№ 168
гр. Сливен, 25.08.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – СЛИВЕН в публично заседание на двадесет и пети
август през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Пламен Д. Стефанов
при участието на секретаря Ивайла Т. Куманова Георгиева
в присъствието на прокурора М. Р. Р.
като разгледа докладваното от Пламен Д. Стефанов Частно наказателно дело
№ 20252200200429 по описа за 2025 година
Производството е по чл. 32, ал. 1 във вр. с чл. 16 от ЗПИИАКОРНФС.
Делото е образувано по изпратено ни от австрийските компетентни
власти Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение № 2005/214/ПВР на Съвета
относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции
и касае българския гражданин Х. К. З., ЕГН**********, с постоянен и
настоящ адрес *******. Наложената финансова санкция се изразява в
налагане на задължение за заплащане на парична сума, в размер на 350 евро.
В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура – Сливен
счита, че са налице основанията за признаване на финансовата санкция,
независимо от доказателствата за заплащане на заместващото вземане за пътна
такса.
Засегнатото лице Х. К. З., редовно призован, не се явява. Не се явява и
упълномощения му защитник адв. П. П.. Засегнатото лице и неговия защитник
в предходното съдебно заседание заявяват, че глобата е изцяло заплатена, като
представят писмени доказателства за извършено плащане на глоба в размер на
120 евро. Представят Уведомително писмо от 14.06.2023 г., съгласно чл. 24 и
25 от Директива /ЕС/ 2019/520 - Глоба за неплатена пътна такса, в която е
посочено, че засегнатото лице за описаното в удостоверението по чл. 4 от
Рамково решение № 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции нарушение дължи глоба от 120
евро, които следва да заплати в рамките на четири седмици с посочена
банкова сметка и Разписка № 010001907862910 от 26.06.2023 г. 14,45 часа за
извършено плащане на сумата 235,32 лева /120 евро/ по посочената в
уведомителното писмо сметка в Република Австрия.
Желаят да бъде отказано признаването и изпълнението на решението.
Съдът в предходно съдебно заседание е изискал информация на
основание чл. 32 ал. 3 от ЗПИИАКОРНФС от австрийските власти, относно
1
това постъпило ли е плащане от засегнатото лице Х. К. З.. В отговор на това
запитване е получено писмо от австрийския несъдебен орган, с което съдът е
уведомен че представеното потвърждение за плащане от страна на засегнатото
лице по производството в Р България сумата, която е заплатена, от 120 евро е
равносилно на закъсняло плащане или плащане без правно предназначение
/неразпределяне на плащането/ и е равносилно на неплащане на заместващо
вземане за пътна такса. И в този случай тази сума подлежи на възстановяване.
Посочено е, че областната администрация на град Лайбниц не е получила
плащане. Наложената санкция е правно обвързваща и следователно трябва да
бъде изпълнена.
Въз основа на данните по делото и закона, съобразявайки се с изразените
становища от страните съдът прие за установено следното:
Удостоверението е издадено по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР
на Съвета на Европа относно прилагането на принципа за взаимно признаване
на финансови санкции - издадено въз основа на Решение
BHLB/610230026189/23 постановено на 28.12.2023г., влязло в законна сила на
25.01.2024г., постановено от несъдебен орган – Bezikshauptmannschaft
LEIBNITZBH Leibniz, Република Австрия, с което на засегнатото лице Х. К. З.
е наложена финансова санкция – глоба в размер на 350 евро. Глобата е
наложена за едно административно нарушение съгласно Раздел 20/1/ от
Федералния закон за пътните такси от 2022г. - BStMG.
Обстоятелствата на извършване на нарушението от засегнатото лице
видно от Удостоверението по чл. 4 са следните: българския гражданин Х. К. З.
на 18.05.2023 г. в 12:46 часа в населеното място Hengsberg, A9 km 202,63
Република Австрия е управлявал моторно превозно средство с рег. № *******
по платена пътна мрежа с технически допустима максимална маса до 3,5 тона
без да е заплатила нито валидна винетка със стикер, нито валидна към
момента на използването цифрова винетка, регистрирана на регистрационния
номер на превозното средство.
