О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№____________
гр.
Варна, 2021г.
Варненският административен съд – двадесет и втори състав, в закрито
заседание на 16 ноември две хиляди двадесет
и първа година в състав:
СЪДИЯ:ЯНКА
ГАНЧЕВА
като разгледа
докладваното от съдията ч.адм.дело № 2487
по описа за 2021 год. за да се
произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл.
297, вр. чл.
294 от Административнопроцесуалния кодекс АПК/.
Образувано
е по жалба на Г.Й.Л. ***, ЕГН **********,***, в която сочи, че с възлагателно
писмо от 3.08.2021 г. на Община Варна е
разпоредено премахване на „стопанска постройка“, находяща се в гр. Варна, ул. ***.
С молба от 10.11.2021 г., адресирана до кмета на община Варна жалбоподателя
заявил, че ще премахне сам обекта, предмет на заповедта, което твърди, че е
сторил. С молба от 11.11.2021 г. е
уведомил Община Варна, че е извършил действия по премахване на обекта до
състояние негоден за ползване. Действията
на фирмата по премахване обжалвал, като е образувано адм.д. № 1290/2021 г., по
което съдът се е произнесъл с решение. В
петък 12.11.2021 г. работница на „Поли йорд“ ООД нахлули в двора на Л.,
започнали да изнасят ламарини от покрива на останалата вече лека постройка,
след премахване на ламарините работниците си заминали. На следващия ден отново
пристигнали работници, които направили опит да демонтират метални части,
останали от леката постройка за материали и инвентар. Действията по
премахването на процесния обект, с изключение на ламарините от покрива /сторено
от работници на „Поли йорд“ ЕООД/ Л. твърди, че е извършил сам и обектът е
доведен до състояние „негоден за ползване“, счита, че е изпълнил Зоаповед №
155/2014 г. Счита, че нормата на чл. 151 ал.1 т.3 от ЗУТ дава възможност да се
изграждат леки постройки за материали и инвентар, каквато била постройката му в
която съхранявал инвентар. Направил искане служители на район „Одесос“ да
извършат проверка на място и да издадат констативен протокол. Твърди, че
действията на „Поли йорд“ ЕООД продължават, като искат да демонтират металните
части, които придържат ламарините на покрива. Направено е искане да бъдат
спряни последващите действия от страна на фирма „Поли йорд“ ЕООД“ поради
изпълнение на заповедта от страна на Л..
С разпореждане от 15.11.2021 г. производството
по делото е оставено без движение, като на жалбоподателя са дадени указания.
В уточняваща молба № 16830/16.11.2021 г. Л. сочи, че обжалва действията на органа по
изпълнение, обективирани във възлагателно писмо № Д21000747ВН-022ВН/3.08.2021
г. на Община Варна, същото носещо и рег. № Д21000747-022-0010Д/4.08.2021 г. на
район „Одесос“ към Община Варна. Направено е искане до решаване на съдебния
спор да бъде спряно настоящите и последващи действия на изпълнителя, представляващи нахлуване в имота му и
посегателство върху собствената му метална конструкция, която е крепяла
ламарини, представляващи покрив на процесния обект. Счита, че са налице
основанията обективирани в чл. 297 ал.4 от АПК.
Ответната страна не изразява становище по жалбата.
От събраните по делото доказателства се
установява, че е издадена Заповед № 155/15.10.2014 г., с която е разпоредено да
бъде премахнат незаконен строеж: „стопанска постройка“, находящ се в имот с
идентификатор *** по КК и КР на гр. Варна с административен адрес: гр. Варна,
ул. ***. Заповедта е обжалвана от Л., като е образувано адм. дело № 3500 по
описа на АС- Варна за 2014 г. Същото е приключило с Решение № 1327/ 11.06.2015
г., с което жалбата е отхвърлена. Решението е окончателно. На Л. е изпратена
покана за доброволно изпълнение изх. № УСКОР14001139ВН_001ВН-006ОД/22.06.2016
г., с която му е дадена възможност в 14-дневен срок да премахне незаконния
строеж „стопанска постройка“ в имот с идентификатор *** по КК и КР на гр.
Варна. Л. е поискал удължаване на срока за доброволно изпълнение, в последствие
са постъпили още няколко молби за удължаване на дадения срок. Л. *** с жалба, в
която повторно е обжалвал Заповед № 155/15.10.2014 г. с доводи за нищожност. Образувано е адм. дело
№ 2546/2016 г., като с определение от 10.09.2016 г. производството по делото е
прекратено. Определението на АС- Варна е оставено в сила с определение
постановено по адм. дело № 11659/2016 г. по описа на ВАС. На 15.05.2017 г.
до Л. е изпратена поредната покана за
доброволно изпълнение на влезлия в сила административен акт в 14-дневен срок от
получаване на поканата. Поканата се е върнала от „Български пощи“ с отбелязване
„непотърсена от получателя“. Предвид това поканата е съобщена на адресата на
12.06.2017 г. чрез залепването ѝ на входната врата на жилището на Л..
Съставен е Протокол № 1 от 28.07.2017 г., съставен и подписан от служители на
районната администрация, от съдържанието на който е видно, че в срока за
доброволно изпълнение – 28.06.2017 г. незаконният строеж не е премахнат.
Незаконният строеж не е премахнат и към дата 21.10.2020 г., за което също е
съставен констативен протокол. От органа по изпълнението са предприети
действия за принудителното изпълнение на
заповедта. За принудителното премахване на строежа е съставена
количествено-стойностна сметка /КСС/ и е сключен договор с избран изпълнител –
„ПОЛИ ЙОРД“ ЕООД. На 29.10.2020 г. е проведено заседание на работна група при
органа по изпълнението, резултатите от което са обективирани в Протокол №2.
Определено е премахването да се извърши ръчно за два работни дни.
На 03.08.2017 г. до избрания изпълнител „ПОЛИ
ЙОРД“ ЕООД, до директора на Дирекция „Инвестиционна политика“ при Община Варна,
до директора на Областна Дирекция на МВР – Варна, до Кмета на район „Одесос“ и
до извършителя на незаконния строеж Л. е изпратено възлагателно писмо рег.№
Д21000747ВН_022ВН. С него адресатите са уведомени за предстоящата процедура и
реда по принудително изпълнение на влязлата в законна сила Заповед №
155/15.10.2014 г. на Кмета на район „Одесос“, Община Варна, за премахване на незаконен
строеж: „стопанска постройка“, находяща се в имот с идентификатор *** по КК и
КР на гр. Варна с административен адрес: гр. Варна, ул. ***.
С оглед направените от жалбоподателя
уточнения, съдът приема, че предмет на настоящото производство е именно това
възлагателно писмо, като е направено и искане за спиране на изпълнението до
решаване на настоящия спор.
При извършена служебна справка в деловодната
система на АС – Варна се установи, че възлагателно писмо № Д21000747ВН-022ВН/3.08.2021
г. на Община Варна, същото носещо и рег. № Д21000747-022-0010Д/4.08.2021 г. на
район „Одесос“ към Община Варна е обжалвано от Л., като е образувано адм.д.1871/2021
г. по описа на АС – Варна. С решение № 1290/15.10.2021 г. е отхвърлена жалбата на
Л. срещу действия по изпълнението на Община Варна, за които е издадено възлагателно
писмо рeг. № Д21000747ВН-022ВН/03.08.2021 г. на Община Варна за принудително
изпълнение на влязла в сила Заповед № 155 /15. 10. 2014 г., издадена от Кмета
на Район „Одесос” към Община Варна - за премахване на незаконен строеж
„Стопанска постройка”, находяща се в ПИ № *** по КК и КР на гр. Варна -
административен адрес: ул. ***.
Съгласно чл. 297 от АПК подаването на жалбата
не спира изпълнението, но съдът може да го спре до разрешаване на спора, ако то
би могло да причини на оспорващия значителна и трудно поправима вреда.
При условията на чл. 297 от АПК, искане за
спиране е допустимо при образувано допустимо съдебно производство по обжалване
на сочения от жалбоподателя акт. Производството по искането за спиране е
подчинено на главното производство и съществува само дотолкова, доколкото
съществува допустимо главното
производство.
В случая жалбата на Л. е недопустима, тъй
като са налице предпоставките на чл. 159 т.6 от АПК по оспорването има влязло в сила
съдебно решение.
Предвид изложеното, производството по делото
следва да се прекрати на осн. чл. 159 т.6 от АПК. Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Г.Й. Л. ***, ЕГН **********,
с адрес ***, срещу действия по изпълнението на Община Варна, обективирани във възлагателно
писмо рeг. № Д21000747ВН-022ВН/03.08.2021 г. на Община Варна за принудително
изпълнение на влязла в сила Заповед № 155 /15. 10. 2014 г., издадена от Кмета
на Район „Одесос” към Община Варна - за премахване на незаконен строеж
„Стопанска постройка”, находяща се в ПИ № *** по КК и КР на гр. Варна -
административен адрес: ул. ***.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. № 2487/2021 г. по описа на
Административен съд-Варна.
Определението подлежи на обжалване с частна
жалба пред Върховния административен съд на РБ, в 7-дневен срок от съобщаването
му на страните.
Съдия: