Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер     332                                    17.09.2018г.                              град Хасково

 

В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

Хасковският Районен съд                                                             наказателен състав

На тринадесети септември                     през две хиляди и осемнадесета година

В публичното заседание в следния състав :

 

                                        Председател: Мартин Кючуков                   

Секретар Велислава Ангелова

Прокурор

като разгледа докладваното от Съдията

а.н. дело 954 по описа за 2018 година

                     Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

                     Обжалвано е Наказателно постановление №НЯСС-241 от 07.06.2018 година на Зам.Председател на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор-гр.София, с което за нарушение по чл.141 ал.1 т.1 от ЗВодите и на осн.чл.200 ал.1 т.38 от ЗВодите на Община-Хасково ЕИК *********, представлявана от Кмета Добри Василев Беливанов е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 1 000 лв.

                     Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателя Община-Хасково, поради което го обжалват в срок. НП било неправилно и незаконосъобразно. Били допуснати съществени процесуални нарушения. Цитира се съдържанието на сочената правна норма. Освен това при връчване на НП също било допуснато нарушение, тъй като същото не било връчено по реда на чл.58 ал.1 от ЗАНН, а било изпратено до администрацията с писмо.

Искат от съда да отмени наказателното постановление.

Ответникът по жалбата –ДАМТН-гр.София редовно уведомени, не се явяват, не изпращат представител и не вземат становище.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

 В землището на село Криво поле, Община - Хасково, в поземлен имот №39863.0.421 има язовир. Това е язовир 000421

 Този язовир е общински – собственост на Община-Хасково – съгласно Акт за публична общинска собственост №1176/27.08.2001г.

На 22.11.2017г. е била извършена проверка от св.М.О. и св.Н.М. – служители в ДАМТН-гр.София, които на място, при оглед на язовира, установили, че в напречното сечение на преливника на язовира има поставени метални колове и опъната на тях метална мрежа, което намалявало пропускателната му способност, изходът на основния изпускател след изходната шахта бил запушен с дървена тапа, изходната шахта била затрупана със земна маса и не можело да се установи наличието на затворен орган на основния изпускател.

За тези и други установени обстоятелства е бил издаден Констативен протокол №07-05-727/22.11.2017г.

След това е бил издаден АУАН №07-052/22.02.2018г., съставен в присъствие на Кмета на Община-Хасково и връчен лично.

Въз основа на АУАН е било издадено и атакуваното НП.

При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното :

В конкретния случай, административното нарушение се изразява в неподдържане на съоръженията на язовирната стена в техническа изправност – и по-конкретно - в напречното сечение на преливника на язовира е имало поставени метални колове и опъната на тях метална мрежа, което намалява пропускателната му способност, изходът на основния изпускател след изходната шахта е бил запушен с дървена тапа, изходната шахта е била затрупана със земна маса и не можело да се установи наличието на затворен орган на основния изпускател.

Тези обстоятелства се установяват безспорно по делото.

Административното нарушение е осъществено от Община-Хасково, чрез бездействие, която не е поддържала съоръженията на язовирната стена в техническа изправност.

Съгл.чл.141 ал.1 т.1 от ЗВодите /стар/ собствениците на водностопански системи и хидротехнически съоръжения, включително на язовирни стени и/или съоръженията към тях, на хвостохранилища и шламохранилища са длъжни да осигурят поддържането им в техническа изправност.

Съдът счита, че АНО правилно е квалифицирал административното нарушение, като такова по чл.141 ал.1 т.1 от ЗВодите. Именно такъв е случая, с оглед установената фактическа обстановка.

Не се касае за неизпълнение на задължителни предписания, дадени в предходна проверка. Всъщност непосредствено, при проверката на място на 22.11.2017г., инспекторите са установили неподдържането на съоръженията на язовирната стена в техническа изправност.

По насетне – чл.200 ал.1 т.38 от ЗВодите предвижда, че се наказва с глоба, съответно имуществена санкция, освен ако не подлежи на по-тежко наказание, физическото или юридическото лице, което не изпълни задължение по чл.141 ал.1 – от 1000 до 10 000 лв.

Именно такъв е конкретния случай.

Не е изпълнено задължение по чл.141 ал.1 т.1 от ЗВодите.

Имуществената санкция на Община - Хасково е в размер на 1 000 лв., т.е в случая АНО е обсъдил отговорността на жалбоподателя при пълен превес на смекчаващите отговорността обстоятелства. Съдът счита, че определена по този начин имуществената санкция е в най-благоприятния за жалбоподателя вариант като вид и размер. Няма основание за промяна на НП в тази му част.

Съдът не констатира някакви други процесуални нарушения или нарушения на материалния закон.

Доводите в жалбата са неоснователни.

По тази причина счете атакуваното НП за правилно и законосъобразно.

                     Ето защо атакуваното НП ще следва да бъде потвърдено.

                     Предвид изложеното, съдът

 

Р Е Ш И :

 

                      ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №НЯСС-241 от 07.06.2018 година на Зам.Председател на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор-гр.София, с което за нарушение по чл.141 ал.1 т.1 от ЗВодите и на осн.чл.200 ал.1 т.38 от ЗВодите на Община-Хасково ЕИК *********, представлявана от Кмета Добри Василев Беливанов е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 1 000 лв.

 

 Решението подлежи на касационно обжалване пред ХАС, в 14-дневен срок от съобщаването му.

 

                                                                  Районен съдия: /п/ не се чете

Вярно с оригинала!

Секретар: В.А.