П Р О Т О К
О Л
Гр.Перник,01
юли 2020 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД гр. Перник,
касационен състав в публично съдебно заседание на първи юли 2020 година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ИВАЙЛО ИВАНОВ
ЧЛЕНОВЕ:
СЛАВА ГЕОРГИЕВА
ЛОРА СТЕФАНОВА
Секретар: Наталия Симеонова
Прокурор: РОСИЦА РАНКОВА
Сложи за разглеждане докладваното
от съдия Стефанова, административно дело № 244
по описа за 2020 година
На именното повикване в 11:34 часа се явиха:
Вносител на
протеста Окръжна прокуратура гр. Перник, редовно призована, се представлява от
прокурор Росица Ранкова.
ОТВЕТНИКЪТ
по протеста Общински съвет гр. Брезник, редовно призован, представлява се от
юрисконсулт М.М.с пълномощно представено в днешното съдебно заседание.
Съдът
докладва писмо на Председателя на Общински съвет Брезник вх. № 1482 от
04.06.2020 г. с приложени към него писмо № 82 от 04.03.2020 г. до Кмета на
Община Брезник, докладна записка № 91 от 11.03.2020 г., протокол № 3 от
26.03.2020 г. на Общински съвет Брезник, протокол от 24.03.2020 г. на Общински
съвет Брезник, протокол № 4 от 28.04.2020 г. на Общински съвет Брезник, както
и протокол от 23.04.2020 г. също на
Общински съвет Брезник.
ПО ХОДА НА
ДЕЛОТО:
Прокурорът:
Да се даде ход на делото.
Главен
юрисконсулт М.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита,
че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно
заседание, поради което
О П Р Е Д Е
Л И :
ДАВА ХОД НА
ДЕЛОТО
Докладва
протест на Окръжна прокуратура Перник, срещу разпоредбите
на чл. 11, чл. 46, ал. 1, изр. 1-во, 2-ро, чл. 52, ал. 1, т. 4 от Наредба за
определяне размера на местните данъци на територията на община Брезник, приета
с решение № 35/14.02.2008 г., изм. и доп. с решение № 144/22.01.2009 г., изм. И
доп. С решение № 272/21.01.2010 г.; изм. и доп. с решение № 420/20.01.2011 г.;
изм. и доп. с решение № 455/21.04.2011 г., изм. и доп. с решение №
456/21.04.2011 г., изм. и доп. с решение № 17/20.12.2011 г., изм. и доп. с
решение № 194/19.07.2016 г., изм. и доп. с решение № 531/15.12.2017 г., изм. и
доп. с решение № 771/30.01.2019 г., изм. и допълнена с решение № 834/22.04.2019
г., изм. и доп. с решение № 874/24.06.2019 г., всички взети от Общински съвет –
Брезник, ведно с представените към административната преписка писмени
доказателства.
Главен
юрисконсулт М.: Не оспорвам протеста, считам го за основателен. Представям и
моля да приемете извадка от сайта на Община Брезник на проекта за изменение и
допълнение на Наредба за определяне размера на местните данъци. Представен е и
препис извлечение на Решение № 72 по протокол № 3 от 26.03.2020 г., с което
решение сме приели проект на Наредба за изменение и на Наредба за определяне на
местните данъци и такси. Представили сме в последствие Решение № 106 по
протокол № 3 от 26.03.2020 г. Общински съвет Брезник е приел вече проекта и е
станала Наредба за определяне размера на местните данъци на територията на
Община Брезник, както и протокол № 4 от
28.04.2020 г. с което са отменени атакуваните текстове.
Прокурорът:
С оглед така представеното доказателство копие на Решение № 72 по протокол № 3 от 26.03.2020 г. и Решение № 106 по протокол
№ 3 от 26.03.2020 г., както и протокол № 4 от 28.04.2020 г. с което и приет
проект на Наредба за изменение на Наредба за определяне на местните данъци и
такси на Община Брезник, моля делото да бъде прекратено, както и да
присъдите на Окръжна прокуратура Перник направените разноски в размер на 20,00
лева, представляващи такса за обнародване в Държавен вестник.
