока на представяне на уведомление за прекратен трудов договор не е спазен.

Представителят на Окръжна прокуратура – гр.Видин дава заключение , че жалбата е неоснователна и не следва да бъде уважена.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства , преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност , доводите на страните и посочените касационни основания в жалбата, Административният съд прие за установено следното :

Жалбата , като подадена в срока, е процесуално допустима.

Разгледана по съществото си, същата е основателна.

Обстоятелствата установени във фактическата обстановка, която районният съд е приел се споделят отчасти и от Административният съд.

Установено е пред ВРС, че при извършена проверка по документи на „Европът 2000" АД-гр.Пловдив състояла се на 14.08.2020 г. в Д "ИТ гр.Видин е проверена Заповед №3174/16.07.2020 г. за прекратяване на трудовото правоотношение с лицето И. В.Й., е установено, че лицето е представило заявление, с вх. № ЕП -376/16.07.2020 г., с което заявява желание да напусне работа от 16.07.2020 г. без предизвестие. „Европът 2000" АД - гр. Пловдив, в качеството си на работодател със заповед №3174/16.07.2020 г. на основание чл. 326, ал. 1 от Кодекса на труда - с предизвестие във връзка с чл. 220, ал. 1 от КТ - обезщетение за неспазено предизвестие, на база постъпило Заявление за прекратяване на трудов договор с вх.№ ЕП-376/16.07.2020 г., подадено от лицето и нежелание от негова страна да спази, отработи предизвестието за прекратяване на трудовия договор е прекратено трудовото правоотношение. В заповедта е записано, че е прекратяване с предизвестие и в същото време е записано - считано от 16.07.2020 г., т.е. датата на заявлението. В хода на проверката, е установено, че работодателят е изпратил уведомление по чл. 62, ал. 3 от Кодекса на труда за прекратяване на трудовия договор, считано от 16.07.2020 г., видно от Справка за приети и отхвърлени уведомления по чл. 62, ал. 3 от Кодекса на труда с вх. № 16388203096983/ 17.07.2020 г. На 21.07.2020 г. работодателят е изпратил до ТД на НАП ново уведомление по чл. 62, ал. 3 от КТ, с което заличава обявеното прекратяване на трудовия договор на И. В.И., видно от Справка за приети и отхвърлени уведомления по чл. 62, ал.3 от Кодекса на труда с вх. № 16388203098074/21.07.2020 г. В хода на проверката е представена Справка за приети и отхвърлени уведомления по чл. 62, ал. 3 от Кодекса на труда с вх. № 16388203107858/ 11.08.2020 г., за прекратяване на трудов договор № 3296/ 01.06.2020 г. на лицето Й., нает по трудово правоотношение на длъжност „куриер направление". По делото се доказа, че заповедта за прекратяване не е връчена на лицето, същата не е подписана от него, нито има данни да му е връчена по друг начин. Налице са и достатъчно доказателства, че се води разследване по повод 4 кражби на пратки и че от фирмата са подали жалба в полицията.

АНО е приел, че „Европът 2000" АД - гр. Пловдив, в качеството си на работодател не е подал уведомление по чл. 62, ал. 3 от КТ в 7-дневен срок от датата на прекратяване на трудовия договор на И. В.И., като е приел че датата на прекратяване на трудовия договор е 16.07.20 година.

Въз основа на направените констатации на 16.10.2020 год. на дружеството бил съставен АУАН за нарушение на разпоредбата на чл.63,ал.3 от КТ. След това въз основа на него било издадено и НП на 09.12.2020г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда”, гр.Видин, с което на „Европът 2000” АД, в качеството му на работодател, било наложено административно наказание„имуществена санкция” в размер на 1500 лева, на основание чл.416,ал.5 във вр. с чл.414,ал.3 от КТ.

Въз основа на тази фактическа обстановка, Видинският районен съд е приел, че е осъществен състава на административното нарушение по чл.416,ал.5 вр. с чл.414,ал.3 от КТ.

Административен съд - Видин не споделя извода на Видински районен съд по следните съображения:

В тежест на административнонаказващият орган е да докаже и подкрепи със съответните доказателства , твърденията и констатациите си, относно извършено административно нарушение.

От събраните по делото доказателства се установява, че НП е издадено в нарушение на материалния закон.

Според разпоредбата на чл.63, ал.3 КТ в седемдневен срок от прекратяване на трудовия договор работодателят или упълномощено от него лице е длъжен да изпрати уведомление за това до съответната териториална дирекция на Националната агенция за приходите. Трудовото правоотношение е прекратено на основание чл.326, ал.1 от КТ, т.е. с писмено предизвестие от работника. Законовият срок за предизвестието е едномесечен, освен ако не е уговорено друго, като в настоящия случай е уговорено – тримесечно предизвестие, видно от чл.7, ал.3 от трудовия договор. Съгласно чл. 335, ал.1 от КТ - Трудовият договор се прекратява писмено. Трудовият договор се прекратява:

1. при прекратяване с предизвестие - с изтичането на срока на предизвестието;

2. при неспазване на срока на предизвестието - с изтичането на съответната част от срока на предизвестието;

Анализирайки фактите по делото, а именно, че първото уведомление е подадено на 17.07.20 год. и оттеглено на 21.07.20 год., а второто е подадено на 11.08.20 год., а напрактика трудовия договор не е реално прекратен, т.е. уведомлението е изпратено преждевременно, то реално не е осъществен състава на чл.62, ал.3 от КТ, за да му бъде наложено наказание.

Предвид горното се оказва, че дружеството, в качеството си на работодател не е извършило вмененото му нарушение на чл.63,ал.3, поради което и не следва да носи отговорността предвидена в чл.414,ал.3 от КТ. Наложената и имуществена санкция по посочения текст е незаконосъобразно наложена.

В този смисъл основателни са доводите, развити от касатора в жалбата. При постановяване на решението си ВРС, не се е съобразил със събраните по делото доказателства и с представената от административно – наказващият орган преписка.

Според съда посочените по – горе доводи са достатъчни за обосноваване неправилността на решението на ВРС, както и незаконосъобразността на издаденото НП.

С оглед горните съображения, Административният съд намира , че решението на РС – Видин е неправилно и следва да бъде отменено, НП като незаконосъобразно също следва да бъде отменено.

Водим от горното и на основание чл.63,ал.1, изр. ІІ - ро от ЗАНН във вр. с чл.208 АПК, Административен съд - Видин

 

                                        Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ решение № 193 / 11.06.2021г. по АНД № 1381/2020г. по описа на Районен съд – Видин, ВМЕСТО КОЕТО ПОСТАНОВЯВА:

ОТМЕНЯ НП № 05 - 0001131 от 09.12.2020г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда”, гр.Видин, с което на „Европът -2000” АД, гр. Пловдив представлявано от С.Т.К. – изпълнителен директор е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на1500 лева, на основание чл.416,ал.5 вр. с чл.414,ал.3 от КТ.

Решението е окончателно.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                      ЧЛЕНОВЕ:1.

 

                                                                                      2.