Съгласно разпоредбата на чл. 3 ал. 1 т. 1 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции е несъмнено, че става въпрос за решение за
налагане на финансова санкция, тъй като се касае за влязъл в сила акт на
несъдебен орган на държава - членка на Европейския съюз за налагане на
задължение за плащане на глоба. От описанието на извършеното от Х. К. З.
нарушение следва извод, че деянието и представлява административно
нарушение според законодателството на издаващата държава и тъй като
поведението му нарушава федералния закон за пътните такси, за него не се
изисква двойна наказуемост съгласно разпоредбата на чл. 30, ал. 2, т. 1 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции. Решението за
налагане на финансова санкция е представено от органа, който го е издал
копие на немски и и е придружено с удостоверение по образец по смисъла на
чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005г.
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови
санкции преведено на български език, издадено и подписано от съответния
компетентен орган на издаващата държава, който е удостоверил и неговото
съдържание. От съдържанието на удостоверението е видно, че то съдържа
всички реквизити предвидени както в чл. 4 от цитираното по-горе Рамково
2
решение на Съвета на Европа, така и според изискванията на приложение № 2
към Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансови санкции и съответства на
решението за налагане на финансова санкция. Не са налице основанията за
отказ за признаване на решението, визирани в разпоредбата на чл. 35 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции, доколкото: няма
данни срещу същото лице и за същото деяние в България или в друга държава,
различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено
решение за налагане на финансови санкции; решението не се отнася за деяние,
подсъдно на български съд, поради което не следва да се коментира въпроса за
евентуално изтекла давност по българското законодателство; засегнатото лице
не е с привилегия или имунитет по българското законодателство, които да
правят изпълнението на решението недопустимо; решението не се отнася за
деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Република
България; наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро; решението
е по отношение на физическо лице, което е наказателно отговорно.
В удостоверението изрично е посочено, че решението е влязло в сила,
доколкото е известно в Реп.България не е постановяване решение срещу
същото лице за същото деяние и не е изпълнявано такова решение,
производството е било писмено, лицето е било уведомено съгласно
законодателството на решаващата държава лично или чрез упълномощен
според националния закон представител относно правото си да обжалва
решението, както и за сроковете на обжалване, лицето не се е явило лично на
съдебния процес, вследствие на който е постановено решението.
Във връзка с твърденията на засегнатото лице за извършено от него
плащане и представените в съдебно заседание документи Сливенският
окръжен съд, като изпълняваща страна, изиска от австрийската страна на осн.
чл.32 ал.3 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции да
представи информация постъпило ли е плащане от засегнатото лице на
определената глоба.
Постъпилият от австрийска страна отговор е преведен на български
език. В него е посочено, че ако заместващото вземане на пътна такса в размер
на 120 евро бъде платено твърде късно или не може да бъде разпределено към
съответното досие от ASFINAG Maut Service GmbH, след изтичане на крайния
срок ще бъде подадена жалба до компетентния областен административен
орган и ще бъде образувано административно наказателно производство.
Закъснялото плащане или плащане без правилно
предназначение/неразпределяне на плащането е равносилно на неплащане на
заместващото вземане за пътна такса. В този случай ASFINAG Maut Service
GmbH ще възстанови сумата от 120 евро на ответника или на лицето, което е
платило сумата, като се приспаднат таксите за обработка. Областната
администрация на гр. Лайбниц не е получила плащане. Наложената санкция е
правно обвързваща и следователно трябва да бъде изплатена.
