Р Е Ш Е Н И
Е
№ 1158
град Пловдив, 19.06.2023 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, ХХІ
к.с., в открито заседание на двадесет
и трети май през две хиляди и двадесет
и трета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИАНА ШОТЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ЯНКО АНГЕЛОВ
ЙОРДАН РУСЕВ
при
секретаря ПОЛИНА ЦВЕТКОВА и участието на прокурора АНЕЛИЯ ТРИФОНОВА като
разгледа докладваното от член-съдия Ангелов касационно АНД № 466 по описа за
2023 година и за да се произнесе, взе
предвид следното :
Делото
е образувано по касационна жалба на Т.И.Ч.,
чрез адв. М.П. срещу Решение № 2300/08.12.2022г. на Районен съд – Пловдив,
постановено по а.н.д. № 3578/2022г. по описа на съда.
С решението си съдът е потвърдил изцяло
като законосъобразно Наказателно постановление № 86/20.04.2022г. на Директора
на Регионална дирекция по горите – Пловдив, с което на осн. чл. 270 от Закона
за горите на Т.И.Ч. е наложено административно наказание „глоба” в размер на 150
лв. за нарушение на чл. 14, ал. 2 от Наредба № 1/30.01.2012 г. за контрола и
опазването на горските територии /Наредбата/, затова че на 17.02.2022г. в 13:55ч.
като оправомощено лице да води електронен дневник за постъпила, преработена и
експедирана дървесина на обект, регистриран по чл.206 от ЗГ, собственост на
„Маркони груп лес“ЕООД, е вписала превозен билет № 10422/00039/7ED1FVE, издаден на 16.02.2022 г. в 17:35:35ч. за
42,00 пр.куб.м дърва за огрев от дървесен вид – бял бор на МПС с рег.№ *** и
ремарке с рег.№ *** с направление „Монди Стамболийски“АД, без описаното МПС с
ремарке да е влизало в обекта.
Касаторът обжалва решението с доводи за
неговата неправилност поради нарушение на материалния закон – касационно
отменително основание по чл. 348 ал.1 т.1 от НПК. Счита, че съдът неправилно е
тълкувал и приложил разпоредбата на чл. 14, ал.2 от Наредбата като е приел, че Т.Ч.
е адресат на административнонаказателната отговорност. Иска отмяна на
решението, а по същество – отмяна на НП.
Ответникът по касация – Директор на Регионалната
дирекция по горите Пловдив не изразява становище по касационната жалба.
Прокурорът от Окръжна прокуратура - Плевен
дава заключение, че решението на първоинстанционния съд е правилно и
законосъобразно и предлага да бъде оставено в сила.
Настоящият състав на Административен съд –
Пловдив, като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба,
доводите на страните, както и след служебна проверка на осн. чл.218 ал.2 АПК за
валидност, допустимост и съответствие на решението с материалния закон, въз
основа на установените факти, приема следното от правна страна:
Касационната жалба е подадена в срока по
чл.211, ал.1 АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Решението на Районен съд – Пловдив е валидно, допустимо и правилно.
Така
описано изпълнителното деяние съставлява нарушение на посочената норма – чл. 14,
ал.2 от Наредба № 1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските
територии, като в приложимата и редакция считано от 13.05.2020 г. Ч. е адресат
на административно наказателната отговорност. Качеството оправомощено лице е
възникнало за нея по силата на сключен трудов договор с „Маркони груп лес“ЕООД,
и с оглед служебните задължения, за които има издадена длъжностна
характеристика. В конкретния случай и в
акта, и в наказателното постановление са посочени в пълен обем фактическите
обстоятелства, при които е извършено нарушението. То е описано в достатъчен
обем и яснота и е дадена съответна на изложените обстоятелства правна
квалификация по чл.270 от ЗГ за нарушение по с чл.14, ал.2 от Наредба № 1 от
30.01. 2012 за контрол и опазване на горските територии. Съгласно разпоредбата
на чл. 206, ал. 1, т. 1 от ЗГ - собствениците и ползвателите на обекти, в които
постъпва, преработва се или от които се експедира дървесина, са длъжни: да
водят дневник за постъпилата, преработената и експедираната дървесина.
Съобразно чл. 206, ал. 2 от ЗГ условията и редът за изпълнение на задълженията
по ал. 1 се определят с наредбата по чл. 148, ал. 11 от ЗГ. Такава представлява
НАРЕДБА № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии,
според чл. 14, ал. 1 и ал. 2 от която - Дневникът за постъпилата, преработена и
експедирана дървесина се попълва от собственика/ползвателя на обекта или от упълномощено
от него лице и се съхранява в обекта, за който е издаден, заедно със
съответните екземпляри на превозните билети за експедираната и за постъпилата
дървесина и производствената марка; а превозните билети се вписват в дневника
по ал. 1 в момента на постъпване, съответно на експедиране на дървесината.
Не е спорен фактът, че превозен билет №
10422/00039/7ED1FVE, е издаден на 16.02.2022 г. в 17:35:35ч. за 42,00 пр.куб.м,
но същият не е вписан в електронния
дневник на жалбоподателя на дата 16.02.2022 година.
Времето на осъществяване на деянието е
датата на издаване на превозния билет, т. к. съгласно чл. 14, ал. 2 от
Наредбата, превозните билети се вписват в дневника в момента на постъпване,
съответно на експедиране на дървесината. Фактът, че електронен дневник в обекта
е бил наличен, но неговото съдържание не се поддържа актуално и в същия липсва
записване за определен превозен билет, обосновава извод за правомерно
ангажиране на административно наказателна отговорност на касатора.
Съдът
е постановил правилно решение, което следва да се остави в сила.
Ответникът не претендира разноски.
По изложените съображения и на основание чл.221, ал.2
от АПК, Съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В
СИЛА Решение № 2300/08.12.2022г. на
Районен съд – Пловдив, постановено по а.н.д. № 3578/2022г. по описа на съда.
Решението е окончателно и не
подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: