№ 6
гр. Шумен, 13.01.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ШУМЕН, СЪСТАВ I, в публично заседание на
тринадесети януари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:София Анд. Радославова
Членове:Нели Г. Батанова
Петранка Б. Петрова
при участието на секретаря Даниела Ст. Андонова
в присъствието на прокурора Р. Ил. Р.
като разгледа докладваното от София Анд. Радославова Частно наказателно
дело № 20253600200010 по описа за 2025 година
Производство по чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 1 – ал. 8 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции
/ЗПИИАФОРНФС/.
Образувано е по искане на Федерална служба за правосъдие, Германия за
признаване и изпълнение на решение № 09.3533963.4 от 08.04.2024 г., в сила
от 14.06.2024 г. на Централна служба за глоби на полицейски щаб Рейн-
Пфалц, Германия за налагане на финансова санкция, постановена по
отношение на българския гражданин Б. П. Д., с ЕГН **********, с постоянен
адрес в Република България, обл.Шумен, с.К., ул. „Х. Д.” №15.
Представителят на Шуменска окръжна прокуратура изразява становище,
че искането е основателно и следва да бъде уважено.
Засегнатото лице Б. П. Д. е нередовно призовано. Видно от изпратената
докладна записка от РУ-Каолиново засегнатото лице не е намерено на адреса,
като по данни на брат му пребивава в Нидерландия и няма информация кога
ще се прибере в страната.
1
Предвид това обстоятелство и на основание чл.16 ал.3 от
ЗПИИРФОРНФС на засегнатото лице е назначен служебен защитник.
Служебният защитник на засегнатото лице – адвокат С. Е. от АК -
гр.Шумен, изразява становище, че искането не следва да се уважи, тъй като
същото е непълно и липсва информация в т.3 на част „з“ от изпратеното
удостоверение.
Шуменския окръжен съд като взе предвид доказателствата по делото и
като се съобрази със становищата на страните, намира за установено следното:
С решение № 09.3533963.4 от 08.04.2024 г., в сила от 14.06.2024 г. на
Централна служба за глоби на полицейски щаб Рейн-Пфалц, Германия по
отношение на българския гражданин Б. П. Д., с ЕГН ********** е наложена
финансова санкция в размер на 100,00 евро и разходи по административното
производство в размер на 28,50 евро или общ размер на финансовата санкция-
128,50 евро. Санкцията е наложена за извършено административно нарушение
на 10.02.2024 г. в 14:40 часа – на Speyer, BAB 61, km 378,5, Fahrtrichtung
Hockenheim, като водач на лек автомобил – с регистрационен номер Н 9922
ВХ превишил максимално допустимата скорост извън населени места с 24
км/ч., при допустима скорост от 100 км/ч, управлявал превозното средство със
124 км/ч, след приспадане на границата на толерантността.
Деянието представлява административно нарушение по чл.41, ал.1 във
вр. с Приложение 2, чл.49 от Правилника за движение по пътищата; чл. 24 от
Закона за движението по пътищата, чл.11.3.3 от Федералния каталог за
финансови санкции на Германия.
Шуменският окръжен съд намира, че решението, което е представено за
признаване и изпълнение, представлява решение за налагане на финансова
санкция по смисъла на чл. 3, ал. 1 от ЗПИИАКОРНФС, тъй като е влязъл в
сила акт за налагане на задължение за плащане на глоба. Горепосочения акт е
издаден в държава- членка на Европейския съюз, от несъдебен орган,
компетентен да налага парични санкции.
В съответствие с изискването на чл. 4, ал. 1 от същия закон заверено
копие от решението е придружено от удостоверение по член 4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции по образец съгласно приложения
№ 1 и № 2 от същия закон. Удостоверението е издадено и подписано на
2
18.12.2024 г., преведено е на български език, а неговото съдържание е
удостоверено от компетентния орган на издаващата държава Германия.
Шуменския окръжен съд намира, че е компетентен орган да признае
решението за налагане на финансова санкция, издадено в друга държава-
членка на Европейския съюз – Република Германия, по смисъла на чл. 6, ал. 1
и чл. 31, ал. 1 от ЗПИИАКОРНФС, тъй като е окръжен съд по местоживеенето
и обичайното пребиваване на засегнатото лице.
Съдът намира, че решението за налагане на финансова санкция по
отношение на засегнатото лице Б. П. Д. следва да бъде признато и изпълнено
на територията на Република България, тъй като е постановено в
извънсъдебно производство в държава- членка на Европейския съюз и се
отнася до деяние, което съставлява нарушение и по българското
законодателство, независимо от елементите на състава му по
законодателството на издаващата държава и лицето, срещу което е
постановено решението за налагане на финансова санкция има местоживеене
и обичайно пребиваване на територията на Р България.
Съдът намира, че изпратеното решение за налагане на финансова
санкция, постановено от Централна служба за глоби на полицейски щаб Рейн-
Пфалц, Германия, следва да бъде признато и изпълнено на територията на
Република България и поради това, че не са налице основанията по чл. 35 от
закона за отказ за признаване и допускане на изпълнението на решението :
1.Представеното удостоверение по член 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа на взаимно
признаване на финансови санкции е пълно и отговаря на решение от
08.04.2024 г., в сила от 14.06.2024 г., за налагане на финансова санкция,
постановено от Централна служба за глоби на полицейски щаб Рейн-Пфалц,
Германия;
2.Липсват доказателства, че срещу осъденото лице за същото деяние в
Република България или в друга държава, различна от издаващата или
изпълняващата, е постановено и приведено в изпълнение решение за налагане
на финансова санкция;
3.Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското
законодателство и решението не се отнася за деяние, подсъдно на български
съд;
3
4.Не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство,
които правят изпълнението на решението недопустимо;
5.Решението не се отнася за деяния, които :
а/ по българското законодателство се считат за извършени изцяло или
отчасти на територията на Р.Б., или
б/ са били извършени извън територията на издаващата държава и
българското законодателство не позволява предприемане на наказателно
производство по отношение на такива деяния;
6.Наложената финансова санкция не е по-малко от 70 евро или левовата
равностойност на тази сума;
7.Решението се отнася за деяние, за което не се изисква двойна
наказуемост, тъй като се касае за административно нарушение на правилата за
движение по пътищата, съгласно чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИИАКОРНФС;
8.Решението не е постановено срещу физическо лице, което по
българското законодателство поради възрастта си не носи наказателна
отговорност и не подлежи на наказателно преследване за деянията, които
обосновават решението;
9.От представеното удостоверение е видно, че засегнатото лице е било
уведомено за правото си да обжалва решението, както и за сроковете за
обжалване.
На основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 1, т. 8 от
ЗПИИАКОРНФС, тъй като решението за налагане на финансова санкция се
отнася до парична сума – глоба в размер на 100,00 евро и разноски по
административното производство в размер на 28,50 евро, като общия размер
на финансовата санкция е 128,50 евро, съдът следва да определи
равностойността на сумата в български левове по курса на БНБ за деня на
постановяване на решението – 08.04.2024 г. От изисканата справка от БНБ е
видно, че за посочената дата фиксираният курс на 1 евро е 1.95583 лева или
равностойността на 128,50 евро е 251,32 български лева.
По отношение на изложените доводи от защитата за непълнота на
изпратеното удостоверение с непопълване на клетки в т.3 на част „з“ съдът
намира, че посочената непълнота не е от такова естество, което да е основание
за постановяване на отказ за признаване на изпратения акт за финансова
4
санкция. Видно в т.2,б.б на част „з“ е маркирано, че производството е било
писмено и че се потвърждава, че съответното лице е уведомено съгласно
законодателството на решаващата държава лично или чрез упълномощен
според националния закон представител относно правото си да обжалва
решението, както и за сроковете за обжалване. Акта, с който е наложена
финансова санкция е постановен в писмено производство, а не в съдебно
производство, поради което и не е необходимо отбелязването в т.3 на част „з“
от удостоверението.
По изложените съображения и на основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл.
16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИАКОРНФС, Шуменският окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение № 09.3533963.4 от 08.04.2024 г., в сила от
14.06.2024 г. на Централна служба за глоби на полицейски щаб Рейн-Пфалц,
Германия, с което по отношение на българския гражданин Б. П. Д., с ЕГН
**********, с постоянен адрес в Република България, обл.Шумен, с.К., ул.
„Х. Д.” №15 е наложена финансова санкция в размер на 100,00 евро и разходи
по административното производство в размер на 28,50 евро или общ размер на
финансовата санкция- 128,50 евро, равностойни на 251,32 български лева, по
курса на БНБ за деня на постановяване на решението – 08.04.2024 г.
На основание чл. 36, във връзка с чл. 22, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС
решението за налагане на финансова санкция, постановено от Централна
служба за глоби полицейски щаб Рейн-Пфалц, Германия, ведно с препис от
настоящото решение да се изпрати на ТД на НАП- гр.Варна, офис гр. Шумен
за изпълнение.
На основание чл. 38, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да се
уведоми компетентния орган на издаващата държава – Федерална служба за
правосъдие, Германия, за признаването и изпращането на решението за
налагане на финансова санкция на ТД на НАП- гр. Варна, офис гр.Шумен,
както и за приключване на изпълнението на решението.
Копие от уведомлението до компетентния орган на издаващата държава
да се изпрати и на министерство на правосъдието на Република България.
5
На основание чл.13 от ЗПИИРФОРНФС направените разноски по
настоящото производство са за сметка на българската държава.
Решението може да бъде обжалвано пред Апелативен съд- гр. Варна в 7-
мо дневен срок. За засегнатото лице срока започва да тече от узнаване за
постановяването му, като обжалването не спира изпълнението на решението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
6