Юрисконсулт М.: Поддържам
заявеното от прокурора. Моля делото да бъде прекратено поради липса на интерес.
Съдът
по доказателствата,
ОПРЕДЕЛИ:
Приема представените с административната преписка писмени материали,
приложените с молба вх. 1482 № от 04.06.2020 г. писмени доказателства, както и
днес представената извадка от сайта на община Брезник.
Настоящият
съдебен състав, като се запозна с изложеното в протеста и депозирания по делото
препис - извлечение от Решение № 72 по протокол
№ 3 от 26.03.2020 г. и Решение № 106 по протокол № 3 от 26.03.2020 г. и
протокол № 4 от 28.04.2020 г. на
Общински съвет – Брезник, както и като обсъди в цялост и поотделно
представените по делото писмени доказателства, намира, че за оспорващия е
отпаднал правния интерес от така предявеното оспорване, поради което протестът
е процесуално недопустим, в която хипотеза производството по делото следва да
бъде прекратено. За вносителя на протеста – Окръжна прокуратура – Перник, е
отпаднал правния интерес от оспорването, защото е постигнат целеният от него
краен резултат.
Наличието на правен
интерес е абсолютна процесуална предпоставка за съществуване правото на
оспорване, за която съдът следи служебно, а липсата му – основание за
недопустимост на производството.
В конкретния
случай, с оглед на изложеното и като съобрази, че целените с протеста последици
са постигнати, съдебният състав приема, че протестът следва да бъде оставен без
разглеждане, а производството по делото да бъде прекратено.
Предвид
обстоятелството, че Наредба за определяне размера на местните данъци на Община
Брезник, приета с Решение № 72 по протокол № 3 от
26.03.2020 г. и Решение № 106 по протокол № 3 от 26.03.2020 г. и протокол № 4
от 28.04.2020 г. на Общински
съвет – Брезник, всъщност е дало повод и станало причина за подаване на
протеста и образуване на настоящото производство, то направените разноски за
обнародване на съобщението в Държавен вестник в размер на 20,00 лв., следва да
бъдат присъдени на Окръжна прокуратура – Перник.
Така мотивиран и на
основание чл.
196 от АПК във вр. с чл.
159, т. 4 от АПК, Административен съд - Перник
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста на Окръжна прокуратура Перник срещу разпоредбите на чл. 11, чл. 46, ал. 1, изр. 1-во, 2-ро, чл.
52, ал. 1, т. 4 от Наредба за определяне размера на местните данъци на
територията на община Брезник, приета с решение № 35/14.02.2008 г., изм. и доп.
с решение № 144/22.01.2009 г., изм. И доп. С решение № 272/21.01.2010 г.; изм.
и доп. с решение № 420/20.01.2011 г.; изм. и доп. с решение № 455/21.04.2011
г., изм. и доп. с решение № 456/21.04.2011 г., изм. и доп. с решение № 17/20.12.2011
г., изм. и доп. с решение № 194/19.07.2016 г., изм. и доп. с решение №
531/15.12.2017 г., изм. и доп. с решение № 771/30.01.2019 г., изм. и допълнена
с решение № 834/22.04.2019 г., изм. и доп. с решение № 874/24.06.2019 г.
ОСЪЖДА Общински съвет - Брезник ДА ЗАПЛАТИ
на Окръжна прокуратура – Перник направените по делото разноски в размер на
20,00 лв. /двадесет лева/, представляващи такса за публикуване на съобщение в
Държавен вестник.
ПРЕКРАТЯВА
производството по административно дело № 244 по описа за 2020 година на
Административен съд - Перник.
Определението може
да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на Република
България в 7-мо дневен срок от днес за вносителя на протеста и в 7-мо дневен
срок от съобщаването му на ответника.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
ПРОТОКОЛЪТ е
изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11:39 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: