РЕПУБЛИКА
БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ
О П Р Е Д Е Л Е
Н И Е
гр.
Пловдив, 09 ноември 2023 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, ТРИНАДЕСЕТИ
СЪСТАВ,
в закрито заседание на девети ноември две хиляди двадесет и третата година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЕОРГИ ПАСКОВ
като
разгледа докладваното от административен съдия ГЕОРГИ ПАСКОВ адм. дело
№ 1880 по описа за 2023г. на
Административен съд - Пловдив и като обсъди:
Производството
по делото е образувано по повод искова молба от К.А. С., ЕГН **********,
понастоящем в затвора в гр. Пловдив против Главна дирекция „Изпълнение на
наказанията“ гр. София, , с правно основание чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ за заплащане на обезщетение в
размер на 1000 лв. за претърпени неимуществени вреди, в следствие на мълчалив
отказ на молба вх.№ М-127 от 01.02.2023г.
По
допустимостта на исковата молба съдът намира за установено следното:
С молба вх.№ М-127 от 01.02.2023г. ищецът е изискал от ГДИН да бъде преместен от
затвора в гр. Пазарджик в затвора в гр. Пловдив.
Съобразно
разпоредбата на чл. 62, ал.3 от ЗИНЗС
Гл. директор на ГДИН е следвало
да издаде заповед за преместване или отказ за преместване .
С
писмо рег № 1379 от 07.02.2023г. Главният директор на ГДИН е указал на
Директора на затвора гр. Пазарджик да
уведоми ищеца, че молбата е неоснователна, тъй като не е налице правно
основание за това.
Ищецът
се е запознал със същото на 08.02.2023г.
Съгласно чл.
149, ал.1 от АПК административните актове
могат да се оспорят в 14-дневен срок от съобщаването им.
Срокът за обжалване на така постановения
изричен отказ е започнал да тече от 09.02.2023г. и е изтекъл на 23.02.2023г.
Дори
да се приеме, че отказът за преместване, отразен в горепосоченото писмо, не е в законоустановената форма и на практика е налице мълчалив отказ,
то срокът за обжалване на същия е започнал да
тече от крайната дата на който административният орган е следвало да се
произнесе по заявлението. Предвид липсата на специална разпоредба случая то
следва да се приложи новелата на 57,
ал.1 от АПК съобразно която административният
акт се издава до 14 дни от датата на започване на производството. В този
случай срокът за обжалване е започнал да тече на 02.02.2023г. и същият е изтекъл на 16.02.2023г.
При нередовно съобщаване на акта, сроковете за
оспорване могат да бъдат удължени на основание чл. 140 от АПК
до 6 месеца, но и този срок е изтекъл към датата на входиране на исковата
молба.
Съобразно
разпоредбата на чл. 204 ал.1 от АПК иск може да се предяви след
отмяната на административния акт по съответния ред.
В случая е въведена специфична процесуална
предпоставка за допустимост на исковите производства, в рамките на които могат
да се претендират обезщетения по чл. 1 за вреди, претърпени от
незаконосъобразни актове, действия и бездействия на административни органи и
длъжностни лица, реализирани при или по повод изпълнение на административна
дейност. Тази предпоставка изисква административният акт, който се сочи като
основание за настъпване на вредите, да бъде предварително отменен по съответния
ред.
Тъй като административния акт не е бил
отменен по съответния ред в
законоустановения срок, съдът намира, че исковата молба се явява процесуално
недопустима.
С оглед изложеното, на основание чл. 204, ал.1 от АПК съдът
О П
Р Е Д
Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ исковата молба
на К.А. С., ЕГН **********, понастоящем в затвора в гр. Пловдив против Главна
дирекция „Изпълнение на наказанията“ гр. София, с правно основание чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ за заплащане на обезщетение в
размер на 1000 лв. за претърпени неимуществени вреди, в следствие на мълчалив
отказ на молба вх.№ М-127 от 01.02.2023г.
ПРЕКРАТЯВА производството
по адм. дело № 1880 по описа за 2023г. на Административен
съд - Пловдив
Препис от определението да се връчи на
страните.
Определението може да се обжалва с
частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщението
до страните за постановяването му.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: