РЕШЕНИЕ
№ 109/28.01.2019г.,
гр.Бургас,
В ИМЕТО НА НАРОДА
Бургаският районен съд, осми наказателен състав,
на
двадесет и втори януари, две хиляди и двадесета година,
в
публичното заседание в следния състав :
Председател: Петя
Георгиева
Секретар:
Златка Калоянова
Прокурор:
………………….
като
разгледа докладваното от съдия Георгиева
наказателно административен характер дело номер 4765 по описа на съда за 2019 година, за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по
повод жалбата на „Денинора“ЕООД, ЕИК по Булстат *********, със седалище и адрес
на управление гр.Айтос, обл.Бургас, ул.“Христо Ботев“ № 41 против наказателно
постановление № 446720-F491415/08.07.2019г.,
издадено от директора на Дирекция “Обслужване” при ТД на НАП-гр.Бургас, с което
за нарушение по чл.92, ал.2 от Закона за
корпоративното подоходно облагане /ЗКПО/, на основание чл.261, ал.1 от ЗКПО на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева. Нарушението не се оспорва по същество. С жалбата се навеждат доводи за
маловажност на деянието. Иска
се отмяна на обжалваното постановление.
Жалбата е депозирана в преклузивния срок
за обжалване от надлежно легитимирана страна и е допустима.
Съдът, като прецени доказателствата по
делото и съобрази закона, в контекста на правомощията си по съдебния контрол,
намира за установено от фактическа и правна страна следното:
На 10.06.2019г. на жалбоподателя е съставен акт за установяване на административно нарушение за това, че като задължено по ЗКПО лице не е подало в законоустановения срок до 01.04.2019г. годишна данъчна декларация по чл.92, ал.1 от ЗКПО за определяне на годишната облагаема печалба/ загуба и облагане с годишен корпоративен данък за календарната 2018г..
Годишната данъчна декларация по чл.92, ал.1 от ЗКПО е подадена по електронен път с квалифициран електронен подпис /КЕП/ с вх.№ 0200И0516717/06.06.2019г.. Декларирано е, че за данъчен период 2018г. данъчно задълженото лице има общо приходи в размер на 3204,00 лева, общо разходи 979,00 лева, данъчна печалба 2225, 00 лева, годишен корпоративен данък – 222,50 лева.
До лицето е била изпратена покана с № ИТ-00-5205 от 28.05.2019г. за подаване на годишна данъчна декларация по чл.92 от ЗКПО за 2018г. и явяване в ТД на НАП-Бургас за съставяне на акт за установяване на административно нарушение за неподаване в срок до 01.04.2019г.- годишна данъчна декларация по чл.92, ал.1 от ЗКПО за 2018г..
В указания срок се е явил представляващият дружеството и акта за установяване на административно нарушение е съставен в негово присъствие. Възражения при съставяне на акта не са направени. В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН писмени доказателства не са депозирани.
В срока за произнасяне
административнонаказващият орган е приел фактическите обстоятелства за
безспорно установени и е издал обжалваното постановление за нарушение по чл.92, ал.2 от ЗКПО, на основание чл.261,
ал.1 от ЗКПО на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева.
От
формална страна постановлението съдържа реквизитите по чл.57, ал.1 от ЗАНН
Издадено е от компетентен административнонаказващ орган, видно от представената
по делото заповед на изпълнителния директор на НАП.
В хода на производството не са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила. Актът за установяване на
административно нарушение и наказателното постановление са издадени при
спазване на производствените правила, в сроковете по чл.34 от ЗАНН, като и в
двата акта са налице задължителните законови реквизити.
Съгласно разпоредбата на чл.92, ал.1 от ЗКПО данъчно задължените лица, които се облагат с корпоративен данък, подават годишна данъчна декларация по образец за данъчния финансов резултат и дължимия годишен корпоративен данък. Алинея 2 на посочената разпоредба предвижда, че годишната данъчна декларация се подава в срок до 31 март на следващата година в териториалната дирекция на Националната агенция за приходите по регистрация на данъчно задълженото лице.
Съгласно разпоредбата на чл.261, ал.1 от ЗКПО данъчно задължено лице, което не подаде декларация по този закон, не я подаде в срок, не посочи или невярно посочи данни или обстоятелства, водещи до определяне на дължимия данък в по-малък размер или до неоснователно намаляване, преотстъпване или освобождаване от данък, се наказва с имуществена санкция в размер от 500 до 3000 лева.
Нарушението се установява от показанията на
разпитания по делото свидетел К.Е., събрания писмен доказателствен материал и
по същество не се оспорва от жалбоподателя. Няма спор, че жалбоподателят е задължено
по ЗКПО лице. Безспорно е, че жалбоподателят не е подал до 01.04.2019г. годишна
данъчна декларация по чл.92, ал.1 от ЗКПО за 2018г. и от обективна страна е
осъществил вмененото нарушение. От събраните по делото гласни доказателства, в
т.ч. показанията на свидетеля Иванка Йорданова се установява, че годишната
данъчна декларация е била попълнена от упълномощено лице и подадена с
квалифициран електронен подпис от преди внасяне на данъка, но поради технически
проблем, същата не е била изпратена
своевременно по Интернет. Видно от представените по делото платежно нареждане и
касова бележка данъкът за 2018г. е бил надлежно заплатен и внесен на
22.03.2019г., Електронната система на НАП не е приела въпросната
декларация, предвид допуснатата грешка.
Формално е налице нарушение, тъй като годишната данъчна декларация не е била
подадена в срок и в този смисъл нарушената разпоредба е съотнесена правилно към
санкционната.
При проверката по чл.52, ал.4 от ЗАНН обаче административнонаказващият орган е подходил формално, без да
изследва причините за допуснатото нарушение, като не е съобразил, че се касае
за маловажен случай на административно нарушение. Налагането на санкция не е
самоцел. В чл.28 от ЗАНН е регламентирана възможност при маловажни случаи
административнонаказващият орган да не налага наказание, като предупреди нарушителя,
устно или писмено, че при повторно извършване на нарушение ще му бъде наложено
административно наказание. Нарушението е формално и на просто извършване и от
него не настъпват вреди. Наказващият орган не е отчел така изброените
обстоятелства, още повече, че данъкът е бил надлежно внесен преди изтичане на
срока на 01.04.2019г., както и че преди датата на съставяне на акта,
установявайки допуснатата грешка, жалбоподателят е подал коректно годишна
декларация по чл.92, ал.1 от ЗКПО за отчетния период по Интернет. Поради
изложените съображения съдът счита, че в случая е налице хипотезата на чл.93, т.9 от НК, тъй като без съмнение липсват
вредните последици, налице са смекчаващи обстоятелства, като нарушението е с
по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на
нарушенията от същия вид, поради което следва да се квалифицира като маловажен
случай. Обжалваното постановление се явява незаконосъобразно и следва да бъде
отменено.
Мотивиран от гореизложеното и на основание
чл.63, ал.1 от ЗАНН, Бургаският районен съд
Р Е Ш И
:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №
446720-F491415/08.07.2019г., издадено от директора на
Дирекция “Обслужване” при ТД на НАП-гр.Бургас, с което за нарушение по чл.92, ал.2 от Закона за
корпоративното подоходно облагане /ЗКПО/, на основание чл.261, ал.1 от ЗКПО на „Денинора“ЕООД, ЕИК по Булстат *********, със
седалище и адрес на управление гр.Айтос, обл.Бургас, ул.“Христо Ботев“ № 41 е наложена имуществена санкция в размер на 500 /петстотин/ лева.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд- Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните .
Председател: /п/
Вярно
с оригинала:
ММ