По делото е представено и преведено на български език Уведомително
писмо от 14.06.2023г., съгласно чл.24 и 25 от Директива/ЕС/ 2019/520 - Глоба
за неплатена пътна такса, в което е посочено, че засегнатото лице Х. К. З. в
срок от четири седмици следва да заплати 120 евро по посочена сметка в
3
Република Австрия за това, че на 18.05.2023 г. в 12:46 часа в населеното място
Hengsberg, A9 km 202,63 Република Австрия е управлявал моторно превозно
средство с рег. № ******* по платена пътна мрежа с технически допустима
максимална маса до 3,5 тона без да е заплатила нито валидна винетка със
стикер, нито валидна към момента на използването цифрова винетка,
регистрирана на регистрационния номер на превозното средство. В същото
уведомително писмо е посочено, че ако тази сума не бъде заплатена в рамките
на посочения краен срок може да бъде заведено съдебно административно
наказателно производство от компетентния орган STM BH Leibnitz при което
глобите варират между 300 и 3000 евро. По делото е представена и разписка
№ 010001907862910, от която е видно че на 26.06.2023 г. в 14,45 часа от
засегнатото лице българския гражданин Х. К. З. в Република България е било
извършено плащане на сумата 235,32 лева /120евро/ по посочената в
уведомителното писмо сметка в Република Австрия.
Съгласно чл. 17 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции, когато засегнатото лице представи доказателства за пълно или
частично изпълнение, извършено във връзка с акта за конфискация или
отнемане, българският орган по признаване и изпълнение, след провеждане на
консултации с компетентния орган на издаващата държава, приспада
равностойността на изпълнената част от общото задължение.
В случая компетентният орган на издаващата държава ни уведомява, че
областната администрация на гр. Лайбниц не е получила плащане и че
наложената санкция е правно обвързваща и следователно трябва да бъде
изплатена.
С оглед на така констатираното по-горе, настоящият съд направи извод,
че са налице визираните в Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции предпоставки за отказ от признаване на решението за налагане на
финансова санкция, издадено от несъдебен орган - Bezikshauptmannschaft
LEIBNITZBH Leibniz, Република Австрия и за прекратяване на
производството по делото, по реда на чл. 16, ал. 7, т. 2 предл.първо от
ЗПИИАКОРНФС, поради наличните данни за редовно плащане от засегнатото
лице на определената за това нарушение глоба.
Според настоящия съдебен състав е налице редовно плащане от
засегнатото лице на определената за това нарушение глоба доколкото в
уведомителното писмо до него е посочено: Залцбург, 14.06.2023г., а
засегнатото лице е привело сумата на 26.06.2023г.
Съгласно разпоредбата на чл. 38 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции, следва незабавно да се уведоми компетентния орган на
издаващата държава за настоящото решение като копие от уведомлението
следва да се изпрати на Министерство на правосъдието на Република
България.
Предвид изложеното и на основание чл. 32, ал. 1, вр. чл. 16, ал. 7, т. 2,
предл. първо от ЗПИИАКОРНФС, Окръжен съд - Сливен
РЕШИ:
4
ОТКАЗВА ДА ПРИЗНАЕ И НЕ ДОПУСКА ИЗПЪЛНЕНИЕ на Решение
BHLB/610230026189/23 постановено на 28.12.2023г., влязло в сила на
25.01.2024г., постановено от несъдебен орган – Bezikshauptmannschaft
LEIBNITZBH Leibniz, Република Австрия, с което на засегнатото лице Х. К.
З., роден на *******, живуща в ******* , ЕГН ********** е наложена
финансова санкция – глоба в размер на 350 евро, в левова равностойност общо
на 684.54 лв./ шестотин осемдесет и четири лева и петдесет и четири
стотинки/, затова че на 18.05.2023 г. в 12:46 часа в населеното място
Hengsberg, A9 km 202,63 Република Австрия е управлявал моторно превозно
средство с рег. № ******* по платена пътна мрежа с технически допустима
максимална маса до 3,5 тона без да е заплатила нито валидна винетка със
стикер, нито валидна към момента на използването цифрова винетка,
регистрирана на регистрационния номер на превозното средство -
административно нарушение съгласно съгласно Раздел 20/1/ от Федералния
закон за пътните такси от 2022г. - BStMG.
ДА СЕ УВЕДОМИ компетентния орган на издаващата държава-
Bezikshauptmannschaft LEIBNITZBH Leibniz, Република Австрия, като копие
от уведомлението да се изпрати на Министерството на правосъдието на
Република България.
Решението може да бъде обжалвано или протестирано пред Апелативен
съд Бургас в 7-дневен срок, считано от днес.
Съдия при Окръжен съд – Сливен: _______________________
5