О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр.Русе, 16.09.2020 г.
Административен съд-Русе, І-ви състав,
в закрито заседание на шестнадесети септември през две хиляди и двадесета
година, в състав:
СЪДИЯ: Ивайло Йосифов
като разгледа
докладваното от съдията адм.д. № 519 по
описа за 2020 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е образувано по жалба на В.Р.К. *** против постановление
от 02.09.2020 г., издадено от инспектор в Дирекция „Инспекция по труда“ – Русе,
за обявяване съществуването на трудово правоотношение между него и Д. К. П.,
считано от 09.08.2020 г.
Съдът намира, че жалбата е редовна и допустима, поради което за нейното разглеждане следва да бъде насрочено открито съдебно заседание, за което да бъдат призовани страните. Доколкото жалбата е подадена директно в съда, от административния орган следва да бъде изискана преписката, по която е издаден оспореният административен акт.
При служебното конституиране на страните, съгласно чл.154, ал.1 от АПК, съдът съобрази практиката на ВАС (вж. напр. решение № 14436 от 29.10.2019 г. на ВАС по адм. д. № 3846/2018 г., VI о.), според която надлежен ответник в производството е съответната Дирекция „Инспекция по труда“, а не конкретния инспектор, фактически осъществил контролната дейност, тъй като последният няма качеството на административен орган по смисъла на § 1, т.1 от ДР на АПК.
Съдът намира, че по делото, на основание чл.162, ал.2 от АПК, следва служебно да бъде конституиран като заинтересована страна и Д. К. П. от гр.Русе, за който оспореното постановление потенциално би породило благоприятни правни последици.
Жалбоподателят следва да съобрази, че в представеното по делото постановление от 02.09.2020 г. всъщност се съдържат два отделни административни акта като всеки от тях подлежи на отделно оспорване (арг. от чл.405а, ал.7 от КТ), а именно постановление за обявяване съществуването на трудово правоотношение с Д. К. П., както и предписание по чл.405а, ал.4 от КТ за отправяне на предложение до посоченото лице за сключване на трудов договор, което предписание се издава въз основа на постановлението. Следва да се отбележи, че настоящият случай е различен от този по оспорването на постановлението за обявяване съществуването на трудово правоотношение с Ивелин Венциславов Цанев от гр.Русе, починал при настъпилия на 09.08.2020 г. инцидент, тъй като при смърт на работника предписание за сключване на трудов договор с него не се дава – чл.405а, ал.5 от КТ. С цел процесуална икономия на жалбоподателя следва да се укаже в 7-дневен срок, с писмена молба с препис за ответника, да посочи дали обжалва само постановлението за обявяване съществуването на трудово правоотношение с Д. К. П. или и предписанието по чл.405а, ал.4 от КТ за отправяне на предложение за сключване на трудов договор със същото лице, в който случай следва да довнесе държавна такса от още 10 лева за оспорването на този административен акт.
Така мотивиран и на основание чл.154,
ал.1, чл.162, ал.2, чл.163, ал.1, чл.157, ал.1, чл.152, ал.4 и чл.171, ал.5 от АПК вр.чл.405а, ал.7 от КТ, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни в
производството:
1. В.Р.К. ***, в качеството на
жалбоподател;
2.Дирекция „Инспекция по труда“ -
Русе, в качеството на ответник по жалбата.
3. Д. К. П. от гр.Русе, в качеството на
заинтересована страна.
НАСРОЧВА делото за
разглеждане в открито съдебно заседание на
15.10.2020 г. от 09:30 ч. в I-ва зала на Административен съд - Русе, за когато да се
призоват страните.
ПРИЕМА писмените
доказателства, представени с жалбата: препис от постановление от 02.09.2020 г.,
издадено от инспектор в Дирекция „Инспекция по труда“ – Русе, за обявяване
съществуване на трудово правоотношение между жалбоподателя и Д. К. П. от гр.Русе,
считано от 09.08.2020 г.
ДА СЕ ИЗИСКА от ответника по жалбата
преписката, по която е издаден оспорения административен акт - постановление от
02.09.2020 г., издадено от инспектор в Дирекция „Инспекция по труда“ – Русе, за
обявяване съществуването на трудово правоотношение между жалбоподателя В.Р.К. и Д. К. П., считано от 09.08.2020 г.
УКАЗВА на жалбоподателя в 7-дневен срок, с писмена молба с препис
за ответника по жалбата, да посочи дали обжалва само постановлението от
02.09.2020 г. за обявяване съществуването на трудово правоотношение с Д. К. П.
или и издаденото въз основа на него предписание по чл.405а, ал.4 от КТ за
отправяне на предложение за сключване на трудов договор със същото лице, в
който случай следва да довнесе държавна такса от още 10 лева за оспорването на този административен акт.
Препис от жалбата да се изпрати на ответника по нея, който в
14-дневен срок от получаването й може да представи писмен отговор и да посочи
доказателства, както и да приложи към отговора други писмени доказателства, с които
разполага.
Определението
не подлежи на обжалване. Препис от него да се връчи на страните.
СЪДИЯ: